2017年，煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能數(shù)量指標(biāo)或增加一成以上，同時(shí)，去產(chǎn)能范圍將擴(kuò)展至水泥、玻璃、電解鋁和船舶等行業(yè)。

煤炭去產(chǎn)能在數(shù)量指標(biāo)加碼的同時(shí)，明年將加快淘汰一批災(zāi)害嚴(yán)重、資源枯竭、技術(shù)裝備落后、不具備安全生產(chǎn)條件、不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策的煤礦，重點(diǎn)淘汰30萬噸以下的落后產(chǎn)能。嚴(yán)控新增產(chǎn)能，通過減量置換，依法依規(guī)處置在建手續(xù)不全煤礦和涉嫌違規(guī)煤礦，有序發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能。規(guī)范煤礦生產(chǎn)建設(shè)秩序，加大未批先建、超能力生產(chǎn)等違規(guī)行為的治理力度。下一步，將盡快明確先進(jìn)產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，按減量置換原則，有序建設(shè)一部分大型現(xiàn)代化先進(jìn)煤礦，增加先進(jìn)產(chǎn)能、保障供給安全。

水泥、平板玻璃、電解鋁和船舶等行業(yè)的去產(chǎn)能也上升到了中央層面。今年工信部等有關(guān)部門就淘汰上述行業(yè)落后產(chǎn)能開始制定相關(guān)意見，設(shè)置了環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等紅線，凡是有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的相關(guān)產(chǎn)能必須退出。

不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，要防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃，明年繼續(xù)推進(jìn)鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。

國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長努爾·白克力在全國能源工作會(huì)議上也稱，發(fā)電、鋼鐵、建材等行業(yè)用煤需求下行風(fēng)險(xiǎn)極大，預(yù)計(jì)2017年煤炭消費(fèi)量將繼續(xù)下降。今年的去產(chǎn)能措施尚未根本改變煤炭市場供大于求的局面，未來三至五年，去產(chǎn)能仍將是煤炭業(yè)發(fā)展的主流。

人民日報(bào)12月27日發(fā)表頭版評論稱：去產(chǎn)能，位列“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)之首，事關(guān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成敗，決不許半途而廢。

對于煤炭、鋼鐵等行業(yè)明年的去產(chǎn)能目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)參考報(bào)援引業(yè)內(nèi)人士稱，在去產(chǎn)能加碼推進(jìn)下，上述行業(yè)盈利將大幅度好轉(zhuǎn)。廣發(fā)證券分析師安鵬判斷，明年多數(shù)公司盈利至少回升到2012年、2013年水平。

除了去產(chǎn)能之外，債務(wù)化解也進(jìn)入攻堅(jiān)戰(zhàn)階段。多部委近期聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能金融債權(quán)債務(wù)問題的若干意見》，提出加大對兼并重組鋼鐵煤炭企業(yè)的金融支持力度、嚴(yán)控違規(guī)新增鋼鐵煤炭產(chǎn)能的信貸投放等多項(xiàng)措施。

興業(yè)證券分析師秦源認(rèn)為，2016年鋼鐵業(yè)去杠桿跡象已現(xiàn)，隨著債轉(zhuǎn)股等政策措施出臺，寶鋼武鋼合并亦落地，“抓優(yōu)破劣”的去杠桿思路已初步顯現(xiàn)。2017年行業(yè)整體償債能力將進(jìn)一步增強(qiáng)，行業(yè)信用利差會(huì)進(jìn)一步下降，但是，仍有發(fā)生信用風(fēng)險(xiǎn)事件的可能。

對于國內(nèi)鋼鐵國企改革，秦源表示，針對河北鋼鐵集團(tuán)和首鋼總公司鋼鐵產(chǎn)業(yè)、鞍鋼集團(tuán)和本鋼集團(tuán)這兩個(gè)潛在的區(qū)域重組標(biāo)的，中央可能需要看到寶鋼武鋼合并取得一定效果后，才會(huì)有動(dòng)力推動(dòng)重組。