推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展打造資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)

    作為京津冀協(xié)同發(fā)展的先行者，2014年以來(lái)，圍繞首鋼如何在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，總公司黨委反復(fù)研究討論，明確了努力的方向和目標(biāo)任務(wù)。首鋼要積極發(fā)揮更重要的作用，成為北京市率先落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施主體，成為實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的平臺(tái)和紐帶。

    推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，給首鋼帶來(lái)千載難逢的歷史性機(jī)遇。

    在首鋼全面實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略背景下，按照習(xí)近平總書記“開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)抓好各項(xiàng)改革措施落實(shí)，著力推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展”的批示精神，2014年8月22日，北京市政府明確：設(shè)立首鋼京冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，打造以首鋼為主體的投融資平臺(tái)，通過(guò)吸引社會(huì)資本設(shè)立若干支子基金，用于支持首鋼北京園區(qū)和曹妃甸園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

    2014年12月，首鋼總公司與北京市政府共同設(shè)立了北京京冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，采用母子基金放大模式，重點(diǎn)投向非首都功能疏解和多地協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)、綜合服務(wù)配套及首鋼老工業(yè)區(qū)重振等領(lǐng)域。

    設(shè)立北京京冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，是首鋼貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神和京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的重要舉措，對(duì)于創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式，推動(dòng)新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)發(fā)展、首都功能疏解和京津冀協(xié)同發(fā)展具有重要意義。基金通過(guò)國(guó)有資金的引導(dǎo)放大作用，廣泛吸引優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本，形成千億規(guī)模，公司主要通過(guò)PPP模式、設(shè)立子基金(FOF)、直接投資等方式，重點(diǎn)投向城市綜合服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的新金融、節(jié)能環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、健康醫(yī)療、新材料等五個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)，并運(yùn)用“基金+基地+產(chǎn)業(yè)”的運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式，大力支持新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)和北京(曹妃甸)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)首鋼老工業(yè)區(qū)振興、首都功能疏解和京津冀協(xié)同發(fā)展。

    共創(chuàng)共擔(dān)共享塑造追求卓越的團(tuán)隊(duì)

    “首鋼基金是激情熱忱、團(tuán)結(jié)協(xié)作、追求卓越的團(tuán)隊(duì)。”這是吳琤到首鋼基金應(yīng)聘時(shí)，印象最深刻的一句話，也是因?yàn)檫@句話，最終吸引她加盟了這個(gè)團(tuán)隊(duì)。

    吳琤，現(xiàn)任職首鋼基金融資創(chuàng)新部副總監(jiān)。“首鋼基金用蓬勃向上的文化氛圍、市場(chǎng)化的體制、靈活的用人機(jī)制，把大家擰成了一股繩，朝著一個(gè)目標(biāo)努力。”從2015年9月底入職到記者采訪時(shí)，短短2個(gè)多月的時(shí)間，她已經(jīng)參與了6個(gè)項(xiàng)目，介紹起自己的公司和參與的工作頭頭是道。

    吳琤負(fù)責(zé)融資、園區(qū)基金管理和模式創(chuàng)新拓展的工作，但在她入職以來(lái)參與的多個(gè)項(xiàng)目里做的卻是風(fēng)險(xiǎn)審核等業(yè)務(wù)。

    “入職談話時(shí)，我跟領(lǐng)導(dǎo)提到了在銀行工作的經(jīng)歷，希望在做好本職工作的同時(shí)，更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，更好地為公司服務(wù)。”吳琤說(shuō)，“我的這一想法正好與首鋼基金靈活的用人機(jī)制不謀而合。”

    首鋼基金創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)，形成矩陣式模式，建立了AB角分工機(jī)制。在新的項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，由不同部門的專業(yè)人才參與進(jìn)來(lái)，形成板塊之間的聯(lián)動(dòng)，形成信息共享、互相助力，使人員效率最大化。激勵(lì)和約束并行，首鋼基金實(shí)行項(xiàng)目全投資周期負(fù)責(zé)制，并在京西創(chuàng)投管理的“北京服務(wù)·新首鋼”基金、綠節(jié)基金和啟潤(rùn)豐澤基金都已經(jīng)建立了跟投機(jī)制，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)其負(fù)責(zé)的投資項(xiàng)目強(qiáng)制跟投。這既可以強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)成員對(duì)項(xiàng)目的責(zé)任意識(shí)，也使團(tuán)隊(duì)成員可以分享一定的投資收益。另外，實(shí)行對(duì)投資項(xiàng)目的全投資周期負(fù)責(zé)制，投資團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目盡調(diào)、項(xiàng)目投資、投后管理、項(xiàng)目退出全周期進(jìn)行跟蹤管理，團(tuán)隊(duì)成員的績(jī)效工資與項(xiàng)目退出時(shí)的收益情況進(jìn)行掛鉤。

