21世紀宏觀研究院選取重慶、四川、陜西、云南、新疆自治區(qū)作為樣本對西部經(jīng)濟進行詳細分析發(fā)現(xiàn)：“一帶一路”的紅利未來將在西部省市釋放，而在西部省市繼續(xù)追趕東部的同時，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理所帶來的經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)險更加突出，這需要在未來注重新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
在2005年一季度的各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計中，西部地區(qū)頗為搶眼。其中西藏成為數(shù)據(jù)增長“黑馬”，在一季度的“消費增速”、“工業(yè)增加值增速”中均列全國第一，“固定資產(chǎn)投資增速”中列全國第二，“GDP增速”列全國第三。而重慶和貴州保持了之前的增長勢頭，各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)在全國排名靠前。
21世紀宏觀研究院選取重慶、四川、陜西、云南、新疆自治區(qū)作為樣本對西部經(jīng)濟進行詳細分析。
這些省份的工業(yè)體系存在一個梯度變化：即從已經(jīng)位于工業(yè)化中后期的四川重慶，到處于工業(yè)化中期的陜西，再到工業(yè)結(jié)構(gòu)和層次亟待發(fā)展和趕超的云南新疆。通過分析這五省(區(qū))的經(jīng)濟，可以窺見西部經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化情況。
21世紀宏觀研究院發(fā)現(xiàn)在分析中，在西部省市經(jīng)濟繼續(xù)追趕東部的同時，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理所帶來的經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)險更加突出，這需要在未來注重新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
而對于享受“一帶一路”紅利的西部省市，尤其是新疆，政策紅利到底能夠帶來多大的經(jīng)濟與社會效益提升，還需要長期觀察。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需獲重視
以川渝兩地為例，其一直是西部經(jīng)濟的發(fā)展最好的地區(qū)。近年來，川渝兩地均依靠計算機制造產(chǎn)業(yè)和汽車制造產(chǎn)業(yè)，帶動了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。2014年底四川省GDP總量為2.85萬億，列西部第一，重慶為1.42萬億，列西部第三。
川渝兩地以電子信息這一新興產(chǎn)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟發(fā)展的模式，開始得到西部其他省市的認同和效仿。如貴州省宣布介入“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)，而陜西省則提出要在未來建立“西北汽車產(chǎn)業(yè)基地”。
但21世紀宏觀經(jīng)濟研究院發(fā)現(xiàn)，川渝兩地過去幾年一直增速較快的計算機整機制造產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)量在2015年一季度首次出現(xiàn)了較大的降幅，并影響到了地方GDP的增速，這樣的情況需要得到其他西部省市的充分重視。
根據(jù)四川省統(tǒng)計局發(fā)布的一季度數(shù)據(jù)顯示，2015年1-3月四川省的計算機整機產(chǎn)量為1584.3萬臺，累計增長-8.8%，如果對比2014年3月的產(chǎn)量，2015年3月更是出現(xiàn)20%的負增長。重慶方面，其一季度的計算機整機產(chǎn)量為1339.48萬臺，同比下降3.8%，其中筆記本計算機1294.57萬臺，下降5.3%。
全球計算機整機市場需求低迷，顯然拉低了川渝兩地計算機整機的產(chǎn)量。同時，四川省計算機整機產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)下滑，與該產(chǎn)業(yè)以出口加工貿(mào)易為主的貿(mào)易方式有關(guān)--富士康成都工廠生產(chǎn)全球近半數(shù)的iPad，在新一代iPad未上市之前，其生產(chǎn)量不會得到大量新增購買需求的刺激。
需要注意的是，從2011年引進富士康后，包括計算機制造在內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)，便成為四川省工業(yè)經(jīng)濟的重要倚重，且該省認為電子信息將是其第一個突破萬億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)。
