2023年徐徐展開。隨著疫情防控政策的不斷優(yōu)化，人們對逐步走出疫情影響，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長又增添了新的信心和期待。不過，與此相伴的是減征部分乘用車車輛購置稅政策的不再延期和新能源汽車補(bǔ)貼的全面退出，讓今年汽車產(chǎn)業(yè)走勢又充滿變數(shù)，引發(fā)業(yè)界擔(dān)憂，怕“車生產(chǎn)出來了，沒人買了”。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，中央提出著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，汽車無疑是重要抓手。作為僅次于房地產(chǎn)的大宗消費(fèi)品，汽車產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、消費(fèi)拉動(dòng)大，對國民經(jīng)濟(jì)增長具有重要促進(jìn)作用。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年我國汽車制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入8.67萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的7.6%；汽車類零售額達(dá)到4.4萬億元，占全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額的9.9%。同時(shí)，其對上游鋼鐵、石化、橡膠、玻璃、電子和下游金融、保險(xiǎn)、維修、旅游、租賃等產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)明顯，是名副其實(shí)的宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”。
更重要的是，汽車業(yè)已成為當(dāng)前推動(dòng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要平臺(tái)和力量。恢復(fù)和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，不僅有利于穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，而且有利于加快推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為建設(shè)制造強(qiáng)國和科技強(qiáng)國提供重要支撐。
關(guān)于如何恢復(fù)和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，業(yè)內(nèi)的討論和建議也不少。有呼吁車輛購置稅減免政策延期的，也有要求新能源汽車補(bǔ)貼暫緩?fù)顺龅模€有建議出臺(tái)新一輪汽車下鄉(xiāng)政策的。在筆者看來，一方面，要把恢復(fù)和擴(kuò)大汽車消費(fèi)同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來。
需求產(chǎn)生供給，供給同樣創(chuàng)造需求。梳理我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，除了得益于政策的有效引導(dǎo)和有力扶持外，很重要一點(diǎn)就是企業(yè)通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)的不斷進(jìn)步和產(chǎn)品的極大豐富。
要看到，10多年前，我國新能源汽車市場產(chǎn)品不足30款，如今已超過300款。這些不同的產(chǎn)品，不僅滿足了消費(fèi)者日益多樣化和個(gè)性化的需求，而且也成為汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要推動(dòng)力。其中，五菱宏光MINI EV、埃安Y和特斯拉Model Y等已成為公認(rèn)的明星車型，而比亞迪DMI超級(jí)混動(dòng)技術(shù)打破了只有日本車企才能做好混動(dòng)的神話。
另一方面，也要為汽車消費(fèi)創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境。當(dāng)前我國千人汽車保有量已有200多輛，但這一數(shù)字遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。考慮到能源、環(huán)境和交通等因素制約，以及網(wǎng)約車、分時(shí)租賃等出行模式對人們生活方式的影響，包括中汽協(xié)、國家信息中心和清華大學(xué)等單位在內(nèi)的研究團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過科學(xué)測算后均認(rèn)為，我國汽車年銷量超過3000萬輛還是有可能的。這意味著，我國汽車年產(chǎn)銷量還有一定增長空間。
汽車是人類工業(yè)文明和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，承載著人們對美好生活的需要。一味地限行限購，不僅解決不了擁堵問題，反而會(huì)扼殺市場與產(chǎn)業(yè)的積極性。
如何更好地改進(jìn)道路，提升城市治理水平，讓消費(fèi)者買得起汽車，用得起汽車，并以擁有汽車而感到幸福，不僅考驗(yàn)著管理者的智慧，也是當(dāng)前恢復(fù)和擴(kuò)大汽車消費(fèi)必須破解的難題。