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陜鋼百億項(xiàng)目危及定軍山 遭環(huán)保部否決后繼續(xù)違規(guī)生產(chǎn)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-05-20  瀏覽次數(shù):270
 
核心提示:《每周環(huán)境報(bào)告》:5月15日,《漢中日報(bào)》刊發(fā)《陜鋼集團(tuán)漢鋼公司4月份鋼產(chǎn)量突破30萬噸大關(guān)》的報(bào)道稱,在全省全面保增長、
      《每周環(huán)境報(bào)告》:5月15日,《漢中日報(bào)》刊發(fā)《陜鋼集團(tuán)漢鋼公司4月份鋼產(chǎn)量突破30萬噸大關(guān)》的報(bào)道稱,在全省全面保增長、穩(wěn)增長之際,陜鋼集團(tuán)漢鋼公司4月份鋼產(chǎn)量突破30萬噸大關(guān),創(chuàng)投產(chǎn)以來月產(chǎn)、日產(chǎn)最高紀(jì)錄。喜訊傳出,市、縣、陜鋼集團(tuán)先后發(fā)來賀信,陜鋼集團(tuán)還給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

      上述文章所寫的陜鋼集團(tuán)漢鋼公司全稱為“陜鋼集團(tuán)漢中鋼鐵有限責(zé)任公司”。據(jù)新華網(wǎng)記者了解,未經(jīng)環(huán)保部許可,2009年6月28日,總投資137.04億元的陜鋼集團(tuán)漢鋼公司產(chǎn)業(yè)整合技術(shù)改造災(zāi)后重建項(xiàng)目便擅自開工,并正式投產(chǎn)數(shù)年。

      2014年11月17日,環(huán)保部做出批復(fù)意見指出,該項(xiàng)目距定軍山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)僅0.4公里,選址敏感。并退回該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。事實(shí)上,這已是環(huán)保部第二次打回該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書。作為陜西省的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,自該企業(yè)投產(chǎn)以來,已被指為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的最大破壞者。而就是這樣一個(gè)至今未通過環(huán)保審批的限制類項(xiàng)目,近年來卻榮獲不少省、市、縣三級(jí)政府授予的官方榮譽(yù)。

      百億項(xiàng)目被“控訴”污染嚴(yán)重

      “我的家也在陜鋼附近,因此對于陜鋼的污染真的深有體會(huì)。鋼廠的煙囪基本24小時(shí)向外面排放著滾滾的黑煙,鋼廠附近的空氣中充滿了粉塵和土灰,所以每次出門都必須戴著口罩。家里的家具和生活用品必須經(jīng)常擦洗,否則總是積累下厚厚的灰塵。因?yàn)殛冧摰拇嬖谌笔в绊懙搅宋覀兏浇用竦纳钯|(zhì)量和勉縣整個(gè)的環(huán)境,所以在這個(gè)假期我對整個(gè)陜鋼的情況進(jìn)行了研究調(diào)查。”這是來自某學(xué)院的一名叫徐瑤的學(xué)生,在2014年8月25日撰寫的名為《關(guān)于陜鋼的污染研究實(shí)踐報(bào)告》的一段表述。


      某高校大學(xué)生編寫的《關(guān)于陜鋼的污染研究實(shí)踐報(bào)告》摘要截圖

      這份看上去并不是很專業(yè),卻飽含對家鄉(xiāng)深情的實(shí)踐報(bào)告“控訴”說:“我的家鄉(xiāng)勉縣是一個(gè)美麗的地方。是首批陜西省旅游強(qiáng)縣。然而,就是這樣一個(gè)得天獨(dú)厚旅游境地。近年來隨著兩大地方鋼鐵的發(fā)展,此處的環(huán)境被污染。”

      文中所指的企業(yè)就是陜鋼集團(tuán)漢鋼公司。資料顯示,2009年8月,陜西省國資委、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)、陜西有色集團(tuán)共同出資成立了陜西鋼鐵有限責(zé)任公司。2010年9月,陜西鋼鐵有限責(zé)任公司更名為陜西鋼鐵集團(tuán)有限公司。陜鋼集團(tuán)漢鋼鐵公司于同期掛牌成立。陜鋼集團(tuán)漢中鋼鐵公司由陜鋼集團(tuán)、漢中市國資委、漢中鋼鐵集團(tuán)有限公司共同出資10億元組建。

