3月2日，全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦參加“聚焦2016兩會——中經(jīng)在線訪談特別節(jié)目”。在訪談中，劉世錦委員談到，目前有聲音呼吁通過放松貨幣政策來解決中國經(jīng)濟(jì)的通縮風(fēng)險，但中國經(jīng)濟(jì)與有些國家流動性不足的通縮問題并不一樣。“我國導(dǎo)致通縮的原因，重化工業(yè)產(chǎn)能下降較慢，因此價格下降，必須在供給側(cè)去產(chǎn)能。只有實質(zhì)性的、物理形態(tài)上的去產(chǎn)能，才能使價格回升，讓企業(yè)盈利水平逐步回升。”
在去產(chǎn)能重點領(lǐng)域，劉世錦認(rèn)為“去產(chǎn)能”很大程度上是國有企業(yè)深化改革的問題。他建議在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)，可以把國有資本劃歸地方社保資金，重點解決去產(chǎn)能過程中的人的安置和再就業(yè)問題。
在具體操作上，劉世錦委員建議采用確定總量、分配配額、允許交易的辦法，即國家提出某個行業(yè)去產(chǎn)能總量的指標(biāo)，下放到各個省，并于獎勵措施掛鉤，這樣競爭力強(qiáng)的地區(qū)和企業(yè)可以不減或者少減，競爭力差的地方可以多減。“這個辦法有利于完成去產(chǎn)能的總量目標(biāo)，也讓競爭力差的地區(qū)和企業(yè)有去產(chǎn)能的積極性。”
而針對“去產(chǎn)能是否會降低經(jīng)濟(jì)增長率”的疑慮，劉世錦委員指出，去產(chǎn)能影響的不是產(chǎn)量，而是影響產(chǎn)品價格和企業(yè)利潤。他以煤炭和鋼鐵行業(yè)為例，過去一年來兩個行業(yè)都是20%以上的負(fù)增長，主要原因是大量的過剩產(chǎn)能積壓，導(dǎo)致價格起不來。“只有物理意義上的去產(chǎn)能，真正把僵尸企業(yè)關(guān)掉，才會使PPI和利潤逐步回升。”
劉世錦委員強(qiáng)調(diào)，PPI趨穩(wěn)和工業(yè)企業(yè)利潤增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，很大程度上取決于去產(chǎn)能的力度和進(jìn)度。去產(chǎn)能需要頂層機(jī)制上的創(chuàng)新，也要給地方更大的創(chuàng)新空間。推動企業(yè)減產(chǎn)能，也要進(jìn)一步推動市場化的兼并重組，通過優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用，用市場化的辦法對生產(chǎn)力進(jìn)行重新整合，來提升整個企業(yè)的生產(chǎn)效率。
在去產(chǎn)能重點領(lǐng)域，劉世錦認(rèn)為“去產(chǎn)能”很大程度上是國有企業(yè)深化改革的問題。他建議在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)，可以把國有資本劃歸地方社保資金，重點解決去產(chǎn)能過程中的人的安置和再就業(yè)問題。
在具體操作上，劉世錦委員建議采用確定總量、分配配額、允許交易的辦法，即國家提出某個行業(yè)去產(chǎn)能總量的指標(biāo)，下放到各個省，并于獎勵措施掛鉤，這樣競爭力強(qiáng)的地區(qū)和企業(yè)可以不減或者少減，競爭力差的地方可以多減。“這個辦法有利于完成去產(chǎn)能的總量目標(biāo)，也讓競爭力差的地區(qū)和企業(yè)有去產(chǎn)能的積極性。”
而針對“去產(chǎn)能是否會降低經(jīng)濟(jì)增長率”的疑慮，劉世錦委員指出，去產(chǎn)能影響的不是產(chǎn)量，而是影響產(chǎn)品價格和企業(yè)利潤。他以煤炭和鋼鐵行業(yè)為例，過去一年來兩個行業(yè)都是20%以上的負(fù)增長，主要原因是大量的過剩產(chǎn)能積壓，導(dǎo)致價格起不來。“只有物理意義上的去產(chǎn)能，真正把僵尸企業(yè)關(guān)掉，才會使PPI和利潤逐步回升。”
劉世錦委員強(qiáng)調(diào)，PPI趨穩(wěn)和工業(yè)企業(yè)利潤增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，很大程度上取決于去產(chǎn)能的力度和進(jìn)度。去產(chǎn)能需要頂層機(jī)制上的創(chuàng)新，也要給地方更大的創(chuàng)新空間。推動企業(yè)減產(chǎn)能，也要進(jìn)一步推動市場化的兼并重組，通過優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用，用市場化的辦法對生產(chǎn)力進(jìn)行重新整合，來提升整個企業(yè)的生產(chǎn)效率。