近日，山西發(fā)改委和山西煤炭工業(yè)廳聯(lián)合對(duì)外印發(fā)《山西省“十三五”煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，這也是繼《山西省“十三五”綜合能源發(fā)展規(guī)劃》之后，涉及山西煤炭行業(yè)領(lǐng)域的又一重磅規(guī)劃文件。
該《規(guī)劃》在全面總結(jié)“十二五”煤炭工業(yè)發(fā)展工作的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析了山西省煤炭工業(yè)面臨的形勢(shì)，并提出了“十三五”時(shí)期的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)布局、推進(jìn)措施等，隨之一些關(guān)于山西省煤炭工業(yè)發(fā)展情況的重點(diǎn)數(shù)據(jù)也得以披露。
數(shù)據(jù)顯示，建國(guó)至2015年底，山西省累計(jì)生產(chǎn)原煤166億噸，外調(diào)量超過110億噸，供應(yīng)全國(guó)28個(gè)省(市、自治區(qū))用煤。全省共有煤炭主體企業(yè)131家、單獨(dú)保留煤礦38家。有億噸級(jí)4家(同煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)、晉能集團(tuán)、中煤平朔集團(tuán))，5000萬(wàn)噸級(jí)3家(陽(yáng)煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、晉煤集團(tuán))，1000萬(wàn)噸級(jí)10家，1000萬(wàn)噸級(jí)以下152家。截至2015年底，全省煤炭行業(yè)從業(yè)人員115.15萬(wàn)人，全省煤礦企業(yè)從業(yè)人員78.2萬(wàn)人。
《規(guī)劃》表示，到2020年，全省煤礦900座以內(nèi)，總能力13.2億噸/年；其中，生產(chǎn)煤礦能力12億噸/年，煤炭產(chǎn)量約10億噸。到2020年，全行業(yè)銷售收入達(dá)到1.5萬(wàn)億元，其中，煤炭產(chǎn)業(yè)3000億元，非煤產(chǎn)業(yè)1.2萬(wàn)億元。“十三五”期間，山西省扣除國(guó)家認(rèn)定的先進(jìn)產(chǎn)能后，產(chǎn)能退出率不低于12%。到2020年，通過進(jìn)一步減量重組、大幅降低煤礦數(shù)量，平均單井規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到180萬(wàn)噸/年。
除此之外，山西省還擬打造晉北、晉中、晉東三大煤炭基地，晉北重點(diǎn)培育同煤集團(tuán)和中煤平朔兩個(gè)億噸級(jí)煤炭企業(yè)，晉中重點(diǎn)培育焦煤集團(tuán)億噸級(jí)煤炭企業(yè)，晉東重點(diǎn)培育陽(yáng)煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)和晉煤集團(tuán)三大煤炭企業(yè)向億噸級(jí)企業(yè)邁進(jìn)。
值得注意的是，在《規(guī)劃》最后，山西省提出五大政策建議，包括建議國(guó)家提出“減量重組”基本原則，支持山西試點(diǎn)，在國(guó)家原則框架內(nèi)進(jìn)行探索；建議國(guó)家同意山西在整體完成國(guó)家下達(dá)去產(chǎn)能任務(wù)的前提下，允許對(duì)資源整合改造煤礦承擔(dān)去產(chǎn)能任務(wù)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整；懇請(qǐng)國(guó)家在先進(jìn)產(chǎn)能認(rèn)定方面給予山西省大力支持；適度限制煤炭進(jìn)口，支持山西建立國(guó)家煤炭?jī)?chǔ)備基地；建議國(guó)家研究制定全國(guó)統(tǒng)一的淘汰標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，將30萬(wàn)噸以下煤礦視為落后產(chǎn)能，在2018年底前將全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)能30萬(wàn)噸以下煤礦依法關(guān)閉退出。
該《規(guī)劃》在全面總結(jié)“十二五”煤炭工業(yè)發(fā)展工作的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析了山西省煤炭工業(yè)面臨的形勢(shì)，并提出了“十三五”時(shí)期的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)布局、推進(jìn)措施等，隨之一些關(guān)于山西省煤炭工業(yè)發(fā)展情況的重點(diǎn)數(shù)據(jù)也得以披露。
數(shù)據(jù)顯示，建國(guó)至2015年底，山西省累計(jì)生產(chǎn)原煤166億噸，外調(diào)量超過110億噸，供應(yīng)全國(guó)28個(gè)省(市、自治區(qū))用煤。全省共有煤炭主體企業(yè)131家、單獨(dú)保留煤礦38家。有億噸級(jí)4家(同煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)、晉能集團(tuán)、中煤平朔集團(tuán))，5000萬(wàn)噸級(jí)3家(陽(yáng)煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、晉煤集團(tuán))，1000萬(wàn)噸級(jí)10家，1000萬(wàn)噸級(jí)以下152家。截至2015年底，全省煤炭行業(yè)從業(yè)人員115.15萬(wàn)人，全省煤礦企業(yè)從業(yè)人員78.2萬(wàn)人。
《規(guī)劃》表示，到2020年，全省煤礦900座以內(nèi)，總能力13.2億噸/年；其中，生產(chǎn)煤礦能力12億噸/年，煤炭產(chǎn)量約10億噸。到2020年，全行業(yè)銷售收入達(dá)到1.5萬(wàn)億元，其中，煤炭產(chǎn)業(yè)3000億元，非煤產(chǎn)業(yè)1.2萬(wàn)億元。“十三五”期間，山西省扣除國(guó)家認(rèn)定的先進(jìn)產(chǎn)能后，產(chǎn)能退出率不低于12%。到2020年，通過進(jìn)一步減量重組、大幅降低煤礦數(shù)量，平均單井規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到180萬(wàn)噸/年。
除此之外，山西省還擬打造晉北、晉中、晉東三大煤炭基地，晉北重點(diǎn)培育同煤集團(tuán)和中煤平朔兩個(gè)億噸級(jí)煤炭企業(yè)，晉中重點(diǎn)培育焦煤集團(tuán)億噸級(jí)煤炭企業(yè)，晉東重點(diǎn)培育陽(yáng)煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)和晉煤集團(tuán)三大煤炭企業(yè)向億噸級(jí)企業(yè)邁進(jìn)。
值得注意的是，在《規(guī)劃》最后，山西省提出五大政策建議，包括建議國(guó)家提出“減量重組”基本原則，支持山西試點(diǎn)，在國(guó)家原則框架內(nèi)進(jìn)行探索；建議國(guó)家同意山西在整體完成國(guó)家下達(dá)去產(chǎn)能任務(wù)的前提下，允許對(duì)資源整合改造煤礦承擔(dān)去產(chǎn)能任務(wù)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整；懇請(qǐng)國(guó)家在先進(jìn)產(chǎn)能認(rèn)定方面給予山西省大力支持；適度限制煤炭進(jìn)口，支持山西建立國(guó)家煤炭?jī)?chǔ)備基地；建議國(guó)家研究制定全國(guó)統(tǒng)一的淘汰標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，將30萬(wàn)噸以下煤礦視為落后產(chǎn)能，在2018年底前將全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)能30萬(wàn)噸以下煤礦依法關(guān)閉退出。