11月底，在鋼鐵去產能攻堅戰即將收官之際，全國第二產鋼大省江蘇省重拳整治地條鋼的消息在鋼鐵行業引發廣泛關注。

28日，江蘇省緊急召開會議啟動地條鋼整治清理工作，在讓江蘇各市匯總上報鋼企、設備清單及地條鋼整治情況的同時，要求“即日起對已確定的地條鋼企業迅速采取果斷措施，一周內全面拆除用于生產建筑用鋼的中頻爐、工頻爐，12月15日前堅決整治到位。”

事情起源還要回溯到11月23日。國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，聽取今年鋼煤行業去產能工作基本完成任務情況匯報時強調：“對頂風違規、想要火中取栗的個別企業，要抓典型嚴肅處理，不能讓一顆老鼠屎壞了一鍋湯”，并決定派出國務院調查組嚴肅查處個別企業違法違規行為。

督察組督查

24日，國務院派出的兩個調查組分赴河北和江蘇，就鋼鐵去產能工作中個別企業頂風違法違規行為展開調查。據江蘇媒體消息，24日至27日，國務院調查組到徐州、連云港、宿遷實地調查，發現部分地區仍然存在地條鋼企業和違法違規鋼鐵產能情況。

江蘇省副省長馬秋林在會上明確提出，全省立即開展地條鋼企業整治和鋼鐵違法違規產能清理工作。即日起對已確定的地條鋼企業迅速采取措施，一周內全面拆除用于生產建筑用鋼的中頻爐、工頻爐，12月15日前按“五個徹底”要求堅決整治到位。12月1日起，分別由江蘇省發改委、經信委牽頭，組成兩個調查組，赴全省各地檢查。根據目前掌握的企業名單，逐個企業檢查，督促工作落實。對仍然消極應付、工作不力的相關責任人，嚴厲追責問責，并公開通報調查處理結果。

截至發稿時，江蘇省并未公布待關停拆除的地鐵鋼、中頻爐產能總數。21世紀經濟報道記者29日下午致電江蘇省發改委工業處，一位工作人員表示：“目前對地條鋼整治工作仍在進行中，對數據等情況尚不便回應。”

據機構調研，國內中頻爐鋼企大部分集中在華東地區，還有部分集中在華南和西南。作為產鋼第二大省的江蘇，以中頻爐生產的鋼企產能相對集中，占比較大。

工信部產業政策司副司長辛仁周向21世紀經濟報道表示，由于國內地條鋼、中頻爐企業數量眾多、規模較小且布局分散，長期以來各地政府或鋼鐵行業協會一直很難統計出精確的地條鋼產能數據，“但江蘇等地的中頻爐的確比較多。”

“我的鋼鐵網”資深行業分析師徐向春向21世紀經濟報道記者介紹，目前整個江蘇省粗鋼產能近1.5億噸，其中僅中頻爐產能約4000萬噸左右，占江蘇省整個粗鋼產能的27%。中頻爐的產能也大都集中在建筑鋼材，以盤螺線材為主。在實際產量方面，目前江蘇省全部中頻爐的日均建筑鋼材產量約占江蘇建筑鋼材日均產量的25%-30%的水平。

據“我的鋼鐵網”調研顯示，此次江蘇對地條鋼整治重點在蘇北地區，徐州、連云港、宿遷、鹽城、淮安的鋼廠都在范圍內，“當地鋼廠反饋的消息是29日相關中頻爐全部停產拆除，30日各地市政府檢查拆除工作。目前蘇北地區中頻爐鋼廠都已停產在準備相關工作。”

另據一位不愿具名的業內人士估算，此輪江蘇省重拳打擊地條鋼，并對中頻爐停產拆除的行動，對華東地區建筑鋼材影響較大，或將涉及上千萬噸的建筑鋼產能。據其預計，后市至明年春季，江浙滬地區建筑鋼材供應將銳減。“盡管后期鋼廠會新建電弧爐和調坯軋材來彌補一部分產量，但短期內市場供需的關系或將發生明顯的變化，利好鋼價后市。”

“國務院和江蘇省大力整治地條鋼，對鋼鐵行業和市場而言都是一個大利好！”上述業內人士強調，此前由于地條鋼和部分環保不達標的中頻爐企業長期生產大量低價劣質鋼材，以至于“劣幣驅逐良幣”。此次政策如能全面落地，不僅可以夯實去產能成效，還對明年市場健康有序運行提供了良好的環境。

鋼企加入漲價潮

11月中旬以來，持續發燒上漲的煤炭行情暫時偃旗息鼓。但受煤炭、鐵礦石原料價格上漲帶動，現貨鋼價又出現連續上漲態勢。據“我的鋼鐵網”統計數據，截至28日，上海地區的螺紋鋼均價單周累計漲幅310元/噸。

28日，受江蘇等地整治地條鋼等消息影響，國內現貨鋼價再度大幅跳漲，不少鋼廠加入了你追我趕的漲價熱潮。29日開市后，唐山主流鋼坯已站上2700并逼近2800元。在各地漲價潮中，昆明地區螺紋鋼價已突破4000元/噸高位。

徐向春在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，今年煤炭價格大幅上漲，已經吃掉了多數鋼企原本微薄的利潤，而近期鐵礦石到岸價也節節升高，噸鋼成本也隨之上漲，在成本壓力倒逼的情況下，鋼企采取提升出廠價的做法，并不意外。

28日，鐵礦石價格風向標相關62%鐵礦石指數升至81.65美元/噸，刷新2年來高位。而就在今年1月初，鐵礦石價格曾一度跌至谷底不足40美元/噸，從年初至今，鐵礦石價格也像煤炭一樣實現了價格翻倍的“逆襲”。

在對中國鋼鐵產能需求巨大的樂觀預期下，力拓正在醞釀對2017年供應給中國鋼企的鐵礦拳頭產品漲價。21世紀經濟報道記者近日獲悉，在中國鋼鐵企業與海外鐵礦公司就新的長協合同談判之際，力拓開始采取了一種新的定價方式：在指數定價的基礎上，每噸加上幾十美分-1美元不等，作為長協價格。

力拓和中國多家大型鋼企的長協合同，從今年12月31日起，到明年3月底、下半年和年底陸續到期。屆時雙方需要續簽長協。

但近日有中國鋼廠發現，在收到的新協議版本中，基礎條款和補充條款都發生了變化。基礎條款中的定價在相關價格的基礎上，每噸鐵礦石增加了幾十美分到1美元不等的溢價。而且此次溢價僅針對中國鋼企，并不適用于日韓鋼鐵企業。

中鋼協相關負責人在官方新聞通報中稱：“這種定價模式對中國鋼鐵企業不公平、不可取！”據21世紀經濟報道記者了解，鞍鋼、武鋼、沙鋼、河鋼、首鋼、中信泰富等中國主流鋼廠，目前暫未與力拓就新長協續約。

2015年，中國鐵礦石進口的對外依存度超過80%。據不完全統計，自四大礦業巨頭發起市場份額戰至今，國內高成本礦山企業累計退出市場的產能至少2億噸。

中鋼協副會長、冶金工業規劃研究院院長李新創認為中國在鐵礦石價格上沒有太多話語權，國內礦石企業要不斷調整產能，增強資源保障能力。

徐向春認為，在鐵礦石定價權仍然掌握在海外礦業巨頭手中情況下，國內鋼企能夠博弈的籌碼并不多。最終，煤炭、鐵礦石等原燃料成本上漲的部分，都要用鋼價上調來消化。從國內去產能、環保及成本上漲壓力等多方面因素預判，2017年鋼價仍有可能會繼續上漲。