發改委氣候司司長蘇偉在國新辦新聞發布會上表示，在中國開展碳排放權交易的條件基本具備，我們要出臺關于碳排放總量控制及其分解機制的方案，同時要盡快出臺碳排放權交易管理辦法，我們正在抓緊往前推進，有望在今年年底盡早出臺碳排放權交易管理辦法。
蘇指出，下一步要重點推動立法進程盡快出臺，盡快出臺碳排放權交易管理辦法，同時進一步加快全國碳排放權交易市場建設，爭取在2016年開始運行，這肯定是個很長的過程，有個逐漸的積累探索、不斷改進的過程，希望到“十三五”末的時候，能夠有相對比較成熟的全國碳排放權交易市場。