根據美國“337調查”調查程序，美方一旦裁定企業有違規行為，相關產品或被永久禁止進入美國市場。美國之所以這么玩，正如中國商務部相關負責人27日指出，“帶有明顯的貿易保護主義色彩”，無助于從根本上解決美國鋼鐵業的困境，只會對正常貿易秩序造成干擾。

歐美為什么要這樣做？中國鋼鐵企業應該如何扭轉海外銷售困境？

筆者認為，這是歐美的“紅眼病”使然

2015年中國鋼材產量已超過8億噸，再創歷史新高。但去年中國經濟增速和固定資產投資增速繼續下行，使鋼材內需實際消費量略有回落，主要依靠出口拉動，海關統計數據顯示，2015年中國出口鋼材同比增長近20%。人民幣對美元以及歐元、日元一籃子貨幣出現了較大幅度的貶值，是去年中國鋼材出口競爭力增強的重要原因。與此同時，歐美國家近年出現的持續弱復蘇，促使國際市場需求趨旺，成為支撐中國鋼企出口快速增長的重要因素，也是中國鋼鐵業具有較強競爭力的結果。

然而，由于歐美勞動力成本和環境成本較高，當地鋼鐵業更容易受到沖擊，難免產生“羨慕嫉妒恨”的情緒。

而與歐盟不同，美國對中國鋼企的打壓還摻雜著較強的政治因素。美國并非中國鋼產品的主要市場，去年美國從中國進口的鋼材只占其總進口量的約7%。盡管如此，美國仍將國內企業的困境歸咎于中國，其目的顯然“醉翁之意不在酒”。今年是美國的大選年，縱觀歷次美國大選期間，國內貿易保護情緒都會明顯升溫。

面對歐美做法，中國鋼鐵業目前面對的是一場針鋒相對的復雜博弈。中國政府要鼓勵企業依法進行抗辯，堅決利用世貿組織規則維護自身的正當權益。同時，通過這場貿易紛爭，我國鋼鐵業更應借此警醒，在國內鋼鐵業總體上供大于求的狀況下，面對國際貿易的重重壁壘，國內鋼企必須進一步強身瘦體，徹底淘汰化解落后產能，嚴格執行環保、能耗、質量等國內外法規，最大程度地減少國際貿易摩擦，為實現鋼企脫困尋找新的生機和路徑。