筆者認(rèn)為，國有鋼企應(yīng)該抓住國家深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有利時機，以問題為導(dǎo)向，著力在4個方面盡快實現(xiàn)突破和提升，加速邁上高質(zhì)量發(fā)展的新里程。
實現(xiàn)運營體制機制市場化
“市場化”是國有企業(yè)改革的根本方向，是激發(fā)和釋放國有企業(yè)活力的不二選擇，市場化進行得越是徹底，國有企業(yè)就越是能夠激發(fā)出活力。改革開放40年來，國有鋼企在市場化改革方面進行了很多有益的探索，取得了顯著效果，積累了很多好的經(jīng)驗，為我國經(jīng)濟發(fā)展、科技進步、國防建設(shè)、民生改善做出了歷史性的貢獻。但目前，國有鋼企的市場化改革進程還處在“進行時”，需要以建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度為重點，在管理體制機制上進一步適應(yīng)市場要求。
一是按照市場化的要求，明確黨委會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會的權(quán)力責(zé)任邊界，讓各個層面各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，既要突出堅持和加強國有鋼企黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)這一“根”和“魂”，也要完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會的作用，做到堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治企的有機結(jié)合，保證企業(yè)經(jīng)營合法、自主、高效。
二是遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，積極探索實踐混合所有制改革，積極推行非國有資本參股等，強化國有資本和非國有資本等各種所有制產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)利，實現(xiàn)資本經(jīng)營多元化、國有資本配置效率最大化。
三是按照“決策管理去行政化，組織架構(gòu)扁平化，組織運營市場化”的原則推進企業(yè)運行模式的變革，實現(xiàn)運行模式的市場化，最終實現(xiàn)生產(chǎn)與市場、用戶無縫接軌和快速反應(yīng)，更好滿足用戶要求。
四是資源配置和人才激勵的市場化，包括推行職業(yè)經(jīng)理人制度，完善特殊人才市場化引進、退出和“能者上、庸者下”的用人機制，高效配置人力資源；進一步深化分配制度改革，探索實行工資總額承包、推進員工持股、上市公司持股、股權(quán)分紅等；樹立“全員人才觀”，構(gòu)建鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新引導(dǎo)機制，用市場化的激勵措施，調(diào)動各類人員創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性，全面激發(fā)企業(yè)活力。
五是降低企業(yè)負(fù)債率，通過積極引入社會投資者、提升直接融資比重、推進市場化法治化債轉(zhuǎn)股、穩(wěn)步推進資產(chǎn)證券化等舉措，實現(xiàn)國有資產(chǎn)效率的最大化。
實現(xiàn)技術(shù)服務(wù)個性化
隨著新時代的到來和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入，鋼鐵企業(yè)的市場競爭模式已經(jīng)發(fā)生深刻變化，鋼鐵企業(yè)競爭正在從追求“量大面廣”的同質(zhì)化產(chǎn)品的競爭，轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足個性化、差異化需求的競爭。為此，鋼鐵企業(yè)必須在技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)等方面不斷實現(xiàn)更高層次的突破提升。這既是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給鋼鐵業(yè)帶來的轉(zhuǎn)型升級挑戰(zhàn)，也是鋼鐵企業(yè)獲得新生的重大機遇。
國有鋼企需要緊緊抓住歷史機遇，充分發(fā)揮好在管理、技術(shù)、人才、裝備、資金等各方面擁有的優(yōu)勢，在技術(shù)服務(wù)的個性化方面盡快實現(xiàn)突破提升，構(gòu)建產(chǎn)品、服務(wù)供給新業(yè)態(tài)，率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量的發(fā)展：一是產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)要更加滿足用戶個性化定制化新需求，更加尊重用戶需求的中心地位，認(rèn)真研究用戶需求和未來發(fā)展方向，將市場需求作為生產(chǎn)的指揮棒，形成獨特優(yōu)勢的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；二是創(chuàng)新商業(yè)模式，通過產(chǎn)業(yè)鏈合作、聯(lián)合開發(fā)、戰(zhàn)略研發(fā)等模式，與客戶構(gòu)建緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系和合作共贏的商業(yè)模式；三是培養(yǎng)、吸引、整合全球技術(shù)資源，通過信息化、自動化、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的深度應(yīng)用，為服務(wù)用戶提供強大的技術(shù)支撐。
實現(xiàn)生產(chǎn)制造綠色化
近年來，鋼鐵行業(yè)在強化環(huán)境保護、實施綠色發(fā)展方面付出了不懈努力，取得了有目共睹的成績，但是鋼鐵企業(yè)的環(huán)境保護工作成效距離國家對排放的高標(biāo)準(zhǔn)要求和滿足人民對日益增長的美好生活需求還有提升空間，區(qū)域布局問題、總量控制問題、環(huán)保技術(shù)問題等還有待解決。國有鋼企必須準(zhǔn)確定位自身在綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展中的戰(zhàn)略角色，堅決落實環(huán)保責(zé)任，以改革的力量破解環(huán)保深層次問題。
在嚴(yán)控產(chǎn)能、減量發(fā)展方面，國有鋼企須做表率，把去產(chǎn)能作為一項政治責(zé)任，企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃要與國家戰(zhàn)略同向同行，同頻共振，繼續(xù)推進減量調(diào)整和工藝裝備升級，落實碳減排承諾。特別是城市密集區(qū)域的國有鋼企，要率先作為，率先突破，打造區(qū)域生態(tài)示范，實現(xiàn)鋼鐵企業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展共享共融。
建議國有鋼企持續(xù)開展節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，集中力量攻克關(guān)鍵共性技術(shù)難題。
優(yōu)勢企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營全球化
當(dāng)前和今后很長時間，中國鋼鐵產(chǎn)品面臨的國際貿(mào)易保護主義影響都不會減少。如何減小國際貿(mào)易保護主義的影響，更好地參與國際競爭？如何拓寬國際市場空間？筆者認(rèn)為，優(yōu)勢國有鋼企對此必須認(rèn)真思考，主動適應(yīng)國際市場的多元化需求，探索對外貿(mào)易的新模式和新路徑，進一步拓寬發(fā)展空間。
一是不斷提升鋼鐵產(chǎn)品、鋼鐵技術(shù)的國際競爭力。近幾年，中國鋼鐵產(chǎn)品在貿(mào)易保護主義的影響下，依然有產(chǎn)品實現(xiàn)了出口，正是因為中國鋼鐵產(chǎn)品的國際市場競爭力不斷增強。沿著這個思路，國有鋼企應(yīng)該認(rèn)真研究國際市場需求變化，研究領(lǐng)先于世界的鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)，在高端產(chǎn)品的研發(fā)方面主動作為，努力推出更多具有國際競爭力的世界一流的鋼鐵產(chǎn)品，推動中國鋼鐵制造邁上中高端，提升鋼鐵產(chǎn)品的國際競爭力，從而拓展國際市場空間。
二是借助“一帶一路”，積極開展國際合作。國有鋼企代表了國家的鋼鐵制造水平，必須在“一帶一路”建設(shè)中抓機遇，謀發(fā)展，拓空間，展現(xiàn)國家實力。