面對新興產(chǎn)業(yè)在2015年一季度的增長乏力，所幸的是傳統(tǒng)工業(yè)的復(fù)蘇成為四川省經(jīng)濟繼續(xù)保持較穩(wěn)定增長的支撐。四川省的一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示：酒、飲料和精制茶制造業(yè)增長14.3%，石油和天然氣開采業(yè)增長37.6%，非金屬礦物制品業(yè)增長21.4%，這三大傳統(tǒng)行業(yè)恢復(fù)性增長比較明顯，帶動全省規(guī)模以上工業(yè)增長超過50%。
根據(jù)21世紀宏觀經(jīng)濟研究院統(tǒng)計，目前西部省市皆布局了各自的新興產(chǎn)業(yè)，除川渝外，其他省市亦將新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)納入了未來規(guī)劃之內(nèi)，21世紀宏觀經(jīng)濟研究院認為，由于西部各省的工業(yè)發(fā)展水平和沿海地區(qū)有較大差距，因此在新興產(chǎn)業(yè)未能充分代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為地方經(jīng)濟發(fā)展支柱的情況下，應(yīng)該繼續(xù)重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)下，如何結(jié)合新的發(fā)展趨勢進行轉(zhuǎn)型，應(yīng)是西部各省下一步發(fā)展所要考慮的重點。
“一帶一路”省份各自發(fā)力
21世紀宏觀研究院特別關(guān)注了“一帶一路”概念下的三個重要省份：新疆、陜西和重慶。
從一季度增速來看，新疆和陜西兩省的經(jīng)濟表現(xiàn)并不理想，數(shù)據(jù)顯示，一季度新疆和陜西的經(jīng)濟增速均為6.9%，相對上一年的10.2%和9.2%皆出現(xiàn)了較大的降幅。這主要是因為，作為傳統(tǒng)能源大省，這兩省煤炭和石油作為工業(yè)支柱，而全國經(jīng)濟下行，對能源的需求減少。
面對上述情況，新疆和陜西省除了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)外，通過承接“一帶一路”項目以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地，也是這兩個傳統(tǒng)能源經(jīng)濟大省實現(xiàn)加速發(fā)展的重要砝碼。
大型的產(chǎn)業(yè)項目上，陜西重點鼓勵企業(yè)參與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如陜煤化集團、陜汽集團等企業(yè)已經(jīng)分別在吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦等國家建立工廠。同時，正在與俄羅斯聯(lián)手共建中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園，擬發(fā)展中俄航空合作項目、中俄鉆石交易平臺、汽車合作項目等。其次，陜西省還啟動了第一批60個絲綢之路經(jīng)濟帶的重點項目，總投資達到1155億元，每個項目平均投資在19億元以上。其中，有12個項目總投資在30億元以上，有4個項目總投資在100億元以上。
而根據(jù)新疆最近明確的絲綢之路建設(shè)近期目標，3-5年內(nèi)將優(yōu)先啟動醫(yī)療服務(wù)中心、交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心和文化科教中心建設(shè)，并取得階段性成果，而5-10年的遠期目標上，則將以鐵路建設(shè)為突破口，以中巴鐵路建設(shè)為重點，建成中巴經(jīng)濟走廊，通往印度洋的大通道基本暢通，與周邊國家高效便捷的運輸體系初步形成。
值得一提的是，隨著“一帶一路”建設(shè)的加快，中歐快鐵的貨運增長使得新疆在出口貿(mào)易上有了很多的潛力，因此新疆在全力推進從吐爾尕特口岸向吉爾吉斯斯坦出口石油管材項目，編制新疆陸港建設(shè)總體規(guī)劃，抓緊實施烏魯木齊鐵路集裝箱中心站、烏北鐵路物流中心項目，申報烏魯木齊市為國家跨境電子商務(wù)、海關(guān)多式聯(lián)運集拼試點城市等。
重慶方面，今年一季度則保持了經(jīng)濟的高增速，在取得10.7%的經(jīng)濟增速的同時，工業(yè)增加值增速亦高達10.6%，其中主要的因素的投資繼續(xù)保持一個比較快速的增長，對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用明顯。
而與此同時，渝新歐作為重慶承接“一帶一路”的主要方式，其貨運價格連續(xù)下降，對其將產(chǎn)生非常好的競爭優(yōu)勢，數(shù)據(jù)顯示，渝新歐貨運班列已經(jīng)由2011年的每標箱1美元/公里，下降到2014年0.55美元一公里，和海運價格持平。這樣的結(jié)果也使得重慶方面對于2015年渝新歐的運營狀況更為樂觀，重慶預(yù)計今年將運行約300班，而2014年僅為130班。
