央廣網(wǎng)北京5月2日消息(記者張茜)據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，五一假期第一天，銀保監(jiān)會一則重磅消息給金融擴大開放再添動力。昨天(1日)，銀保監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布，擬推出銀行保險業(yè)對外開放12條具體新措施。措施包括：取消外資銀行人民幣審批、放寬中外資投資設(shè)立消費金融公司準(zhǔn)入政策等，并且還在多條措施中強調(diào)內(nèi)外資一致原則。
新12條措施改善我國金融體系不均衡狀態(tài)
早在今年3月的中國發(fā)展高層論壇上，中國銀保監(jiān)會副主席王兆星曾透露過，“正在抓緊研究新一輪開放措施，包括研究放寬外資進入中國銀行保險業(yè)的數(shù)量性限制等。”距離這番話過去一個多月，銀行保險業(yè)擬推出的12條對外開放新措施就應(yīng)運而生。
這12條對外開放新措施有兩個明顯特點：一是取消外資來中國投資入股相關(guān)金融機構(gòu)的總資產(chǎn)規(guī)模限制，給中小外資金融公司進入國內(nèi)市場帶來機會；二是強調(diào)了內(nèi)外資一致原則。在中國人民大學(xué)重陽金融研究院副院長董希淼看來，這12條措施為中小外資金融機構(gòu)打開了國內(nèi)市場大門，有利于改善我國金融體系不均衡的狀態(tài)。
董希淼指出：“我們要建立一個廣泛覆蓋、多層次有差異的金融機構(gòu)體系，需要引入更多的中小外資金融機構(gòu)。引進來之后，一方面讓我們整個金融機構(gòu)體系能夠更加均衡；另一方面，這些中小外資金融機構(gòu)與國內(nèi)的中小金融機構(gòu)門當(dāng)戶對，彼此之間能夠開展更多的合作，有助于更好地服務(wù)我們民營企業(yè)和小微企業(yè)。”
取消外資行人民幣審批改變外資銀行“一條腿走路”局面
今后，外資金融機構(gòu)將更加深入地參與到我國境內(nèi)的金融業(yè)務(wù)。12條措施中，“取消外資銀行開辦人民幣業(yè)務(wù)審批，允許外資銀行開業(yè)時即可經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)”被中國社會科學(xué)院金融研究所研究員尹中立稱為，改變了外資銀行原來“一條腿走路”的局面。
尹中立表示：“對于境內(nèi)的居民來說，持有人民幣或者說對人民幣業(yè)務(wù)的需求可能遠遠大于對外匯業(yè)務(wù)的需求。所以現(xiàn)在讓他們很方便地去開展人民幣業(yè)務(wù)，使得外資銀行業(yè)務(wù)的范圍、收入的來源會有比較多的自由度，并大大地擴展。”
外資金融機構(gòu)涉足消費金融推動消費促進經(jīng)濟增長
此外，新措施中的第10條——“按照內(nèi)外資一致原則，同時放寬中資和外資金融機構(gòu)投資設(shè)立消費金融公司方面的準(zhǔn)入政策”也引起業(yè)內(nèi)人士關(guān)注。董希淼說，外資金融機構(gòu)進入消費金融領(lǐng)域，將會更好地發(fā)揮金融對消費的促進作用，進而推動消費對經(jīng)濟增長的促進作用。
董希淼表示：“消費金融公司是消費金融發(fā)展的重要力量，在這種情況下，我們進一步擴大消費金融公司的準(zhǔn)入，降低準(zhǔn)入的門檻，包括擴大對中資機構(gòu)跟外資機構(gòu)的準(zhǔn)入，有助于培育更多的供給主體，更好發(fā)揮消費對金融的促進作用。消費信貸的發(fā)展，對信用體系建設(shè)提出了更高的要求，在一定程度上也推動了整個社會信用體系的建設(shè)。”
對于12條擬推出的對外開放新措施，中國人民銀行黨委書記、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清認為，進一步擴大銀行業(yè)保險業(yè)對外開放有利于豐富市場主體、激發(fā)市場活力，提高金融業(yè)經(jīng)營管理水平和競爭能力。郭樹清透露，金融管理部門將加快法規(guī)修訂和配套制度建設(shè)，推動開放措施落地實施，同時加強動態(tài)評估，提升審慎監(jiān)管水平和風(fēng)險管理能力，促進銀行業(yè)保險業(yè)健康發(fā)展，維護金融體系安全穩(wěn)定。
