我省是能源消費(fèi)大省,能源消費(fèi)占全國(guó)總消費(fèi)量的近十分之一,特別是能源消費(fèi)長(zhǎng)期以煤炭為主,煤炭消費(fèi)比重過(guò)高。2012年,全省煤炭消費(fèi)量占全省一次能源消費(fèi)的75%以上,比全國(guó)平均水平高10個(gè)百分點(diǎn)左右,占全國(guó)煤炭消費(fèi)的12%左右。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,我省資源環(huán)境瓶頸制約愈加明顯,能源供應(yīng)持續(xù)偏緊,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代工作,是加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求,是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。

我省由省發(fā)改委牽頭建立煤炭消費(fèi)減量替代工作協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省煤炭減量替代工作。按照“抓大不放小”的原則,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),實(shí)行分級(jí)管理。同時(shí),貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于燃煤機(jī)組改造煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升、新能源利用等方面的扶持政策,研究制定省級(jí)財(cái)政激勵(lì)政策和稅收支持政策。加大煤炭減量替代工作的資金支持力度,整合各領(lǐng)域相關(guān)資金,努力促進(jìn)資金投入與煤炭減量替代作用成效相匹配。同時(shí),加強(qiáng)調(diào)度,強(qiáng)化監(jiān)督,對(duì)未完成煤炭減量目標(biāo)的市給予通報(bào)批評(píng),暫緩審批其新建燃煤項(xiàng)目,上一年度未完成的減量目標(biāo)繼續(xù)計(jì)入下一年度進(jìn)行考核。

我省已經(jīng)結(jié)合近年來(lái)能源消費(fèi)、煤炭消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際情況,將國(guó)家下達(dá)給我省的2000萬(wàn)噸煤炭減量指標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到全省17個(gè)市。同時(shí)要求各市、各部門必須在控制能源消費(fèi)總量和增量的基礎(chǔ)上,通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能、壓減過(guò)剩產(chǎn)能、提高煤炭利用效率直接減少煤炭消費(fèi),利用可再生能源、天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)資源替代煤炭消費(fèi),進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),降低煤炭消費(fèi)比重。