經過全省上下共同努力，山東省上一輪“四減四增”三年行動取得顯著成效，“四個結構”持續優化調整，全省主要污染物排放量大幅降低，“四減四增”三年行動對環境空氣質量改善（PM2.5）直接貢獻率達37.5%。雖然成效顯著，但是進入“十四五”時期，我省結構性問題依然沒有得到根本解決。山東省生態環境廳副廳長侯翠榮表示，目前山東產業結構還不符合綠色低碳循環發展的要求，能源消費結構偏煤問題還沒有根本扭轉，運輸結構偏公路，農業投入結構還不適應高產、優質、高效、生態、安全的要求，全社會污染物排放量仍然處在高位。

立足山東省實際，新《行動方案》瞄準工業源、移動源、生活源等污染防控，對13個行業進行深度產業結構調整，對9個行業開展全流程清潔化、循環化、低碳化改造，首次將國四柴油貨車納入逐步淘汰范圍；在重污染天氣應急期間，全社會統一使用國五及以上排放階段或新能源車輛運輸。侯翠榮介紹，主要目標是到2023年，山東省產業、能源、運輸、農業投入與用地結構明顯優化，發展質效走在前列，新舊動能轉換取得突破，綠色低碳發展水平顯著提升，主要污染物排放總量大幅減少，生態環境質量持續改善。

主要目標到2023年，全省產業、能源、運輸、農業投入與用地結構明顯優化，發展質效走在前列，新舊動能轉換取得突破，綠色低碳發展水平顯著提升，主要污染物排放總量大幅減少，生態環境質量持續改善。

侯翠榮說，新一輪《行動方案》明確了未來三年產業、能源、運輸和農業投入與用地結構4個方面的重點任務。

在深入調整產業結構方面，堅決淘汰低效落后產能，嚴控重點行業新增產能，推動綠色循環低碳改造，加快培育壯大新動能。比如：到2023年，轉移退出傳輸通道城市外煉鋼產能490萬噸、煉鐵產能450萬噸;生態工業園區力爭達到30家以上;建立60個原輔材料替代示范項目，高VOCs原輔材料源頭替代比例達到9%;主營業務收入過1000億元的國家級戰略性新興產業集群達到5個，新培育20個以上省級戰略性新興產業集群;力爭全省氫能產業總產值突破260億元，工業副產氫純化、燃料電池發動機等關鍵技術達到國內先進水平。

在深入調整能源結構方面，嚴控化石能源消費，持續壓減煤炭使用，提高能源利用效率，壯大清潔能源規模。比如：到2023年，全省化石能源消費總量控制在39600萬噸標準煤以內，非化石能源消費總量力爭達到4400萬噸標準煤以上;煤炭消費總量壓減6%以上，煤炭消費占能源消費比重下降5個百分點;實現公共機構單位建筑面積能耗、人均綜合能耗、人均用水量分別比2020年下降3.1%、3.7%、3.7%以上;生物質能年利用量相當于替代500萬噸標準煤;全省可再生能源發電裝機容量從2020年的4542萬千瓦提高到6000萬千瓦;接納省外電量從2020年的1159億千瓦時增加到1300億千瓦時以上;到2023年，天然氣供氣量從2020年的221.6億立方米增加到260億立方米。

在深入調整運輸結構方面，減少公路貨物運輸量，減少移動源污染排放，大幅提高新能源汽車比例，增加綠色低碳運輸量。比如：到2023年，鐵路水路貨物周轉量增長10%以上;淘汰老舊農業機械8000臺;社會車輛用能清潔化從2020年的1.3%提高到5%;力爭50%以上中心城區公共交通等綠色出行比重達到70%;重點區域巡游出租汽車新增及更新車輛中，新能源汽車比例從2020年的5%左右提高到30%。

在深入調整農業投入與用地結構方面，減少化肥使用量，強化農藥使用管理，提高綠色生態用地質量，加強施工工地生態管控。比如：到2023年，全省化肥使用量較2020年減少3%，農藥使用量較2020年減少6%，配方肥應用面積從2020年的400萬公頃增加到440萬公頃;全省畜禽糞污綜合利用率穩定在90%以上，有機肥使用量從2020年的436萬噸增加到450萬噸。