一條思路創(chuàng)新管理
在鋼鐵行業(yè)持續(xù)寒冬的嚴(yán)峻時期,重鋼內(nèi)部更需淬煉內(nèi)功、強化管理。一方面,集團公司內(nèi)部加強戰(zhàn)略管理,凝聚戰(zhàn)略共識,著力推進企業(yè)管理流程再造和系統(tǒng)優(yōu)化制度體系,形成管理降本的長效機制,促進整體高效運行;另一方面狠抓執(zhí)行能力建設(shè),建立決策、執(zhí)行、落實、督辦、考核、獎懲閉環(huán)運行的執(zhí)行力評價激勵體系,加強集團公司決策全流程督辦、重點工作過程管控、制度體系運行常態(tài)檢查等執(zhí)行考評機制,對執(zhí)行落實情況堅決逗硬考核獎懲;同時強化系列風(fēng)險管控,切實做好資金籌措與調(diào)度管理,有效防范資金斷鏈風(fēng)險。
集團公司進一步健全了兩級法人治理結(jié)構(gòu),權(quán)責(zé)對等、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制;更加規(guī)范了董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理層日常運作基礎(chǔ)工作,“三重一大”制度、科學(xué)決策管理得到有效執(zhí)行,法人治理結(jié)構(gòu)日臻完善。
基礎(chǔ)管理得以加強,經(jīng)濟運行管控、項目投資管理、決策執(zhí)行督辦、部門工作協(xié)同、專題信息研究、內(nèi)外協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)以及管理制度清理修訂等基礎(chǔ)工作規(guī)范有序,有效整合管理資源,關(guān)鍵職能發(fā)揮作用更加明顯。
財務(wù)管理發(fā)揮了更加重要的作用,一手抓緊資金籌措保障,有效防范了資金斷鏈風(fēng)險,強力支撐鋼鐵主業(yè)的基本運轉(zhuǎn)。積極抓好落實現(xiàn)有銀行借款規(guī)模、開展融資租賃、開具信用證、商業(yè)票據(jù)、發(fā)行中期票據(jù)、爭取市屬金融機構(gòu)新增貸款,以及減持股份、盤活處置存量資產(chǎn)等措施,2015年全年實現(xiàn)融資232.3億元,償還到期金融負債180億元,維護了重鋼信用;上半年,戰(zhàn)略性減持重慶鋼鐵股票7億股,籌集資金30.5億元,緩解了當(dāng)期資金壓力,優(yōu)化了集團公司資本結(jié)構(gòu),降低了資產(chǎn)負債率。通過優(yōu)化集團財務(wù)資源配置,助推非鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,增加對部分子公司資本金注入共計7200萬元。同時還積極發(fā)揮財務(wù)管理引導(dǎo)作用,加強成本預(yù)算控制,建立邊際效益測算模型,有效促進降本增效。
科技創(chuàng)新取得新的進展,科技攻關(guān)、專利技術(shù)、群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動廣泛開展,組織實施技術(shù)攻關(guān)項目49項,獲授權(quán)專利135件,其中實用新型專利116件;聯(lián)合開展“產(chǎn)學(xué)研”合作項目5批共6項,完成科技項目結(jié)項驗收8項;建成職工創(chuàng)新工作室23個,實施群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程項目438項,創(chuàng)效2.71億元,有效實施合理化建議2517條,創(chuàng)效3950萬元,組織團員青年創(chuàng)新創(chuàng)效攻關(guān)項目569個,創(chuàng)效2134萬元。
安全環(huán)保形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效開展了重大危險源、危化生產(chǎn)、粉塵防爆等專項檢查整治活動,集團公司安全指標(biāo)全面受控,全年無死亡事故發(fā)生。環(huán)保搬遷一期工程通過國家環(huán)保部驗收,并正式取得污染物排污許可證,獲得市環(huán)保專項資金補貼1283萬元,焦化煤氣脫硫整改達標(biāo)等一批重點環(huán)保項目正抓緊推進實施。
一道視野謀劃發(fā)展
思路決定出路,視野引領(lǐng)發(fā)展。按照深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》要求,集團公司研究制定了《重鋼集團深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展工作方案》,系統(tǒng)梳理了重鋼加快推進改革、激發(fā)企業(yè)活力、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體思路和行動部署,具體內(nèi)容在“十三五”規(guī)劃中得到系統(tǒng)運用。
2015年,集團公司基本形成了戰(zhàn)略創(chuàng)新、思維創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新“五大創(chuàng)新”驅(qū)動發(fā)展理念,并得到了有效的貫徹。