“找錢”和“賣貨”仍為亟待解決的問題
面對全國經(jīng)濟下行壓力，目前西部省市均出臺了各自不同的經(jīng)濟刺激措施，主要從加快固定資產(chǎn)投資、推進工業(yè)發(fā)展兩個方面實施。
推進工業(yè)發(fā)展方面，4月7日和4月13日，四川省政府兩次常務(wù)會議審議通過了一系列經(jīng)濟刺激政策，其中包括“加強資源要素價格管理”、“緩解企業(yè)融資難、融資貴”、“開拓市場擴大四川產(chǎn)品銷售”以及“加強和改進投資促進工作”。
21世紀宏觀研究院分析師認為，四川省上述措施旨在進一步為工業(yè)企業(yè)減負，如“加強資源要素價格管理”的措施中，便明確了將“降低燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和大工業(yè)用電價格；對攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等執(zhí)行特殊電價，并要求做好年度直購電和富余電量消納實施方案；對化肥等非居民用氣，由轉(zhuǎn)供改直供，以降低用氣價格”。
新疆提出要協(xié)調(diào)中石油、中石化調(diào)整年度排產(chǎn)計劃，力爭原油產(chǎn)量、原油加工量在2014年基礎(chǔ)上不減少，并略有增長。
而對于新疆的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——棉紡織產(chǎn)業(yè)，則要求確保年內(nèi)完成紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資276億元，建設(shè)130個重點項目，新增就業(yè)人數(shù)6.7萬人。
加快固定資產(chǎn)投資上，新疆指出推廣PPP、BOT、BT等多種融資方式進行產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提出要加快續(xù)建項目和新開工項目建設(shè)進度，確保4月底前230項續(xù)建項目全面復(fù)工建設(shè)，5月底前30個新開工重點項目開工建設(shè)；同時要求各相關(guān)部門在法定時限內(nèi)以最快速度、最短時間進行項目審批，簡化審批程序，嚴格依法管理。
21世紀宏觀研究院認為，目前在已經(jīng)出臺穩(wěn)增長政策的四川、重慶、云南、陜西、新疆等地，其經(jīng)濟刺激政策中主要集中于為企業(yè)解決融資以及擴大產(chǎn)品銷量的問題上，這說明在目前的經(jīng)濟環(huán)境中，西部省市主要面臨的問題亦在“如何找錢”和“如何賣貨”上。
在2005年一季度的各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計中，西部地區(qū)頗為搶眼。其中西藏成為數(shù)據(jù)增長“黑馬”，在一季度的“消費增速”、“工業(yè)增加值增速”中均列全國第一，“固定資產(chǎn)投資增速”中列全國第二，“GDP增速”列全國第三。而重慶和貴州保持了之前的增長勢頭，各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)在全國排名靠前。
21世紀宏觀研究院選取重慶、四川、陜西、云南、新疆自治區(qū)作為樣本對西部經(jīng)濟進行詳細分析。
這些省份的工業(yè)體系存在一個梯度變化：即從已經(jīng)位于工業(yè)化中后期的四川重慶，到處于工業(yè)化中期的陜西，再到工業(yè)結(jié)構(gòu)和層次亟待發(fā)展和趕超的云南新疆。通過分析這五省(區(qū))的經(jīng)濟，可以窺見西部經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化情況。
21世紀宏觀研究院發(fā)現(xiàn)在分析中，在西部省市經(jīng)濟繼續(xù)追趕東部的同時，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理所帶來的經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)險更加突出，這需要在未來注重新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
而對于享受“一帶一路”紅利的西部省市，尤其是新疆，政策紅利到底能夠帶來多大的經(jīng)濟與社會效益提升，還需要長期觀察。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需獲重視
以川渝兩地為例，其一直是西部經(jīng)濟的發(fā)展最好的地區(qū)。近年來，川渝兩地均依靠計算機制造產(chǎn)業(yè)和汽車制造產(chǎn)業(yè)，帶動了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。2014年底四川省GDP總量為2.85萬億，列西部第一，重慶為1.42萬億，列西部第三。