    員工的精神面貌反映的是企業(yè)最真實(shí)的運(yùn)行狀態(tài)。

    “公司實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度，我們的幾位副總都是市場(chǎng)化招聘來(lái)的。”首鋼基金副總經(jīng)理梁衡義介紹，為建立具有激勵(lì)約束作用的收入分配制度，公司實(shí)行市場(chǎng)化的薪酬制度，對(duì)高級(jí)管理人員實(shí)行市場(chǎng)化選聘、考核、獎(jiǎng)懲和退出機(jī)制，嚴(yán)格任期管理和目標(biāo)考核，高級(jí)管理人員不得掛靠行政級(jí)別。實(shí)行嚴(yán)格的員工績(jī)效考核機(jī)制，每個(gè)崗位設(shè)置明確的績(jī)效指標(biāo)，員工薪酬與績(jī)效考核緊密掛鉤，并實(shí)行合理的末位淘汰制度。實(shí)行員工內(nèi)部輪崗制度，提升員工綜合業(yè)務(wù)能力，培育專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才。梁衡義原任北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司多種經(jīng)營(yíng)事業(yè)部總經(jīng)理，并兼任北京京投資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司總經(jīng)理，是副局級(jí)后備干部，在首鋼基金剛成立之初毅然來(lái)到首鋼基金，主管PPP業(yè)務(wù)投資和京冀資本運(yùn)營(yíng)管理。

    葉芊曾在中國(guó)貿(mào)促會(huì)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)工作，任副處長(zhǎng)，2015年加入首鋼基金，任職PPP基金部副總監(jiān)，近段時(shí)間他正在忙碌北京市節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)的事宜。葉芊告訴記者，北京市節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)是由首鋼基金發(fā)起的，通過(guò)定期活動(dòng)為會(huì)員單位提供信息和資源，滿足大家的需求。他近期參與了首都健康服務(wù)業(yè)投融資委員會(huì)的日常工作，分別為環(huán)保和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資聚集行業(yè)資源。

    “這個(gè)模式也是由首鋼基金的共享工作方式引申出來(lái)的。”葉芊說(shuō)，首鋼基金一個(gè)部門有了新項(xiàng)目，就會(huì)橫向在公司內(nèi)部共享有關(guān)信息，各個(gè)部門從中發(fā)現(xiàn)感興趣的內(nèi)容。這無(wú)形之中激發(fā)出大家奔著一個(gè)目標(biāo)共同創(chuàng)業(yè)的勁頭，希望盡快得到資本市場(chǎng)的認(rèn)可。

    “共創(chuàng)、共擔(dān)、共享”，這是記者采訪中聽(tīng)到最多的詞匯，也是感受最深的講述，基金公司的體制機(jī)制也都在企業(yè)理念中體現(xiàn)出來(lái)。

    多元化金融服務(wù)快速樹(shù)立市場(chǎng)品牌

    梁衡義介紹，首鋼基金板塊下?lián)碛袃蓚€(gè)投資管理平臺(tái)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)及五大利潤(rùn)和業(yè)務(wù)主體。兩個(gè)投資管理平臺(tái)為北京京西創(chuàng)業(yè)投資基金管理有限公司和京冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)(唐山)基金管理有限公司，一個(gè)產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)為北京首鋼綠節(jié)創(chuàng)業(yè)投資有限公司，五大業(yè)務(wù)和利潤(rùn)主體為北京服務(wù)·新首鋼股權(quán)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(有限合伙)、北京啟潤(rùn)豐澤創(chuàng)業(yè)投資中心(有限合伙)、北京新藍(lán)創(chuàng)業(yè)投資中心(有限合伙)、京冀協(xié)同發(fā)展曹妃甸投資基金和首鋼園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金。另外，發(fā)起和設(shè)立了北京市節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)，參與了首都健康服務(wù)業(yè)投融資委員會(huì)的日常工作，分別為環(huán)保和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資聚集行業(yè)資源。首鋼基金旗下還擁有小額貸款、融資擔(dān)保、商業(yè)保理、金融信息服務(wù)公司等多家金融機(jī)構(gòu)，致力于為客戶提供多元化的金融服務(wù)。

