首個《中國鐵礦業中長期發展規劃》的編制工作3月18日在京正式啟動。鞍鋼礦業公司作為第一承擔單位,牽頭承擔規劃編制主體工作。該規劃對于推動我國鐵礦業可持續發展、保障我國鋼鐵工業原料需求和國家產業經濟發展具有里程碑意義。
此次規劃編制由工信部、中國冶金礦山協會組織,聯合礦山企業、規劃部門和相關單位共同參與。鑒于鞍鋼礦業公司的發展經驗對于中國冶金礦山企業具有引領和示范作用,于是由其作為第一承擔單位,牽頭承擔規劃編制主體工作。
據了解,中國作為世界第四大鐵礦石資源國,擁有豐富的鐵礦資源,鐵礦石對外依存度卻非常高。近年來,高礦價成為目前我國鋼鐵行業出現大面積虧損的主要原因。隨著世界政治經濟格局深刻變化和全球資源競爭日趨激烈,加強國內礦山規劃建設,建立鐵礦石戰略安全保障體系迫在眉睫。在此背景下,啟動中國鐵礦業中長期發展規劃的編制工作意義重大。
此次規劃編制小組負責人介紹,目前,國內礦山企業小而分散,資源利用率低、生產成本高,使我國鐵礦資源保障程度低、生態環境問題突出,難以滿足國民經濟健康發展的需求和鋼鐵工業原料的戰略安全,因此必須站在戰略高度對我國冶金礦山企業進行整體謀劃,系統整合。該規劃編制工作啟動有三方面意義:從國家層面上看,通過制定鐵礦資源開發規劃,形成清晰明確的礦山企業發展“路線圖”,可以規范和引領行業發展進步,整體提升冶金礦山行業對國民經濟發展的貢獻度;從行業層面上看,2013年我國鐵礦石對外依存度依然高達70%,在國外礦業巨頭壟斷資源導致鋼鐵全行業大面積虧損的嚴峻形勢下,通過制定鐵礦資源發展規劃,能夠推進資源整合,提高產業集中度,提升在全球礦業市場競爭中的話語權,保障我國鋼鐵工業原料供給的戰略安全;從企業自身上,通過系統性的發展規劃制定實施,可以推動企業管理和技術創新,提高資源利用率,實現綠色發展,增強企業的創新能力和競爭實力。
本次規劃將從總體發展規劃、專項發展規劃和重點區域發展規劃三個方面,繪制礦山行業2016年至2025年十年發展藍圖。未來十年,我國將著力培育大型礦業集團,提高國產礦比例,打破原料供給高度依賴進口的局面。該規劃計劃于2014年底完成編制后上報國務院和國家有關部門,按相關程序審批、發布實施。
國內專家學者對規劃實施充滿期待,他們表示,此次規劃制定實施,標志著鐵礦資源已經上升為國家戰略,將助推我國產生融產量規模、創新能力為一體的世界級鐵礦山企業,是我國針對國外礦業巨頭壟斷的有力還擊,對于全球礦業市場將產生重大而深遠影響。