國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)許憲春表示，盡管今年以來(lái)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率逐季回升，但仍然低于2006年以來(lái)80.1%的平均水平。必須高度關(guān)注鋼鐵、水泥等部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。

　　許憲春表示，當(dāng)前中國(guó)工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)能利用率仍然較低。今年一季度工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率為78.2%，是2009年四季度以來(lái)的最低點(diǎn)，二、三季度的產(chǎn)能利用率分別為78.6%和79.6%。雖然逐季回升，但仍然低于2006年建立產(chǎn)能利用調(diào)查以來(lái)的平均水平80.1%。

　　許憲春指出，其中部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重。國(guó)際上公認(rèn)的產(chǎn)能利用率正常水平為82%左右，目前全國(guó)鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、船舶、光伏、工程機(jī)械等行業(yè)產(chǎn)能利用率最高僅為75%，需求大幅下降，主要產(chǎn)品產(chǎn)能利用率甚至不到一半。

　　2012年底，全國(guó)鋼鐵產(chǎn)能生產(chǎn)能力已達(dá)9.7億噸，粗鋼產(chǎn)量7.1億噸，產(chǎn)能利用率僅為75%；水泥產(chǎn)能是31億噸，水泥產(chǎn)量是21.8億噸，產(chǎn)能利用率只有70.8%；今年一季度，煤炭開(kāi)采業(yè)利用率是74.9%，比去年四季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，二季度74.5%，比一季度繼續(xù)回落；三季度75.5%，略有回升，但仍低于平均水平。

　　全國(guó)低水平產(chǎn)能過(guò)剩與高端制造業(yè)產(chǎn)能短缺的情況并存。許憲春認(rèn)為，目前鋼鐵等基礎(chǔ)原材料產(chǎn)能已經(jīng)絕對(duì)過(guò)剩，但大量關(guān)鍵設(shè)備、核心元器件嚴(yán)重短缺。