川渝兩地以電子信息這一新興產(chǎn)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟發(fā)展的模式，開始得到西部其他省市的認同和效仿。如貴州省宣布介入“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)，而陜西省則提出要在未來建立“西北汽車產(chǎn)業(yè)基地”。
但21世紀宏觀經(jīng)濟研究院發(fā)現(xiàn)，川渝兩地過去幾年一直增速較快的計算機整機制造產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)量在2015年一季度首次出現(xiàn)了較大的降幅，并影響到了地方GDP的增速，這樣的情況需要得到其他西部省市的充分重視。
根據(jù)四川省統(tǒng)計局發(fā)布的一季度數(shù)據(jù)顯示，2015年1-3月四川省的計算機整機產(chǎn)量為1584.3萬臺，累計增長-8.8%，如果對比2014年3月的產(chǎn)量，2015年3月更是出現(xiàn)20%的負增長。重慶方面，其一季度的計算機整機產(chǎn)量為1339.48萬臺，同比下降3.8%，其中筆記本計算機1294.57萬臺，下降5.3%。
全球計算機整機市場需求低迷，顯然拉低了川渝兩地計算機整機的產(chǎn)量。同時，四川省計算機整機產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)下滑，與該產(chǎn)業(yè)以出口加工貿(mào)易為主的貿(mào)易方式有關(guān)--富士康成都工廠生產(chǎn)全球近半數(shù)的iPad，在新一代iPad未上市之前，其生產(chǎn)量不會得到大量新增購買需求的刺激。
需要注意的是，從2011年引進富士康后，包括計算機制造在內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)，便成為四川省工業(yè)經(jīng)濟的重要倚重，且該省認為電子信息將是其第一個突破萬億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)。
面對新興產(chǎn)業(yè)在2015年一季度的增長乏力，所幸的是傳統(tǒng)工業(yè)的復(fù)蘇成為四川省經(jīng)濟繼續(xù)保持較穩(wěn)定增長的支撐。四川省的一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示：酒、飲料和精制茶制造業(yè)增長14.3%，石油和天然氣開采業(yè)增長37.6%，非金屬礦物制品業(yè)增長21.4%，這三大傳統(tǒng)行業(yè)恢復(fù)性增長比較明顯，帶動全省規(guī)模以上工業(yè)增長超過50%。
根據(jù)21世紀宏觀經(jīng)濟研究院統(tǒng)計，目前西部省市皆布局了各自的新興產(chǎn)業(yè)，除川渝外，其他省市亦將新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)納入了未來規(guī)劃之內(nèi)，21世紀宏觀經(jīng)濟研究院認為，由于西部各省的工業(yè)發(fā)展水平和沿海地區(qū)有較大差距，因此在新興產(chǎn)業(yè)未能充分代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為地方經(jīng)濟發(fā)展支柱的情況下，應(yīng)該繼續(xù)重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)下，如何結(jié)合新的發(fā)展趨勢進行轉(zhuǎn)型，應(yīng)是西部各省下一步發(fā)展所要考慮的重點。
“一帶一路”省份各自發(fā)力
21世紀宏觀研究院特別關(guān)注了“一帶一路”概念下的三個重要省份：新疆、陜西和重慶。
從一季度增速來看，新疆和陜西兩省的經(jīng)濟表現(xiàn)并不理想，數(shù)據(jù)顯示，一季度新疆和陜西的經(jīng)濟增速均為6.9%，相對上一年的10.2%和9.2%皆出現(xiàn)了較大的降幅。這主要是因為，作為傳統(tǒng)能源大省，這兩省煤炭和石油作為工業(yè)支柱，而全國經(jīng)濟下行，對能源的需求減少。
面對上述情況，新疆和陜西省除了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)外，通過承接“一帶一路”項目以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地，也是這兩個傳統(tǒng)能源經(jīng)濟大省實現(xiàn)加速發(fā)展的重要砝碼。