新12條措施改善我國金融體系不均衡狀態(tài)
早在今年3月的中國發(fā)展高層論壇上，中國銀保監(jiān)會副主席王兆星曾透露過，“正在抓緊研究新一輪開放措施，包括研究放寬外資進入中國銀行保險業(yè)的數(shù)量性限制等。”距離這番話過去一個多月，銀行保險業(yè)擬推出的12條對外開放新措施就應(yīng)運而生。
這12條對外開放新措施有兩個明顯特點：一是取消外資來中國投資入股相關(guān)金融機構(gòu)的總資產(chǎn)規(guī)模限制，給中小外資金融公司進入國內(nèi)市場帶來機會；二是強調(diào)了內(nèi)外資一致原則。在中國人民大學(xué)重陽金融研究院副院長董希淼看來，這12條措施為中小外資金融機構(gòu)打開了國內(nèi)市場大門，有利于改善我國金融體系不均衡的狀態(tài)。
董希淼指出：“我們要建立一個廣泛覆蓋、多層次有差異的金融機構(gòu)體系，需要引入更多的中小外資金融機構(gòu)。引進來之后，一方面讓我們整個金融機構(gòu)體系能夠更加均衡；另一方面，這些中小外資金融機構(gòu)與國內(nèi)的中小金融機構(gòu)門當(dāng)戶對，彼此之間能夠開展更多的合作，有助于更好地服務(wù)我們民營企業(yè)和小微企業(yè)。”
取消外資行人民幣審批改變外資銀行“一條腿走路”局面
今后，外資金融機構(gòu)將更加深入地參與到我國境內(nèi)的金融業(yè)務(wù)。12條措施中，“取消外資銀行開辦人民幣業(yè)務(wù)審批，允許外資銀行開業(yè)時即可經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)”被中國社會科學(xué)院金融研究所研究員尹中立稱為，改變了外資銀行原來“一條腿走路”的局面。
尹中立表示：“對于境內(nèi)的居民來說，持有人民幣或者說對人民幣業(yè)務(wù)的需求可能遠遠大于對外匯業(yè)務(wù)的需求。所以現(xiàn)在讓他們很方便地去開展人民幣業(yè)務(wù)，使得外資銀行業(yè)務(wù)的范圍、收入的來源會有比較多的自由度，并大大地擴展。”
外資金融機構(gòu)涉足消費金融推動消費促進經(jīng)濟增長
此外，新措施中的第10條——“按照內(nèi)外資一致原則，同時放寬中資和外資金融機構(gòu)投資設(shè)立消費金融公司方面的準(zhǔn)入政策”也引起業(yè)內(nèi)人士關(guān)注。董希淼說，外資金融機構(gòu)進入消費金融領(lǐng)域，將會更好地發(fā)揮金融對消費的促進作用，進而推動消費對經(jīng)濟增長的促進作用。
董希淼表示：“消費金融公司是消費金融發(fā)展的重要力量，在這種情況下，我們進一步擴大消費金融公司的準(zhǔn)入，降低準(zhǔn)入的門檻，包括擴大對中資機構(gòu)跟外資機構(gòu)的準(zhǔn)入，有助于培育更多的供給主體，更好發(fā)揮消費對金融的促進作用。消費信貸的發(fā)展，對信用體系建設(shè)提出了更高的要求，在一定程度上也推動了整個社會信用體系的建設(shè)。”
對于12條擬推出的對外開放新措施，中國人民銀行黨委書記、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清認為，進一步擴大銀行業(yè)保險業(yè)對外開放有利于豐富市場主體、激發(fā)市場活力，提高金融業(yè)經(jīng)營管理水平和競爭能力。郭樹清透露，金融管理部門將加快法規(guī)修訂和配套制度建設(shè)，推動開放措施落地實施，同時加強動態(tài)評估，提升審慎監(jiān)管水平和風(fēng)險管理能力，促進銀行業(yè)保險業(yè)健康發(fā)展，維護金融體系安全穩(wěn)定。