    在總公司董事會(huì)大力支持下，首鋼基金及旗下各板塊“十二五”期間發(fā)展較快，取得了較好的成績(jī)，尤其是2014年12月22日以來(lái)，管理了北京京冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，母基金規(guī)模200億元人民幣，公司管理基金達(dá)到8支，管理基金總規(guī)模達(dá)到340億元，實(shí)際到位資金105億元。截至目前，協(xié)同發(fā)展基金已通過(guò)投委會(huì)決策項(xiàng)目18個(gè)，決策出資額93.32億元，撬動(dòng)社會(huì)資本113.5億元，重點(diǎn)支持了京津冀區(qū)域的發(fā)展，投資項(xiàng)目取得了良好的社會(huì)效益：發(fā)起設(shè)立曹妃甸發(fā)展基金、老工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資子基金等三支子基金，協(xié)同發(fā)展基金投資12.9億元，子基金總規(guī)模51億元，撬動(dòng)社會(huì)資本38億元；與行業(yè)內(nèi)前二十強(qiáng)的頂級(jí)投資機(jī)構(gòu)合作成立了經(jīng)緯中國(guó)人民幣新興成長(zhǎng)基金、君聯(lián)資本文化體育產(chǎn)業(yè)基金、紅杉第四期人民幣基金三支基金，協(xié)同發(fā)展基金投資5億元，三支基金總規(guī)模超過(guò)114億元。這種模式有利于充分發(fā)揮頂級(jí)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)投資于高精尖產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)其向首鋼老工業(yè)區(qū)、曹妃甸地區(qū)集聚，培育新興產(chǎn)業(yè)。2015年，協(xié)同發(fā)展基金牽頭完成首鋼股份非公開(kāi)發(fā)行，基金通過(guò)直接投資方式投資40億元，撬動(dòng)社會(huì)資本70億元，募集資金主要用于首鋼京唐二期工程項(xiàng)目、曹建投股權(quán)收購(gòu)及后續(xù)PPP項(xiàng)目建設(shè)等，有利于打造曹妃甸地區(qū)產(chǎn)融結(jié)合平臺(tái)，強(qiáng)化曹妃甸地區(qū)產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展，推動(dòng)北京(曹妃甸)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。

    目前，首鋼基金在市場(chǎng)上樹(shù)立了良好品牌。2015年10月，首鋼基金受市商務(wù)委和財(cái)政局聯(lián)合委托，對(duì)北京市外經(jīng)貿(mào)引導(dǎo)基金進(jìn)行股權(quán)管理，該基金已在籌備階段，預(yù)計(jì)今年年初正式成立。

    良好的發(fā)展勢(shì)頭，增添了首鋼基金的信心，也孕育出發(fā)展的美好藍(lán)圖。

    下一步，首鋼基金進(jìn)一步落實(shí)《北京京冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立運(yùn)行方案》與戰(zhàn)略指導(dǎo)委員會(huì)指示精神，積極做好投前投后各項(xiàng)工作：

    ——做好曹妃甸發(fā)展基金的投資管理工作，積極推動(dòng)央企、市屬國(guó)企將非首都功能的一般制造業(yè)產(chǎn)能向曹妃甸轉(zhuǎn)移疏解，積極支持曹妃甸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作。加快推進(jìn)福田汽車、北京城建重工等落戶曹妃甸相關(guān)工作。

    ——加塊推進(jìn)城市綜合服務(wù)業(yè)子基金注冊(cè)成立，加快節(jié)能環(huán)保、健康養(yǎng)老等城市綜合服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資，通過(guò)運(yùn)營(yíng)管理，將北京標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)產(chǎn)品，輻射京津冀區(qū)域。

    ——完成老工業(yè)區(qū)重振基礎(chǔ)設(shè)施投資基金的注冊(cè)工作，重點(diǎn)支持新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)等老工業(yè)區(qū)市政道路、供水、污水、供電、天然氣、通訊管網(wǎng)等線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    ——加快梳理醫(yī)療資源，將北京市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引進(jìn)曹妃甸，推進(jìn)京津冀區(qū)域社會(huì)服務(wù)資源的對(duì)接和共享。