2022年，我國堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，保供穩(wěn)價(jià)舉措落實(shí)落細(xì)，全國物價(jià)實(shí)現(xiàn)年度調(diào)控目標(biāo)。展望2023年，“穩(wěn)物價(jià)”作為“三穩(wěn)”之一仍居“要位”。業(yè)內(nèi)人士表示，我國糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收，生豬產(chǎn)能合理充裕，重要民生商品供應(yīng)充足，基礎(chǔ)能源保障有力，保供穩(wěn)價(jià)體系進(jìn)一步健全，物價(jià)保持平穩(wěn)運(yùn)行可期。

CPI上漲2.0% 實(shí)現(xiàn)年度調(diào)控目標(biāo)

“12月份，各地區(qū)各部門更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，多措并舉做好市場保供穩(wěn)價(jià)，物價(jià)運(yùn)行總體平穩(wěn)。”國家統(tǒng)計(jì)局城市司首席統(tǒng)計(jì)師董莉娟說。

從全年來看，我國CPI單月漲幅始終運(yùn)行在3%以下，全年上漲2%，順利實(shí)現(xiàn)年度調(diào)控目標(biāo)。同時(shí)大幅低于美國8%左右、歐元區(qū)8%以上、英國9%左右等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體漲幅，也明顯低于印度、巴西、南非等新興經(jīng)濟(jì)體7%-10%（1-11月份）的漲幅。

這份成績來之不易。2022年，全球通脹壓力上升，國內(nèi)疫情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，穩(wěn)物價(jià)面臨巨大挑戰(zhàn)。“各地區(qū)各有關(guān)部門著力加強(qiáng)糧食、能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，著力加強(qiáng)重要民生商品和大宗商品價(jià)格調(diào)控，我國物價(jià)總水平持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。”國家發(fā)展改革委價(jià)格司司長萬勁松表示。

糧價(jià)是百價(jià)之基。2022年，中央繼續(xù)提高小麥、稻谷最低收購價(jià)，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策。我國糧食實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)豐收，糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，支撐了物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。

重要民生商品與人民群眾基本生活息息相關(guān)。2022年，我國逐步完善重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制，各地圍繞產(chǎn)供儲銷全鏈條加強(qiáng)保供穩(wěn)價(jià)。

針對豬價(jià)周期性波動(dòng)，強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)和市場監(jiān)管，加強(qiáng)儲備調(diào)節(jié)，精準(zhǔn)有力開展市場調(diào)控。2022年上半年生豬價(jià)格低位運(yùn)行時(shí)，及時(shí)開展中央豬肉儲備收儲工作，連續(xù)13批次收儲中央豬肉儲備；下半年生豬供應(yīng)偏緊、價(jià)格一度過快上漲時(shí)，連續(xù)7批次投放中央豬肉儲備。

數(shù)據(jù)顯示，2022年CPI中的食品價(jià)格指數(shù)上漲2.8%，明顯低于美歐等主要經(jīng)濟(jì)體10%左右的漲幅。

PPI漲幅有序回落 利好中下游工業(yè)企業(yè)

2022年12月份，PPI環(huán)比由上月上漲0.1%轉(zhuǎn)為下降0.5%。PPI同比下降0.7%，降幅比上月收窄0.6個(gè)百分點(diǎn)。董莉娟指出，12月份，受石油及相關(guān)行業(yè)價(jià)格下降影響，PPI環(huán)比由漲轉(zhuǎn)降；受上年同期對比基數(shù)走低影響，同比降幅收窄。

2022年，針對大宗商品價(jià)格明顯上漲，國家有關(guān)部門及時(shí)采取供需雙向調(diào)節(jié)、期現(xiàn)貨市場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等措施，遏制價(jià)格不合理上漲。從全年看，2022年P(guān)PI同比上漲4.1%，漲幅比上月擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)，低于2021年全年8.1%的漲幅。

受多種因素影響，2022年國際能源價(jià)格大幅攀升。改革完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制，提出煤炭價(jià)格合理區(qū)間；建立煤炭價(jià)格監(jiān)測和成本調(diào)查制度，開展煤炭價(jià)格指數(shù)行為評估和合規(guī)性審查……在持續(xù)加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)基礎(chǔ)上，國家發(fā)展改革委等部門多措并舉，以煤炭為“錨”著力保持能源價(jià)格總體穩(wěn)定。

“一系列改革調(diào)控監(jiān)管措施有效穩(wěn)定了我國能源價(jià)格，為穩(wěn)增長、保民生提供了有力支撐。”國家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長周伴學(xué)說。

數(shù)據(jù)顯示，2022年12月份，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比下降14.7%，非金屬礦物制品業(yè)下降7.8%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下降3.6%，煤炭開采和洗選業(yè)下降2.7%。

中國民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬指出，中上游生產(chǎn)資料價(jià)格環(huán)比顯著回落，下游生活資料價(jià)格環(huán)比轉(zhuǎn)跌。“整體看上游價(jià)格下降幅度要大于下游，對于中下游工業(yè)企業(yè)的盈利空間形成利好。”

政策接續(xù)發(fā)力 2023年物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行可期

指導(dǎo)各地密切監(jiān)測居民消費(fèi)市場運(yùn)行和價(jià)格變化；加強(qiáng)貨源調(diào)配，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商超等骨干流通主體加大提前備貨、鋪貨力度……春節(jié)臨近，有關(guān)部門對保供穩(wěn)價(jià)進(jìn)行再部署、再安排，保障重要民生商品供應(yīng)充足、儲備充實(shí)，市場價(jià)格平穩(wěn)有序。

展望2023年，萬勁松表示，盡管國際大宗商品價(jià)格可能高位波動(dòng)，輸入性通脹壓力仍然存在，但我國物價(jià)保持平穩(wěn)運(yùn)行具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收，生豬產(chǎn)能合理充裕，重要民生商品供應(yīng)充足，基礎(chǔ)能源保障有力，保供穩(wěn)價(jià)體系進(jìn)一步健全，完全有信心、有能力繼續(xù)保持物價(jià)總體穩(wěn)定。

CPI方面，溫彬認(rèn)為，2023年外部通脹壓力減輕，食品價(jià)格保持溫和與相對較低的翹尾因素，將限制CPI的漲幅，但我國內(nèi)需開啟復(fù)蘇進(jìn)程，將推升核心CPI的修復(fù)，并主導(dǎo)CPI中樞的回升。預(yù)計(jì)2023年全年CPI同比上漲2.1%，略高于2022年的水平。

“12月扣除食品和能源價(jià)格、更能反映整體物價(jià)水平的核心CPI同比上漲0.7%，繼續(xù)處在明顯偏低水平，顯示當(dāng)前整體物價(jià)形勢穩(wěn)定。”東方金誠首席宏觀分析師王青認(rèn)為，這將繼續(xù)為國內(nèi)宏觀政策“以我為主”提供重要支撐，下一步政策面在促消費(fèi)方面空間較大。

PPI方面，光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華認(rèn)為，國內(nèi)需求逐步回暖與穩(wěn)增長政策措施效應(yīng)釋放，有望推動(dòng)工業(yè)品價(jià)格適度回暖，同時(shí)，基數(shù)效應(yīng)有所減弱，預(yù)計(jì)2023年P(guān)PI同比中樞略微抬升，但全年P(guān)PI同比維持低位。