為激發(fā)轉(zhuǎn)機建制活力和內(nèi)生動力,結(jié)合重鋼實際,科技發(fā)展部等職能部門共同編制完成“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要,重鋼未來5年的發(fā)展戰(zhàn)略定位、指導(dǎo)思想、基本原則、預(yù)期目標(biāo)、重大項目、保障措施等已清晰明確,力求以新的理念引領(lǐng)發(fā)展新行動、開拓發(fā)展新境界、開啟發(fā)展新局面。
“十三五”發(fā)展總體工作思路是:創(chuàng)新驅(qū)動,加強管理,深化改革,轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面提升市場競爭力。“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)略是:積極實施戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,鋼鐵主業(yè)全面提升市場競爭力,非鋼產(chǎn)業(yè)在建筑鋼構(gòu)、礦產(chǎn)資源、現(xiàn)代服務(wù)、特色地產(chǎn)等重點板塊取得突破,實現(xiàn)匯總營業(yè)收入650億元以上、鋼鐵產(chǎn)能逾800萬噸的發(fā)展目標(biāo),非鋼產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比超過50%,建成長江上游汽車用鋼、綠色鋼構(gòu)用鋼生產(chǎn)基地,成為具有綜合競爭優(yōu)勢的特大型企業(yè)集團。
一個目標(biāo)運籌改革
全面深化企業(yè)改革,成為共識度最高的驅(qū)動力。2015年,集團公司提出,各項改革任務(wù)、制度建設(shè)要向“全面實現(xiàn)脫困突圍轉(zhuǎn)型發(fā)展”這個目標(biāo)聚焦,堅持“問題導(dǎo)向抓重點、關(guān)鍵突破帶全局、結(jié)果導(dǎo)向求實效”的工作方法,切實破除影響發(fā)展的體制機制障礙,著力在機構(gòu)改革、體制機制建立完善及“三項制度”改革、股權(quán)多元化及歷史遺留問題處置等方面,進行積極的探索,并取得了一定的成果。
加快推進組織機構(gòu)改革。集團機關(guān)實施去行政化、市場化機構(gòu)改革,精簡整合減少管理部門7個。相關(guān)子公司積極行動,同步跟進。
企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進展。結(jié)合集團公司產(chǎn)業(yè)布局及轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,先后成立了重慶鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)有限公司和重慶漢楓儀器儀表有限責(zé)任公司、重慶三峰信息化有限責(zé)任公司;鐵業(yè)公司停業(yè)關(guān)閉,進出口公司進入破產(chǎn)程序;重慶第二冶金建筑工程隊、重慶冶金機械修理廠等廠辦大集體改革取得實質(zhì)性進展。
扎實推進三項制度改革。系統(tǒng)制定中層領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下若干規(guī)定,明確領(lǐng)導(dǎo)人員選任民主推薦、競爭上崗、公開招聘、市場選聘能力素質(zhì)測評辦法和相關(guān)流程細則,強化全程紀(jì)實、全程把關(guān),已向鋼鐵股份公司、礦業(yè)公司移交了下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)責(zé);全面開始實行子公司工資總額預(yù)算管理,進一步統(tǒng)籌規(guī)范人工成本核算。
繼續(xù)強化責(zé)任考核改革。重點子公司和鋼鐵主業(yè)主要生產(chǎn)廠全部簽訂經(jīng)營責(zé)任狀,實行風(fēng)險抵押承包責(zé)任制;鋼鐵股份公司原料、銷售、維檢系統(tǒng)改革成效初顯。
“扭住關(guān)鍵,精準(zhǔn)發(fā)力,明確責(zé)任,狠抓落實”。2015年里,集團公司把具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重點改革任務(wù)緊緊抓在手上,主動出擊,貼身緊逼,堅決做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,如鋼結(jié)構(gòu)推廣應(yīng)用以及穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”“空殼企業(yè)”等。在抓緊落實已有改革措施的同時,以積極主動的態(tài)度、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),推出新的改革舉措,積極引進戰(zhàn)略投資者,推進股權(quán)多元化等方面取得新突破、新成效。