      2009年6月28日,總投資137.04億元的陜鋼集團(tuán)漢鋼公司產(chǎn)業(yè)整合技術(shù)改造災(zāi)后重建項(xiàng)目舉行開工奠基儀式。當(dāng)年底,陜鋼集團(tuán)漢鋼公司災(zāi)后重建一期項(xiàng)目正式破土動(dòng)工,項(xiàng)目包括1280m3高爐一座、265m2燒結(jié)機(jī)一臺(tái)、14m2球團(tuán)豎爐一座以及與之相配套的公輔設(shè)施。隨后,二期工程于2010年底奠基,工程主要包括一座1280m3高爐、一座14m2球團(tuán)豎爐、一個(gè)265m2燒結(jié)機(jī)、兩座120噸轉(zhuǎn)爐以及相應(yīng)的軋鋼。

      2012年1月20日,陜鋼集團(tuán)漢鋼公司燒結(jié)工程一期265m2燒結(jié)機(jī)點(diǎn)火,標(biāo)志著該工程全面投產(chǎn)。

      陜鋼集團(tuán)稱,陜鋼集團(tuán)漢鋼公司的成立,標(biāo)志著陜西省打造千萬噸級(jí)鋼鐵企業(yè)的工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。為實(shí)現(xiàn)陜鋼集團(tuán)“南北兩翼,比翼齊飛”的戰(zhàn)略格局并跨入千萬噸級(jí)大型鋼鐵企業(yè)之列。總投資137.04億元,并希望藉此謀求跨入千萬噸級(jí)大型鋼鐵企業(yè)之列,陜鋼集團(tuán)似乎雄心勃勃。

      然而,陜鋼集團(tuán)漢鋼公司生產(chǎn)數(shù)年來,卻被指是當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的最大破壞者。在近幾年里,有關(guān)這家企鋼鐵業(yè)嚴(yán)重污染的反映和報(bào)道鋪天蓋地。

      大量反映信中的其中一篇稱:“陜西漢中一直有小江南的美譽(yù),勉縣更是以三國文化遺跡定軍山,武侯幕,武侯祠名揚(yáng)天下。武侯墓也是漢中地區(qū)唯一的國家級(jí)4A景區(qū),墓區(qū)有樹齡二千多年的漢柏五十四顆均為國家重點(diǎn)保護(hù)文物。長江最大的支流漢江從境內(nèi)穿過,勉縣人民在青山秀水中繁衍生息,過著安居樂業(yè)的生活。”“可是勉縣人民的安定卻被陜鋼集團(tuán)漢中鋼鐵所打破,一個(gè)重度污染的鋼鐵企業(yè)占據(jù)了武侯墓、定軍山附近幾百畝良田,巨大的噪聲污染著周圍居民,排放的滾滾的黃煙籠罩著不再青秀的定軍山,還有大量的工業(yè)廢水排放到漢江中,在鋼廠附近地下也涌出了無限不明氣體和少量黑褐液體......”上述反映信稱,勉縣人意識(shí)到了環(huán)境的污染的嚴(yán)重與可怕,反映給企業(yè)和政府,網(wǎng)友們也在勉縣貼吧里熱烈討論獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策如何治理污染,在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)如何保護(hù)好不可重生的自然資源和寶貴的文化遺產(chǎn),但是所有的反映呈上去之后永遠(yuǎn)得到的是沒有污染,甚至宣傳陜剛是生態(tài)鋼廠花園鋼廠,居民們將污染的照片證據(jù)拍下來放到勉縣貼吧上,但是陜鋼依然加大馬力的繼續(xù)生產(chǎn)而無視百姓的呼聲。

      事實(shí)上,當(dāng)?shù)卦絹碓蕉嗟姆从抽_始引起了不少媒體的關(guān)注。兩年前,就曾有媒體報(bào)道指出,遮天蔽日的濃煙在陜西鋼鐵集團(tuán)、漢中鋼鐵集團(tuán)上空密布,形成一道灰色的屏障,將整個(gè)天空籠罩。通往定軍山的定軍山大道臨近陜鋼,已經(jīng)被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為沙漠風(fēng)情旅游線路。定軍山、武侯墓也被稱為沙漠風(fēng)情主題公園。群眾稱勉縣縣城江南走到哪都烏煙瘴氣,人的身體越來越差了。正如江北房地產(chǎn)商所說,江南不適合生存。

      然而,隨著環(huán)保進(jìn)入高壓態(tài)勢,陜鋼漢中鋼鐵公司都做了哪些措施?效果又怎樣呢?記者致電該公司負(fù)責(zé)媒體采訪的黨群工作部。“我們領(lǐng)導(dǎo)不在,我也是剛過來,你采訪什么我可以幫你向轉(zhuǎn)交。”在多次致電后,一位工作人員表示。

      然而截至發(fā)稿,并未收到該公司的任何答復(fù)。而記者也多次致電陜鋼集團(tuán)辦公室,電話一直處于無人接聽狀態(tài)。

      違規(guī)開工項(xiàng)目多次獲得官方榮譽(yù)

