日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》），對未來5年化解鋼鐵行業(yè)嚴重產(chǎn)能過剩提出新的目標(biāo)和要求。其中《意見》明確指出，重點推動山東、河北、遼寧、江蘇、山西、江西等省份的鋼鐵產(chǎn)業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，壓縮鋼鐵產(chǎn)能總量。

從全國的鋼鐵產(chǎn)能情況來說，過剩已成鐵的事實。那么，江西鋼鐵行業(yè)其產(chǎn)能情況如何？是否存在過剩現(xiàn)象？其贏利水平如何？其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化布局情況如何？本報記者就此展開了調(diào)查采訪。

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產(chǎn)能并未過剩，“三大”鋼企全年減虧增盈30.39億元

根據(jù)中鋼協(xié)于今年3月份公布了一組數(shù)據(jù)：截至2012年年底，我國粗鋼產(chǎn)能達到9.76億噸，而產(chǎn)量是7.17億噸，利用率僅達到73.5%。根據(jù)國際公認標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)能利用率在75%以下就屬于產(chǎn)能過剩；按照這個標(biāo)準(zhǔn)，我省鋼鐵產(chǎn)能情況如何？

省工信委冶金處處長熊國綱時稱，我省的鋼鐵產(chǎn)能主要集中在新鋼、萍鋼、方大特鋼等三個大型鋼企，重點鋼企產(chǎn)能利用率達到了82%，遠高于全國鋼企產(chǎn)能平均利用率73.5%的水平，從這個角度來說，江西的產(chǎn)能并未過剩。近五年來我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化，沿江產(chǎn)能由3%提升到17%。

據(jù)了解，從2010年，江西三大鋼企（新鋼、方大特鋼、萍鋼）依靠企業(yè)自身的優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做優(yōu)企業(yè)。出一份鋼鐵企業(yè)新近出來的報告顯示：今年1-9月份，我省三大重點鋼企比去年同期減虧增盈共計17.95億元。預(yù)計全年“三大”重點鋼企比去年同期減虧增盈達到30.39億元。

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加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效防范了產(chǎn)能過剩帶來的不利影響

“產(chǎn)能過剩作為鋼鐵行業(yè)的頑疾，以前無論從行業(yè)自身出發(fā)，或者企業(yè)出發(fā)，希望來達到控制產(chǎn)能過剩的效果都不理想，甚至出現(xiàn)產(chǎn)能越減越多的現(xiàn)象。”江西一位不愿具名的鋼鐵行業(yè)業(yè)內(nèi)人士向記者透露。那么，江西為什么沒有出現(xiàn)產(chǎn)能過?，F(xiàn)象？這位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士稱，這主要得益于江西早四五年前就做好鋼企兼并重組的這幕“大戲”，有效的整合了資源，成功有效的防范了產(chǎn)能過剩帶來的不利影響。

據(jù)了解，早在5年前，江西省政府結(jié)合我省鋼鐵企業(yè)自身優(yōu)勢，加快布局調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做大做強江西的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。

鋼企重組是化解產(chǎn)能過剩的一個重要手段。在這一點上江西可謂是未雨綢繆。我省鋼企兼并重組的“大戲”早在五年前就有序拉開。到去年年底前，我省規(guī)模前三家重點鋼企均分別進行了重組：萍鋼兼并重組了九江鋼廠；洪都鋼廠和烏石山鐵礦并入新鋼成立新鋼集團有限公司；遼寧方大集團繼2009年10月成功重組我省南鋼成立方大特鋼后，2012年11月又正式入主我省粗鋼規(guī)模最大的鋼鐵企業(yè)—萍鋼。

優(yōu)勢產(chǎn)品競爭力強，市場占有率不斷提高。據(jù)熊國綱介紹，近兩三年來，我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，逐漸培養(yǎng)出一批國內(nèi)市場占有率高的優(yōu)勢產(chǎn)品。方大特鋼的彈簧扁鋼國內(nèi)的市場占有率51.3%，位居全國第一；新鋼鍋爐容器板國內(nèi)市場占有率19.3%，位居全國第二，船用鋼板國內(nèi)市場占有率11.3%，位居全國第三，鋼絞線制品、核電板、艦艇板、高層建筑用板、耐磨板、橋梁板等在全國的市場份額也都在前列。我省優(yōu)勢產(chǎn)品應(yīng)用在多項國內(nèi)重點工程，同時也出口歐洲、美國、巴西、中東等20多個國家與地區(qū)。

