礦產(chǎn)稅介紹

澳大利亞礦產(chǎn)稅的全名是“澳大利亞礦產(chǎn)資源租賃稅”，于2012年7月1日開(kāi)始實(shí)施。與其前身資源超額利潤(rùn)稅對(duì)所有礦產(chǎn)征收不同，礦產(chǎn)資源租賃稅僅對(duì)當(dāng)時(shí)價(jià)格增長(zhǎng)可能較多的兩大礦產(chǎn)——鐵礦石和煤炭進(jìn)行征收，其他礦產(chǎn)均免于征收；同時(shí)，各州政府繼續(xù)對(duì)礦產(chǎn)征收使用費(fèi)。礦產(chǎn)資源租賃稅的稅基是凈利潤(rùn)，按30%的稅率征稅，還給予應(yīng)納礦產(chǎn)資源租賃稅的納稅人以25%的折扣，實(shí)際稅率為22.5%，這也比原來(lái)資源超額利潤(rùn)稅提出的對(duì)超過(guò)6%的資本回報(bào)率按40%的稅率征收要低得多。

另外要值得注意的是，礦產(chǎn)資源租賃稅僅對(duì)正現(xiàn)金流征稅，對(duì)負(fù)現(xiàn)金流不予稅收返還，規(guī)定對(duì)以往年度形成的虧損額和使用費(fèi)不足以抵扣當(dāng)年礦產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)的部分可以結(jié)轉(zhuǎn)至下一年，并乘以13%的“加速率”，增加下一年可抵扣的虧損額和使用費(fèi)，這項(xiàng)作為政府的一種補(bǔ)貼是對(duì)礦產(chǎn)企業(yè)的負(fù)現(xiàn)金流不能予以稅收返還的一種補(bǔ)償。

對(duì)市場(chǎng)實(shí)際影響有限

由于近2年中國(guó)鋼鐵行業(yè)進(jìn)入全面過(guò)剩期，而國(guó)外礦山企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張不斷加速，導(dǎo)致市場(chǎng)壓力明顯增加。據(jù)鋼之家數(shù)據(jù)中心顯示，截止2014年8月底，中國(guó)進(jìn)口62%粉礦價(jià)格已跌至88美元/噸(CIF)，較2013年均價(jià)下跌35美元/噸，較2012年均價(jià)下跌38美元/噸，礦山企業(yè)的利潤(rùn)空間被明顯擠壓，已不再是當(dāng)初征收時(shí)所提出的“價(jià)格增長(zhǎng)可能較多的品種”。因此，取消礦產(chǎn)稅是大勢(shì)所趨。

據(jù)測(cè)算，目前澳大利亞三大礦山的到岸成本約在55-60美元/噸(CIF)，而阿特拉斯等中小礦山的到岸成本約在70-75美元/噸(CIF)。由于礦產(chǎn)資源租賃稅的稅基是凈利潤(rùn)，在凈利潤(rùn)真實(shí)的前提下，按照目前的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，礦產(chǎn)稅取消后，對(duì)于主流礦成本影響約在3-4美元/噸，對(duì)于非主流礦成本的影響最多只有1美元/噸左右，對(duì)市場(chǎng)實(shí)際影響非常有限。而對(duì)于許多已經(jīng)處于虧損狀態(tài)的國(guó)外煉焦煤企業(yè)來(lái)說(shuō)，影響更是微乎其微了。