     事實(shí)上,陜鋼集團(tuán)漢中鋼鐵有產(chǎn)業(yè)整合技術(shù)改造災(zāi)后重建項(xiàng)目,不僅是國家《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》確定的全國四個(gè)鋼鐵災(zāi)后重建項(xiàng)目之一,陜西省的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)更是一個(gè)未批而擅自開工并持續(xù)生產(chǎn)多年的違法項(xiàng)目。

      2012年5月,也就是陜鋼漢中鋼鐵公司產(chǎn)業(yè)整合技術(shù)改造災(zāi)后重建項(xiàng)目正式投產(chǎn)后的四個(gè)月后,陜西省環(huán)保廳對省十屆政協(xié)五次會(huì)議第225號(hào)提案的復(fù)函顯示,環(huán)保部評(píng)估中心認(rèn)為該項(xiàng)目未能做到陜西省鋼鐵產(chǎn)能等量淘汰、不符合相關(guān)規(guī)定,加之項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告未能在規(guī)定期限內(nèi)按照初審意見完成修改等原因,環(huán)保部于2012年4月13日退回了項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告。

     陜西省環(huán)保廳稱:“一直以來,我廳都高度重視該項(xiàng)目的建設(shè),努力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。…僅2011年至今,陜西省環(huán)保廳就先后20余次、其中4次由廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),專程赴北京向環(huán)保部匯報(bào)該項(xiàng)目進(jìn)展情況,反復(fù)溝通,以求得環(huán)保部理解和支持。”

     不過,陜西省數(shù)年來的“工作”并未讓環(huán)保部做出讓步。

      2014年11月17日,陜西省上報(bào)的該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書再次被環(huán)保部退回。


      2014年11月17日,環(huán)保部退回的的環(huán)境影響報(bào)告書

      環(huán)保部下發(fā)《關(guān)于退回陜鋼集團(tuán)漢中鋼鐵有限責(zé)任公司產(chǎn)業(yè)整合技術(shù)改造災(zāi)后重建工程環(huán)境影響報(bào)告書的通知》指出,該項(xiàng)目于2009年6月擅自開工建設(shè),違反了國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。上述“通知”稱,本項(xiàng)目中球團(tuán)豎爐屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》限制類。

     同時(shí)環(huán)保部認(rèn)為,該項(xiàng)目距定軍山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)僅0.4公里,選址敏感,且區(qū)域環(huán)境空氣總懸浮顆粒物(TSP)和可吸入顆粒物(PM10)現(xiàn)狀監(jiān)測濃度值不滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。

      此外,該項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷方案不完善,相關(guān)工作尚不落實(shí)。鑒于上述問題,環(huán)保部決定退回該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。

      但事實(shí)上,雖然該項(xiàng)目至今環(huán)評(píng)未批,但自2012年1月20日起,陜鋼漢中鋼鐵公司全面投產(chǎn)已達(dá)三年之久。

       據(jù)了解,定軍山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)附近名勝古跡甚多,山下有武侯基,一面靠山,三面環(huán)水,風(fēng)景優(yōu)美;北面勉縣老城有武侯祠,據(jù)稱比成都武侯祠還早50年,乘車向東可到“褒斜道石門及摩崖石刻”;從褒城向南10余公里就韓信拜將臺(tái)、古汗臺(tái)等多處古跡。另有中梁山、孤山等風(fēng)景點(diǎn)。

      在人民網(wǎng)專門開辟的《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》上,一則顯示為2013年10月24日,向陜西省省長婁勤儉的留言《歷史文化名城漢中勉縣鋼鐵企業(yè)污染嚴(yán)重》稱,陜西鋼鐵集團(tuán)、漢中鋼鐵集團(tuán)可能為地方財(cái)政帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。但在違規(guī)排污的同時(shí),莫要忽視群眾的生活和生產(chǎn)。

      雖然該項(xiàng)目屬于限制類、高污染產(chǎn)業(yè),并至今環(huán)評(píng)未批而違法生產(chǎn),但近幾年來獲得官方榮譽(yù)卻不少。

      陜鋼集團(tuán)漢中鋼鐵有限責(zé)任公司介紹稱:公司先后榮獲2011年勉縣縣委、縣政府“文明單位”,漢中市委、市政府“2011年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目先進(jìn)單位”,2012年漢中市委、市政府“文明單位”,漢中市政府“支持工業(yè)技術(shù)改造先進(jìn)單位”,陜煤化集團(tuán)“2010-2011年度文明單位”,2012年陜西省委、省政府“陜西省先進(jìn)集體”。
 
 
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