《規(guī)定》主要內(nèi)容包括:一是落實取消合格投資者境內(nèi)證券投資額度管理要求,對合格投資者跨境資金匯出入和兌換實行登記管理;二是實施本外幣一體化管理,允許合格投資者自主選擇匯入資金幣種和時機;三是大幅簡化合格投資者境內(nèi)證券投資收益匯出手續(xù),取消中國注冊會計師出具的投資收益專項審計報告和稅務(wù)備案表等材料要求,改以完稅承諾函替代;四是取消托管人數(shù)量限制,允許單家合格投資者委托多家境內(nèi)托管人,并實施主報告人制度;五是完善合格投資者境內(nèi)證券投資外匯風(fēng)險及投資風(fēng)險管理要求;六是人民銀行、外匯局加強事中事后監(jiān)管。
去年9月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),人民銀行、外匯局已全面取消合格境外機構(gòu)投資者(QFII)和人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)投資額度,及RQFII試點國家和地區(qū)限制。《規(guī)定》則進一步便利境外機構(gòu)投資者參與境內(nèi)證券投資,引入更多境外長期資金,支持中國金融市場高水平對外開放,推動形成全面開放新格局。
《規(guī)定》明確,合格投資者應(yīng)當(dāng)委托境內(nèi)托管人代為辦理相關(guān)手續(xù),合格投資者委托2家以上托管人的,應(yīng)當(dāng)指定1家托管人作為主報告人,負(fù)責(zé)代其統(tǒng)一辦理業(yè)務(wù)登記等事項。按照同日公布的政策問答,對于原僅擁有QFII或RQFII資格的合格投資者,默認(rèn)原QFII托管人或原RQFII主報告人為主報告人,無需重新辦理登記。如有調(diào)整的,應(yīng)在調(diào)整后10個工作日內(nèi)委托新的主報告人向外匯局申請辦理變更登記。對于已經(jīng)同時擁有QFII和RQFII資格的合格投資者,應(yīng)在新規(guī)實施后30個工作日內(nèi)指定一家托管人為主報告人,并在指定后10個工作日內(nèi)委托該主報告人向外匯局申請辦理變更登記。
《規(guī)定》還明確,合格投資者持有的外匯衍生品頭寸應(yīng)控制在不超過其境內(nèi)證券期貨投資對應(yīng)的人民幣資產(chǎn)規(guī)模,確保實需交易原則。對此,政策問答指出,合格投資者應(yīng)在每個自然月初5個工作日內(nèi),根據(jù)其上月末境內(nèi)證券投資對應(yīng)的人民幣資產(chǎn)的最新規(guī)模,調(diào)整其外匯衍生品頭寸。合格投資者有義務(wù)告知主報告人其在不同交易對手方的外匯衍生品頭寸或總頭寸,主報告人應(yīng)監(jiān)督該合格投資者在境內(nèi)的整體衍生品頭寸滿足實需交易原則。(上海證券報)