大型的產(chǎn)業(yè)項目上，陜西重點鼓勵企業(yè)參與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如陜煤化集團、陜汽集團等企業(yè)已經(jīng)分別在吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦等國家建立工廠。同時，正在與俄羅斯聯(lián)手共建中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園，擬發(fā)展中俄航空合作項目、中俄鉆石交易平臺、汽車合作項目等。其次，陜西省還啟動了第一批60個絲綢之路經(jīng)濟帶的重點項目，總投資達到1155億元，每個項目平均投資在19億元以上。其中，有12個項目總投資在30億元以上，有4個項目總投資在100億元以上。
而根據(jù)新疆最近明確的絲綢之路建設(shè)近期目標，3-5年內(nèi)將優(yōu)先啟動醫(yī)療服務(wù)中心、交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心和文化科教中心建設(shè)，并取得階段性成果，而5-10年的遠期目標上，則將以鐵路建設(shè)為突破口，以中巴鐵路建設(shè)為重點，建成中巴經(jīng)濟走廊，通往印度洋的大通道基本暢通，與周邊國家高效便捷的運輸體系初步形成。
值得一提的是，隨著“一帶一路”建設(shè)的加快，中歐快鐵的貨運增長使得新疆在出口貿(mào)易上有了很多的潛力，因此新疆在全力推進從吐爾尕特口岸向吉爾吉斯斯坦出口石油管材項目，編制新疆陸港建設(shè)總體規(guī)劃，抓緊實施烏魯木齊鐵路集裝箱中心站、烏北鐵路物流中心項目，申報烏魯木齊市為國家跨境電子商務(wù)、海關(guān)多式聯(lián)運集拼試點城市等。
重慶方面，今年一季度則保持了經(jīng)濟的高增速，在取得10.7%的經(jīng)濟增速的同時，工業(yè)增加值增速亦高達10.6%，其中主要的因素的投資繼續(xù)保持一個比較快速的增長，對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用明顯。
而與此同時，渝新歐作為重慶承接“一帶一路”的主要方式，其貨運價格連續(xù)下降，對其將產(chǎn)生非常好的競爭優(yōu)勢，數(shù)據(jù)顯示，渝新歐貨運班列已經(jīng)由2011年的每標箱1美元/公里，下降到2014年0.55美元一公里，和海運價格持平。這樣的結(jié)果也使得重慶方面對于2015年渝新歐的運營狀況更為樂觀，重慶預(yù)計今年將運行約300班，而2014年僅為130班。
“找錢”和“賣貨”仍為亟待解決的問題
面對全國經(jīng)濟下行壓力，目前西部省市均出臺了各自不同的經(jīng)濟刺激措施，主要從加快固定資產(chǎn)投資、推進工業(yè)發(fā)展兩個方面實施。
推進工業(yè)發(fā)展方面，4月7日和4月13日，四川省政府兩次常務(wù)會議審議通過了一系列經(jīng)濟刺激政策，其中包括“加強資源要素價格管理”、“緩解企業(yè)融資難、融資貴”、“開拓市場擴大四川產(chǎn)品銷售”以及“加強和改進投資促進工作”。
21世紀宏觀研究院分析師認為，四川省上述措施旨在進一步為工業(yè)企業(yè)減負，如“加強資源要素價格管理”的措施中，便明確了將“降低燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和大工業(yè)用電價格；對攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等執(zhí)行特殊電價，并要求做好年度直購電和富余電量消納實施方案；對化肥等非居民用氣，由轉(zhuǎn)供改直供，以降低用氣價格”。
新疆提出要協(xié)調(diào)中石油、中石化調(diào)整年度排產(chǎn)計劃，力爭原油產(chǎn)量、原油加工量在2014年基礎(chǔ)上不減少，并略有增長。
而對于新疆的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——棉紡織產(chǎn)業(yè)，則要求確保年內(nèi)完成紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資276億元，建設(shè)130個重點項目，新增就業(yè)人數(shù)6.7萬人。
加快固定資產(chǎn)投資上，新疆指出推廣PPP、BOT、BT等多種融資方式進行產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提出要加快續(xù)建項目和新開工項目建設(shè)進度，確保4月底前230項續(xù)建項目全面復(fù)工建設(shè)，5月底前30個新開工重點項目開工建設(shè)；同時要求各相關(guān)部門在法定時限內(nèi)以最快速度、最短時間進行項目審批，簡化審批程序，嚴格依法管理。
21世紀宏觀研究院認為，目前在已經(jīng)出臺穩(wěn)增長政策的四川、重慶、云南、陜西、新疆等地，其經(jīng)濟刺激政策中主要集中于為企業(yè)解決融資以及擴大產(chǎn)品銷量的問題上，這說明在目前的經(jīng)濟環(huán)境中，西部省市主要面臨的問題亦在“如何找錢”和“如何賣貨”上。