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依靠科技創(chuàng)新，打造“效益增長型”“企業(yè)航母”

當(dāng)前，“高成本低收入”“增產(chǎn)不增收”“減價不減量”“1噸鋼利潤不夠買一根冰棍”“寒冬”等字眼成為國內(nèi)不少鋼企生存現(xiàn)狀的代名詞。這表明，鋼鐵行業(yè)告別了暴利時代，全產(chǎn)業(yè)鏈的隱憂也暗含其中。

那么，在全國鋼企產(chǎn)能嚴重過剩、企業(yè)利潤不斷下降的情況下，江西鋼企業(yè)的效益不降反升，這其中的奧秘在哪？熊國綱稱，其贏利主要手段還是依靠科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

據(jù)2012年在中鋼協(xié)統(tǒng)計的重點鋼企中，新鋼、萍鋼、方大特鋼分別有10項、10項、18項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)進入行業(yè)前5名。同時，我省重點鋼企2012年噸鋼綜合能耗為578.45千克標(biāo)煤/噸，比全國重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)的噸鋼綜合能耗602.71千克標(biāo)煤/噸減少了24.26千克標(biāo)煤/噸。新鋼300萬噸薄板工程的工藝裝備總體達到了國際先進水平，萍鋼九江鋼廠的100萬噸高速棒材生產(chǎn)線和150萬噸板材生產(chǎn)線均處于國內(nèi)先進水平。在循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排方面，我省重點鋼企均實現(xiàn)了“負能煉鋼”，2012年重點鋼企自發(fā)電量為26.6億千萬時，是2005年11.2倍，已占到重點鋼企總用電量三分之一的比例，這在全國也是罕見的。

據(jù)了解，依靠科技創(chuàng)新，打造一艘“企業(yè)航母”，這是我省推動鋼鐵行業(yè)又一大手筆。目前我省正在推動重點鋼企聯(lián)合重組，力爭形成產(chǎn)能達2500萬噸特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，進入全國前10位，改變我省沒有全國前10位鋼鐵企業(yè)的歷史，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競爭力。

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正視現(xiàn)實短板，江西鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠

近年來，我省充分發(fā)揮各地市及鋼企業(yè)積極性，整合分散鋼鐵產(chǎn)能，推動城市鋼廠搬遷，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，壓縮鋼鐵不少產(chǎn)能。可以說，江西鋼鐵產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中做了不少有益的探索，而且也取得了不少成績，但也面臨不少短板，要真正把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位，任重而道遠。

沿江產(chǎn)能比重偏低，產(chǎn)業(yè)布局有待進一步優(yōu)化。我省鋼鐵工業(yè)為內(nèi)陸型布局，萍鋼、新鋼、方大特鋼三大企業(yè)沿浙贛線東西一字型擺開，沿江產(chǎn)能占全省總產(chǎn)能的比重不到五分之一，距國家提出的到2015年沿海沿江鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占全國比重的45%的目標(biāo)有較大差距，如何加快沿江鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是當(dāng)前我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局的重點。

鐵礦石對外依存度高，資源短缺的矛盾仍然突出。目前全省自產(chǎn)鐵精礦880萬噸，即使全部供應(yīng)給本省鋼鐵企業(yè)，對外（國外、省外）的依存度仍超過了70%，其中進口鐵礦石比重超過50%。預(yù)計我省到2015年生鐵產(chǎn)量將達到2500萬噸，對進口鐵礦石的依賴度將進一步增大。提高自產(chǎn)鐵礦供給能力和投資控制海外鐵礦資源是降低鐵礦石對外依存度的主要途徑。

附加值低的產(chǎn)品比重偏高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待進一步調(diào)整。成品鋼材中附加值較低的棒、線、型材占50%，優(yōu)特鋼的比例僅為15%，先進生產(chǎn)技術(shù)和高端產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用相對滯后，鋼材品種不全、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高的現(xiàn)象依然存在。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠。