根據(jù)8日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,為改善鐵礦石企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和升級(jí)、保障國(guó)家資源供應(yīng)安全,下調(diào)鐵礦石資源稅征收比例,減按規(guī)定稅額的40%征收,自2015年5月1日起實(shí)施。
財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明說,“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正在企穩(wěn),投資力度也逐漸加大,鋼鐵需求也將回升,此次下調(diào)鐵礦石資源稅是保障鋼鐵企業(yè)正常發(fā)展,對(duì)我國(guó)投資增長(zhǎng)發(fā)揮應(yīng)有的支撐作用。”
我國(guó)鐵礦石缺口較大,海外鐵礦石“權(quán)益礦”相對(duì)較少。此外我國(guó)鐵礦石品位低、選冶成本高,2014年進(jìn)口依存度已達(dá)78%。當(dāng)前海外礦石巨頭正在利用超低成本優(yōu)勢(shì)加速生產(chǎn),以量換價(jià),搶占我國(guó)市場(chǎng)份額,用低成本礦逐漸取代國(guó)產(chǎn)礦。
2013年32家重點(diǎn)鐵礦石企業(yè)的精選礦成本為615元/噸(折合約101美元/噸)。2014年以來,進(jìn)口鐵礦石價(jià)格大幅下降,“新華—中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)”顯示,目前中國(guó)進(jìn)口品位62%的鐵礦石價(jià)格同比幾近“腰斬”。從年初的131點(diǎn)下降到目前的46點(diǎn),跌幅約為65%。
受此影響,國(guó)內(nèi)鐵礦石企業(yè)生存環(huán)境進(jìn)一步惡化,國(guó)內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量從2014年9月開始逐月加速下降,鐵礦石企業(yè)大面積虧損,目前全國(guó)鐵礦石企業(yè)開工率僅有60%左右。財(cái)政部介紹,目前我國(guó)鐵礦石價(jià)格大幅下跌,企業(yè)虧損面大、停產(chǎn)率高,如不盡快采取政策措施,國(guó)內(nèi)鐵礦石企業(yè)可能會(huì)大面積停產(chǎn)。同時(shí),考慮到保持國(guó)內(nèi)一定的鐵礦石自給率,有利于抗衡國(guó)外礦商壟斷,維護(hù)國(guó)家資源安全。
1994年資源稅改革時(shí),根據(jù)鐵礦石資源狀況、開采方式等因素分等級(jí)規(guī)定了不同的征收標(biāo)準(zhǔn)。政策調(diào)整前我國(guó)資源稅征收比例是80%,此次調(diào)整征收比例相當(dāng)于在當(dāng)前基礎(chǔ)上打了個(gè)“五折”。財(cái)科所專家測(cè)算,此次調(diào)整后的鐵礦石企業(yè)資源稅稅負(fù)也將下降近一倍,企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。
記者梳理1994年資源稅改革以來的鐵礦石資源稅征收情況發(fā)現(xiàn),根據(jù)鐵礦石企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,曾經(jīng)多次調(diào)整鐵礦石資源稅的征收比例。
1994年、1996年分別將獨(dú)立礦山鐵礦石資源稅下調(diào)到按規(guī)定稅額的60%、40%征收,2002年又將聯(lián)合礦山鐵礦石資源稅下調(diào)到按40%征收。隨著鐵礦石價(jià)格的上漲,企業(yè)效益逐步好轉(zhuǎn),2012年將征收比例提高到80%。
我國(guó)資源稅改革的主要方向是從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征。此次根據(jù)鐵礦石價(jià)格調(diào)整資源稅征收比例也是資源稅改革進(jìn)程中的重要舉措。
財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明說,“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正在企穩(wěn),投資力度也逐漸加大,鋼鐵需求也將回升,此次下調(diào)鐵礦石資源稅是保障鋼鐵企業(yè)正常發(fā)展,對(duì)我國(guó)投資增長(zhǎng)發(fā)揮應(yīng)有的支撐作用。”
我國(guó)鐵礦石缺口較大,海外鐵礦石“權(quán)益礦”相對(duì)較少。此外我國(guó)鐵礦石品位低、選冶成本高,2014年進(jìn)口依存度已達(dá)78%。當(dāng)前海外礦石巨頭正在利用超低成本優(yōu)勢(shì)加速生產(chǎn),以量換價(jià),搶占我國(guó)市場(chǎng)份額,用低成本礦逐漸取代國(guó)產(chǎn)礦。
2013年32家重點(diǎn)鐵礦石企業(yè)的精選礦成本為615元/噸(折合約101美元/噸)。2014年以來,進(jìn)口鐵礦石價(jià)格大幅下降,“新華—中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)”顯示,目前中國(guó)進(jìn)口品位62%的鐵礦石價(jià)格同比幾近“腰斬”。從年初的131點(diǎn)下降到目前的46點(diǎn),跌幅約為65%。
受此影響,國(guó)內(nèi)鐵礦石企業(yè)生存環(huán)境進(jìn)一步惡化,國(guó)內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量從2014年9月開始逐月加速下降,鐵礦石企業(yè)大面積虧損,目前全國(guó)鐵礦石企業(yè)開工率僅有60%左右。財(cái)政部介紹,目前我國(guó)鐵礦石價(jià)格大幅下跌,企業(yè)虧損面大、停產(chǎn)率高,如不盡快采取政策措施,國(guó)內(nèi)鐵礦石企業(yè)可能會(huì)大面積停產(chǎn)。同時(shí),考慮到保持國(guó)內(nèi)一定的鐵礦石自給率,有利于抗衡國(guó)外礦商壟斷,維護(hù)國(guó)家資源安全。
1994年資源稅改革時(shí),根據(jù)鐵礦石資源狀況、開采方式等因素分等級(jí)規(guī)定了不同的征收標(biāo)準(zhǔn)。政策調(diào)整前我國(guó)資源稅征收比例是80%,此次調(diào)整征收比例相當(dāng)于在當(dāng)前基礎(chǔ)上打了個(gè)“五折”。財(cái)科所專家測(cè)算,此次調(diào)整后的鐵礦石企業(yè)資源稅稅負(fù)也將下降近一倍,企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。
記者梳理1994年資源稅改革以來的鐵礦石資源稅征收情況發(fā)現(xiàn),根據(jù)鐵礦石企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,曾經(jīng)多次調(diào)整鐵礦石資源稅的征收比例。
1994年、1996年分別將獨(dú)立礦山鐵礦石資源稅下調(diào)到按規(guī)定稅額的60%、40%征收,2002年又將聯(lián)合礦山鐵礦石資源稅下調(diào)到按40%征收。隨著鐵礦石價(jià)格的上漲,企業(yè)效益逐步好轉(zhuǎn),2012年將征收比例提高到80%。
我國(guó)資源稅改革的主要方向是從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征。此次根據(jù)鐵礦石價(jià)格調(diào)整資源稅征收比例也是資源稅改革進(jìn)程中的重要舉措。