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譚浩俊:河北去掉“兩個鞍鋼”的產能還不足以慶賀

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-03-25  瀏覽次數(shù):466
 
核心提示:核心觀點:中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者譚浩俊認為,單就供給側結構性改革來說,能夠去掉兩個鞍鋼的產能,可謂成績顯著。但是,站在河
      核心觀點:中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者譚浩俊認為,單就供給側結構性改革來說,能夠去掉“兩個鞍鋼”的產能,可謂成績顯著。但是,站在河北經(jīng)濟發(fā)展,特別是京津冀協(xié)同發(fā)展的角度來看,這樣的結果,顯然不能算作是成績,更多的應當是反思。

     “我們鐵的產能已經(jīng)去了3391萬噸,鋼的產能已經(jīng)去了4106萬噸,相當于去掉了兩個鞍鋼的產能。”22日下午,河北省副省長張杰輝在博鰲亞洲論壇2016年年會上表示,在供給側結構性改革過程中下大力氣去產能,是京津冀協(xié)同發(fā)展中河北面臨的首要任務。

     單就供給側結構性改革來說,能夠去掉“兩個鞍鋼”的產能,可謂成績顯著。但是,站在河北經(jīng)濟發(fā)展,特別是京津冀協(xié)同發(fā)展的角度來看,這樣的結果,顯然不能算作是成績,更多的應當是反思。

     河北是全國鋼鐵產能最多的省份。為什么會出現(xiàn)這么多鋼鐵企業(yè)?河北鋼鐵是如何成為全國最大的鋼鐵集團的?這些鋼鐵企業(yè)能給河北的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來什么?這一切,需要認真總結和反思。

     去產能是供給側結構性改革的重要任務之一,其目的不只是把過剩的產能去掉,還要關注產能去掉以后怎么辦,有什么樣的教訓需要吸取,今后還會不會出現(xiàn)類似問題,這才是改革的關鍵。如果一邊進行供給側結構性改革,一邊又在制造新的供需不平衡,那么改革的目的就難以達到。

     2003年提出了對鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)進行宏觀調控,實質就是為了去產能。但是,實際執(zhí)行結果卻是鋼鐵、水泥等的產能從2003年的2億多噸迅速擴大到后來的9億多噸。即便近幾年采取了強有力的壓縮措施,鋼鐵產能仍然高達8億多噸。

     很顯然,進行供給側結構性改革,是不可能再允許這樣的現(xiàn)象發(fā)生的。推進供給側結構性改革,需要地方政府具有科學的執(zhí)政理念,確保這項改革不成為短期行為。

     事實上,除了鋼鐵、煤炭、水泥外,多數(shù)行業(yè)都存在著產能過剩、有效需求不足的問題。造成這種現(xiàn)象的根本原因,在于地方政府過于追求政績,缺乏發(fā)展目標和規(guī)劃,更多情況下,只是為了眼前利益,盲目跟風、盲目發(fā)展、盲目制造政績。以河北天威集團為例,原本是國內最大的電力設備變壓器生產基地之一,也是惟一獨立掌握全部變壓器制造核心技術的企業(yè),但是在跟風投資了光伏、風電之后,在短短的幾年時間內,就成為連到期債務都償還不了的企業(yè),最后走向破產重組。

      河北作為北京的外圍地區(qū),按理更有條件選擇適合自身的企業(yè)和項目。畢竟央企總部大多在北京,如果河北在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時,能夠更多地從自身的優(yōu)勢和條件出發(fā),引進一些高端裝備制造企業(yè),而不是跟風上鋼鐵、水泥等高耗能、高污染企業(yè),其產業(yè)結構就不會出現(xiàn)今天這樣的問題。

    從京津冀協(xié)同發(fā)展的大局來說,河北在推進供給側結構性改革的過程中,一定會得到更多來自于北京的輻射以及來自央企的發(fā)展機會。關鍵在于,河北是否做好了充分的思想準備。如果僅僅滿足于眼前的去產能,不轉變發(fā)展觀念,那么供給側結構性改革仍然難以達到目的。

     中國經(jīng)濟已經(jīng)到了必須轉型升級的時候,供給側結構性改革只是經(jīng)濟轉型升級的一個重要方面,更多的工作還在于通過供給側結構性改革解決好供需兩側的協(xié)調發(fā)展問題,解決好供需兩側的平衡。而這種平衡,不僅僅是量的平衡,還是質的提升。

    正因如此,河北去掉“兩個鞍鋼”的產能,僅僅是滿足了量的變化,而沒有體現(xiàn)出質的提升。這不等于完成了任務,還不足以慶賀,仍需要深刻反思:為什么會出現(xiàn)如此嚴重的供給側結構性問題?如何避免今后再發(fā)生類似問題?對河北,包括與河北相似的其他地方來說,如何在推進供給側結構性改革的過程中提升改革理念,可能更為重要。
 
 
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