新年去產能有望進一步提速。

元旦假期一結束，國家主席習近平去了重慶，國務院總理李克強去了山西。新年首次調研，兩位高層領導人卻都提到了同一個問題：去產能。

在重慶調研期間，習近平強調，要加大供給側結構性改革力度，重點是促進產能過剩有效化解，促進產業優化重組。在能源大省山西，李克強在鋼鐵和煤炭企業調研時都強調了去產能，促升級的重要性。

2015年底召開的中央經濟工作會議提出了2016年經濟工作五大任務，其中去產能位列五大任務之首。

1月4日，李克強專門在太原主持召開鋼鐵煤炭行業化解過剩產能、實現脫困發展工作座談會，研究部署相關工作。鋼鐵、煤炭行業主要產能大省以及24家龍頭企業參加座談。山西、河北、內蒙古、山東四省（自治區）負責人也參加了座談。

接受《每日經濟新聞》記者采訪的多位專家均表示，去產能將是未來幾年中國經濟工作的重中之重，而產能出清則將涉及“僵尸企業”的關停并轉。不過，摩根大通中國首席經濟學家朱海斌對記者分析，由于受諸多社會因素制約，改革將以“并轉”為主，同時進行產能調整，以減緩對就業和金融市場的沖擊。

促進產業優化重組

重慶可謂是經濟發展的佼佼者。在全國經濟增長承壓的大背景下，重慶卻始終保持著兩位數的增長速度，連續兩年領跑全國各省份。

習近平新年首次調研，就將目的地選在了重慶。“重慶發展潛力巨大、前景光明。”在重慶果園港考察時，習近平如是說。

重慶不僅有港口，還有鐵路。從這里出發的“渝新歐”鐵路橫貫亞歐大陸，直通歐洲，是“一帶一路”的重要通道。

“為長江經濟帶發展服務好，為‘一帶一路’建設服務好，為深入推進西部大開發服務好。”習近平對果園港的工作人員的話中連帶了三個重大戰略，重慶的戰略地位可見一斑。

國家發改委主任徐紹史曾于2015年10月赴重慶調研，目的就是“梳理、總結重慶的經驗”。

細看重慶2015年三季度的經濟數據，規上工業增加值增長10.9%，比全國數據高出4.7個百分點；固定資產投資同比增長17.3%，而全國的數據僅為10.3%。其中房地產投資增速6.6%，也遠高于全國平均的2.6%。

在全國鋼鐵、煤炭產量大幅提升的數年間，重慶卻將重點放在了新型工業化、城鎮化、農業現代化等方面。

重慶的成績也引來了多位省級干部前去取經。同樣是元旦過后，云南省委書記李紀恒、江蘇省委書記羅志軍、湖南省委書記徐守盛相繼到重慶進行考察。

在重慶考察期間，習近平再次點題“供給側改革”。他說，當前和今后一個時期，制約我國經濟發展的因素，供給和需求兩側都有，但矛盾的主要方面在供給側。

雖然供給側改革涉及經濟發展的方方面面，但習近平特別強調，要加大供給側結構性改革力度，重點是促進產能過剩有效化解。

具體做法包括，促進產業優化重組，降低企業成本，發展戰略性新興產業和現代服務業，增加公共產品和服務供給，著力提高供給體系質量和效益，更好滿足人民需要，推動我國社會生產力水平實現整體躍升，增強經濟持續增長動力。

培育新產業新業態

“我國有太多產業都處于供給成熟，甚至老化的階段，不能有效地創造需求。”萬博新經濟研究院院長滕泰說。

鋼鐵、煤炭正是老化供給的代表，虧損面不斷擴大。中國鋼鐵工業協會最新公布數據顯示，2015年1到11月，重點統計鋼鐵企業銷售收入同比下降19.3%，虧損531.32億元。

對比2015年前三季度數據，僅僅10月、11月兩個月的時間，鋼鐵行業虧損額便翻了一番。

在山西調研時，李克強提到鋼鐵行業形勢“十分嚴峻”，而煤炭行業則是處于“歷史上少有的困難時期”。

自2012年以來，我國煤炭經濟下行已經三年有余，2015年煤炭供需矛盾愈發突出，煤價進一步下跌，煤企效益下降，虧損面還在擴大。

滕泰對《每日經濟新聞》記者分析，如果繼續往鋼鐵、煤炭等供給老化的產業投入要素，這些要素就會沉淀下去，不僅出不來，而且不能創造新需求。

盡管如此，鋼鐵、煤炭等諸多產能過剩行業，都曾是一方經濟的主力支柱，尤其是山西，煤炭告別黃金十年，山西很快就成為經濟增速最慢的省份之一。

在“痛下決心進行結構調整”的同時，李克強強調既治標、又治本，既要采取多種方式出清落后產能，禁上新增產能項目，又要轉變只在傳統產業上做文章的觀念，積極培育新產業、新業態等新動能。

滕泰認為，從微觀上看，一旦資本、資源、勞動開始向新供給集中，老產業的產能過剩將自然消除，整個經濟不但恢復均衡，而且將開始新的增長。