自7月份以來，在不到一個月的時間里，關(guān)于煤炭行業(yè)脫困的聯(lián)席會議已舉行了6次。而后，8月底國家發(fā)改委再次召集包括五大發(fā)電集團(tuán)和神華集團(tuán)在內(nèi)的大型燃煤發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人召開會議，傳達(dá)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于煤炭行業(yè)脫困的指示精神，并研究煤炭進(jìn)口等相關(guān)工作。

“2014年，煤炭企業(yè)整體都很艱難。”河南一家煤炭企業(yè)相關(guān)人士這樣評價煤炭企業(yè)現(xiàn)狀，“雖然國家有‘救市’的意向，但關(guān)鍵還是在于企業(yè)自身。”

政策密集煤價企穩(wěn)

《中國企業(yè)報》記者了解到，9月的整體煤市與前7個月相比情況有所好轉(zhuǎn)。環(huán)渤海港Q5500動力煤平倉價綜合指數(shù)482元/噸，與8月底相比價格上漲4元/噸。這也是自今年6月初連降13周、累跌59元/噸后，9月第一周首次出現(xiàn)小幅上漲。

分析師認(rèn)為，這與最近一段時間國家支持煤炭企業(yè)脫困措施消息的頻出不無關(guān)系，也成就了“煤價企穩(wěn)”。

統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年全國煤炭行業(yè)虧損面超過70%，7省區(qū)煤炭企業(yè)整體虧損，50%的企業(yè)無法按時支付工資。

“我們的工資已經(jīng)是一降再降了。”上述河南煤企相關(guān)人士坦言，“不過，降工資也是無奈之舉，現(xiàn)在形勢就是這樣。”

“過去是買煤的拿著現(xiàn)金排隊(duì)買，現(xiàn)在則完全相反，先用煤再付錢。”另一位煤炭企業(yè)相關(guān)人士告訴《中國企業(yè)報》記者。

為幫助煤炭企業(yè)減負(fù)，山西、陜西、內(nèi)蒙古等煤炭主產(chǎn)地紛紛出手，集中清理規(guī)范涉煤收費(fèi)。

更有消息稱，河南省政府召集銀行開會，希望中國銀行[0.74%資金研報]和中國工商銀行[0.56%資金研報]等8家銀行對煤炭企業(yè)給予貸款寬松政策。

8月28日，國家發(fā)改委召集華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、國電集團(tuán)、中電投集團(tuán)、神華集團(tuán)、華潤電力[-0.41%]、浙能集團(tuán)、粵電集團(tuán)召開會議，傳達(dá)了關(guān)于煤炭行業(yè)脫困的指示精神，特別要求華能集團(tuán)等提交8月份預(yù)計(jì)煤炭進(jìn)口情況。

無條件執(zhí)行限產(chǎn)

7月底，神華宣布今年限產(chǎn)5000萬噸，減銷6000萬噸；緊接著在8月初，中煤集團(tuán)也宣布下半年將減產(chǎn)2000萬噸。此外，同煤集團(tuán)也主動跟進(jìn)，宣布下半年煤炭產(chǎn)量和銷量分別下降1000萬噸以上。

“現(xiàn)在，全國煤礦都在限產(chǎn)。”上述河南煤企相關(guān)人士坦言。

分析師告訴《中國企業(yè)報》記者，目前山東能源集團(tuán)、山東兗礦集團(tuán)等煤企已經(jīng)接到了限產(chǎn)通知，“限產(chǎn)幅度在10%—13%，要求煤企無條件執(zhí)行”。事實(shí)上，目前煤炭產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩。山東一家煤炭企業(yè)相關(guān)人士給《中國企業(yè)報》記者提供的數(shù)據(jù)顯示，中國煤炭市場全國需求27億噸到30億噸，但目前中國煤炭生產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到33億噸。

“在國內(nèi)煤炭產(chǎn)能過剩情況下，之所以每年中國還需要大量地進(jìn)口煤，主要是價格競爭優(yōu)勢。”上述山東煤炭企業(yè)相關(guān)人士說，“就以澳大利亞煤炭為例，澳洲煤炭開采成本低于山東省開采成本，甚至到港價都低于開采成本。”

“中國目前由第一出口大國變成第一進(jìn)口大國，主要是煤炭價格過高。”煤炭行業(yè)專家李朝林接受《中國企業(yè)報》記者采訪時說。

在物美價廉情況下，國內(nèi)煤炭受到嚴(yán)重沖擊。雖然有消息稱將限制煤炭進(jìn)口，“但這種政策很有可能是不會出來的，因而執(zhí)行情況也值得商榷。”上述山東煤炭企業(yè)相關(guān)人士如是說。

李朝林認(rèn)為，“目前中國在找理由限制煤炭進(jìn)口，但顯然不利于提高中國煤炭的競爭力。”

提升企業(yè)競爭力

“從去年5月河南首次推行‘煤電互保’政策以來，事實(shí)證明，‘救市’難‘救世’，僅能‘救時’，最終要回歸到供需關(guān)系上來。”劉冬娜說。

“供需關(guān)系是一方面，關(guān)鍵還在于提高企業(yè)自身的競爭力。”山東兗礦集團(tuán)新聞科主任張彭認(rèn)為。

8月22日，山東兗礦集團(tuán)正式發(fā)布《兗礦集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略綱要（2014-2025）》，計(jì)劃用十年時間重回煤炭企業(yè)十強(qiáng)之列。張彭告訴《中國企業(yè)報》記者，到2025年，兗礦集團(tuán)希望規(guī)模和效益均達(dá)到全國煤炭企業(yè)前5位。

兗礦集團(tuán)董事長、黨委書記張新文表示，《綱要》的頒布實(shí)施，意味著兗礦集團(tuán)正式發(fā)出了二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的動員令，吹響了絕地反擊、彎道超越的沖鋒號。

未來，兗礦將以轉(zhuǎn)型升級為主線，以改革創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動力，著力做好本部永續(xù)發(fā)展、煤制油規(guī)模發(fā)展、澳大利亞基地高效發(fā)展“三件大事”。

“發(fā)展煤化工已經(jīng)成為眾多煤炭企業(yè)未來的一個方向。”河北一家煤炭企業(yè)高層這樣告訴《中國企業(yè)報》記者。

“煤炭產(chǎn)業(yè)鏈拉長，企業(yè)抗風(fēng)險能力也將相對增強(qiáng)。”上述河南煤企相關(guān)人士表示。

“作為傳統(tǒng)煤炭企業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展不是否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也不是不再搞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是立足煤、跳出煤、延伸煤，通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組、對替代產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。”上述河北煤企高層解釋道。

對發(fā)展煤化工，一直爭議不斷。在廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)看來，煤炭企業(yè)目前應(yīng)采用更為長遠(yuǎn)的經(jīng)營思路和制訂更為長期的發(fā)展戰(zhàn)略。

“當(dāng)擴(kuò)展的空間受限，未來的煤炭行業(yè)必然更加規(guī)模化和規(guī)范化。”林伯強(qiáng)認(rèn)為，沒有實(shí)在的企業(yè)實(shí)力和缺乏長期規(guī)劃的煤炭企業(yè)也難以生存。“煤炭企業(yè)需要積極尋求變革，或者通過自身努力提高生產(chǎn)和管理水平，或者尋求合作，通過聯(lián)合生產(chǎn)提高管理水平。”

“寄希望于政府救市，除了不確定性，也不是健康可持續(xù)發(fā)展之道。”林伯強(qiáng)表示，“不想改變的煤炭企業(yè)，結(jié)果會因落后產(chǎn)能而被逐漸淘汰。”