“為什么這批洗衣粉的采購合同沒有注明洗衣粉類型？我們調(diào)研后發(fā)現(xiàn)不同類型的洗衣粉差價(jià)非常大，請(qǐng)說明一下。”“你剛才講這種300克規(guī)格的洗衣粉在漢中批發(fā)市場(chǎng)上并不多見，而市場(chǎng)上供我們選擇的洗衣粉品牌眾多，為什么非要采購這一種？”“你們?yōu)槭裁粗贿x漢中的這一家貿(mào)易公司，它又不是直接的生產(chǎn)廠家，為什么不從源頭拿貨，減少中間環(huán)節(jié)？”……這種充滿火藥意味的語言不是在吵架，而是1月23日下午發(fā)生在陜西鋼鐵集團(tuán)漢鋼公司召開的職工民主評(píng)價(jià)會(huì)上，職工代表質(zhì)詢采購人員的一幕。
據(jù)悉，陜西鋼鐵集團(tuán)有限公司嘗試建立民主監(jiān)督評(píng)價(jià)工作從去年10月份學(xué)習(xí)長(zhǎng)治鋼鐵集團(tuán)經(jīng)驗(yàn)后開始。為確保工作的有力推進(jìn)，陜鋼集團(tuán)成立了由黨委書記任組長(zhǎng)，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、工會(huì)主席、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，各子公司負(fù)責(zé)人及工會(huì)辦、投資管理部、企業(yè)營運(yùn)部、審計(jì)監(jiān)察部負(fù)責(zé)人為成員的民主監(jiān)督評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了工作推進(jìn)辦公室，成立了市場(chǎng)調(diào)研評(píng)價(jià)處，明確了辦公室及評(píng)價(jià)處職責(zé)。
按照總體部署，陜鋼集團(tuán)各單位均設(shè)立市場(chǎng)調(diào)研評(píng)價(jià)處，直接對(duì)一把手負(fù)責(zé)。同時(shí)，陜鋼集團(tuán)和各子公司工會(huì)分別成立職工代表監(jiān)督評(píng)價(jià)團(tuán)，人數(shù)按單位職工總?cè)藬?shù)的2-3%確定。民主評(píng)價(jià)工作按照擬定評(píng)價(jià)項(xiàng)目、確定評(píng)委、確定評(píng)價(jià)項(xiàng)目、召開評(píng)價(jià)會(huì)、責(zé)任追究的工作機(jī)制展開。評(píng)價(jià)項(xiàng)目從包括采購、銷售、工程合同以及后勤等容易滋生腐敗的項(xiàng)目中抽號(hào)選取，對(duì)于職工反映強(qiáng)烈和發(fā)出疑問的問題則隨時(shí)添加。其工作程序是由相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人首先對(duì)各自負(fù)責(zé)的評(píng)價(jià)項(xiàng)目做陳述，職工代表現(xiàn)場(chǎng)對(duì)他們陳述中的相關(guān)問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問，并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議打分，如果評(píng)價(jià)沒有通過，則由紀(jì)檢部門進(jìn)行調(diào)查。
經(jīng)過精心準(zhǔn)備，陜鋼集團(tuán)漢鋼公司分別于2014年12月9日、2015年1月23日召開了兩次職工民主評(píng)價(jià)會(huì)。兩次會(huì)上，分別對(duì)空調(diào)采購、勞保用品、周邊礦粉、高揮發(fā)煙煤、精礦粉、槽鋼、洗衣粉等選中的7個(gè)采購項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)價(jià)。27名由工會(huì)遴選出的具有較高專業(yè)技能、較強(qiáng)參政能力、工作作風(fēng)正派以及表達(dá)能力強(qiáng)的職工代表，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)相關(guān)陳述中的問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)提問，并現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議打分。經(jīng)過激烈質(zhì)詢?cè)u(píng)價(jià)，最終有3個(gè)采購項(xiàng)目沒有通過。
1月23日，漢鋼公司召開第二次職工民主監(jiān)督評(píng)價(jià)會(huì)時(shí)，陜鋼集團(tuán)以視頻會(huì)議的形式對(duì)整個(gè)評(píng)價(jià)會(huì)進(jìn)行了全程直播。陜鋼集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人作為旁聽者列席了會(huì)議，集團(tuán)紀(jì)委、評(píng)價(jià)處、推進(jìn)辦人員，各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)委、評(píng)價(jià)處、推進(jìn)辦人員、銷售及采購管理人員、職工代表等200余人在各單位會(huì)議室通過視頻直播觀看了整個(gè)評(píng)價(jià)會(huì)過程。
陜鋼集團(tuán)黨委書記李永剛、董事長(zhǎng)楊海峰認(rèn)為，2015年是陜鋼集團(tuán)黨政確定的深化改革年，各項(xiàng)改革舉措是否能落實(shí)到位，需要發(fā)揮國有企業(yè)職工群眾當(dāng)家做主的優(yōu)勢(shì)，依靠廣大職工的深入?yún)⑴c，接受職工群眾的監(jiān)督。集團(tuán)建立職工民主監(jiān)督評(píng)價(jià)工作的目的就是不但讓權(quán)力在陽光下晾曬運(yùn)行，還要通過此舉拓寬職工民主參與企業(yè)管理的渠道。
陜鋼集團(tuán)公司工會(huì)主席陳敏鋒告訴記者：該集團(tuán)民主評(píng)價(jià)監(jiān)督工作通過不斷深入開展，本著程序化、透明化、常態(tài)化的工作原則，將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度、擴(kuò)大范圍、建立機(jī)制，切實(shí)為降本增效工作出謀加力。今年已經(jīng)確定將此評(píng)價(jià)會(huì)向下屬龍鋼、漢鋼等三個(gè)子公司全面推開，每月開展一次，實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化。
記者了解到，陜鋼集團(tuán)公司在實(shí)施民主監(jiān)督評(píng)價(jià)工作過程中，黨政工齊抓共管，結(jié)合企業(yè)管理和民主監(jiān)督的實(shí)際，著重把握好五個(gè)環(huán)節(jié)，即作用是監(jiān)督、精髓是公開、方法是質(zhì)詢、要害是追究、關(guān)鍵是常態(tài)。不僅探索出了民主評(píng)價(jià)監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)，更為關(guān)鍵的是在全集團(tuán)采購、營銷等經(jīng)濟(jì)要害部門形成了震動(dòng)，增強(qiáng)了這些部門工作人員的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，從而為實(shí)現(xiàn)全心全意依靠職工辦企業(yè)的宗旨和依法治企的理念找到了一個(gè)新的抓手，勢(shì)必對(duì)保持企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮出獨(dú)特的作用。