在李新創看來，我國鋼鐵行業正處于“減量”的階段。“我簡單地把鋼鐵發展分為五大階段——增量、減量、強環保、聯合重組、低碳階段，從目前情況來看，我國還處在減量向強環保的轉換階段。”他說。

事實上，近幾年中國鋼鐵工業取得多項全球領先的成就，不過，在高速發展時期仍潛藏著一些深層次矛盾及問題。“一是鋼鐵去產能與供給側結構性改革的要求不相適應。通過三年多的努力，鋼鐵行業化解了大約三億噸的過剩產能，但隨著產能的去化，產量卻出現了增長的局面，因此帶來了一些新的問題。二是產業結構與市場競爭不相適應。長期以來，鋼鐵行業結構分散，集中度比較低，導致了上下游溢價，市場在有序競爭方面缺乏掌控能力及自律能力。一方面雖然鋼鐵產業集中度有所提升，但距60%的目標有較大差距，另一方面，產業布局雖然有改善，但是仍然不合理，社會資源配置效率較低。”安陽鋼鐵集團副董事長李存牢在會上表示，此外，我國鋼鐵行業還面臨著綠色發展水平與生態環境需求不相適應的問題。

“從實際運行情況來看，今年以來，受實體經濟矛盾疊加及放緩、原材料價格暴漲等因素影響，鋼鐵行業高盈利態勢沒有能夠持續下去，出現了增產不增效的趨勢。1—8月份，全國粗鋼產量是6.65億噸，同比增長6.1%。與鋼材產量過快增長相反的是，鋼材的價格振蕩下行，造成行業整體利潤下滑了29%。”李存牢說，隨著去產能拉動效應的邊際遞減，近兩年因為鋼價大漲所掩蓋的深層次問題會逐漸顯現。如果這些問題不解決的話，恐將導致鋼鐵供求關系嚴重失衡，甚至鋼鐵行業全面虧損境地重現。