《方案》明確提出了四項管控原則：一是在非采暖季錯峰生產的基礎上，全面加嚴各項管控措施；二是允許生產的鋼鐵、焦化、水泥企業必須達到超低排放標準，其余工業企業必須達標排放。三是各縣(市、區)[含開發區(管理區)，停限產清單要明確到具體企業、具體裝備、具體時間段和限產產量，每家企業明確監管單位、責任領導和監管人員。四是當啟動重污染天氣應急響應或市委市政府、市環保指揮中心采取進一步強化管控措施時，減排程度不同的，從嚴執行。

《方案》從工業企業停限產、臭氧管控、大氣治理工程、揚塵管控，移動源限行等方面強化五項管控工作。一是嚴格執行工業企業停限產措施。鋼鐵行業、焦化行業、水泥熟料行業、鑄造行業、玻璃行業、涉VOCs行業及其他行業嚴格執行停限產措施；按照《關于做好全市鋼鐵企業停限產工作的通知》，企業一經超過核準的排污總量，依法查處并實施停限產整治；市公安局、市工信局、市生態環境局組成“刑責治污”專項檢查組，嚴格按照停限產清單進行明察暗訪。二是強化臭氧管控。路南區、路北區、高新區的建筑工地室外噴涂、道路瀝青鋪設和劃線實施錯時作業，禁止在光照強、溫度高時段作業，使用低含量VOCs的涂料噴涂、劃線；市一環線內(含環線兩側)加油站(不含柴油加油站)卸油作業時間調整到每天20時至次日8時；開展餐飲油煙專項檢查，嚴查餐飲飯店未安裝、不正常使用油煙凈化設施和排放不達標等違法違規行為。取締露天燒烤。三是推進大氣治理工程。燃氣鍋爐脫硝改造進展達到60%；鋼鐵行業完成燒結機熱風循環改造進度不低于50%；水泥行業超低排放改造進度不低于50%；玻璃行業超低排放改造進度不低于50%；進一步加強工業窯爐治理。四是強化揚塵管控。繼續加大督導檢查力度，強化問題整改；開展揚塵整治攻堅行動，對所發現的問題，限期整改到位；建立月排名制度，不定期曝光典型揚塵問題。強化路南區、路北區、高新區、開平區道路清掃保潔工作。五是落實移動源限行措施。抓好全域治超，強化源頭管控，嚴厲打擊超載超限、揚塵飄灑違法運輸行為；依托市中心區黑煙車電子抓拍系統，實施黑煙車處罰措施；加強柴油車、禁用區內非道路移動機械及渣土車管控。

為確保管控措施落到實處，全市各級各部門將組成聯合督導組、專項檢查組、媒體暗查組，堅持日查、夜查相結合，持續開展市縣兩級領導夜間督查活動，充分發揮在線監測數據、企業用電量數據、視頻監控，從數據追溯、從現場查證，嚴厲打擊未落實管控要求的行為，切實形成強大的管控合力。