國務(wù)院在批復《京津冀系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗方案》時指出，要充分發(fā)揮北京全國科技創(chuàng)新中心的輻射帶動作用，進一步促進京津冀三地創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。由北京市科委牽頭，聯(lián)合津冀兩地科技部門共同支持成立的“京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”，在推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新的實踐中，交出了滿意的答卷。
■鄭金武
涵蓋京津冀鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、節(jié)能減排機構(gòu)、高校院所及金融機構(gòu)100家單位；推動6項節(jié)能減排示范工程在津冀落地，工程投資總額達到6.7億元；發(fā)起設(shè)立京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排創(chuàng)新基金，首期規(guī)模10.5億元；推動7項新技術(shù)新產(chǎn)品在河北遷安鋼鐵企業(yè)示范應(yīng)用；推動3家銀行制定了多種綠色金融支持方案提供多種信貸支持……
國務(wù)院在批復《京津冀系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗方案》時指出，要充分發(fā)揮北京全國科技創(chuàng)新中心的輻射帶動作用，進一步促進京津冀三地創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，建立健全區(qū)域創(chuàng)新體系，推動形成京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，打造中國經(jīng)濟發(fā)展新的支撐帶。由北京市科委牽頭，聯(lián)合津冀兩地科技部門共同支持成立的“京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”，在推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新的實踐中，交出了滿意的答卷。
瞄準產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)實需求
河北遷安市是河北省鋼鐵產(chǎn)能較為集中的鋼鐵產(chǎn)地，節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級迫在眉睫。“遷安市的鋼鐵行業(yè)，面臨轉(zhuǎn)型升級的問題，而且形勢急迫，任務(wù)艱巨。”遷安市市長張淑云曾在一次京津冀鋼鐵科技協(xié)同創(chuàng)新與綠色發(fā)展座談會上如是說。
在北京市科委的支持和引導下，2015年4月11日，京津冀三地科技部門推動成立了京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，首批成員包括北京科技大學、中國鋼研科技集團、河北鋼鐵集團、首鋼總公司等相關(guān)科研單位和鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)。
全國人大代表、北京市人大常委會副主任、北京市科委主任閆傲霜表示，這一聯(lián)盟的成立，旨在整合京津冀三地鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、節(jié)能減排科技服務(wù)企業(yè)、高校院所和金融機構(gòu)等全鏈條資源，搭建“政產(chǎn)學研金用”融合發(fā)展平臺，加快科技成果在京津冀區(qū)域的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動區(qū)域大氣污染治理工作。
“鋼鐵聯(lián)盟的成立，一方面是為了促進鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排，同時另一方面，也是為了依靠科技手段實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”聯(lián)盟理事長、北京科技大學校長張欣欣介紹。
科技創(chuàng)新讓河北企業(yè)煉“好”鋼
河北鑫達鋼鐵公司是河北遷安市的一家重點鋼鐵企業(yè)。多年來，鑫達鋼鐵公司的產(chǎn)品品質(zhì)提升、煙氣污染物排放等，一直是企業(yè)發(fā)展的心病。
2016年，京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟與河北省遷安市在北京舉行對接科技成果簽約儀式，鑫達鋼鐵公司一口氣簽署了3個合作協(xié)議。
根據(jù)協(xié)議，鑫達鋼鐵公司委托北京鋼研晟華公司開展耐腐蝕高強度抗震鋼筋工藝開發(fā)，通過對產(chǎn)品鋼成分設(shè)計、冶煉工藝、熱軋工藝關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，最大限度地減少錳、鈮、釩、鈦微合金的用量，形成含銅系、含鎳鉻系耐大氣腐蝕和耐氯離子腐蝕抗震鋼筋產(chǎn)品及配套生產(chǎn)工藝制度，豐富鑫達鋼鐵的產(chǎn)品品種，提升產(chǎn)品質(zhì)量。這一新產(chǎn)品與GB/T700中Q235牌號比照，相對腐蝕率低于70%，噸產(chǎn)品平均售價比普通鋼筋高出200元。
同時，鑫達鋼鐵有限公司還與北京中慧高科環(huán)境技術(shù)有限公司就2號帶式燒結(jié)機頭靜電除塵器改造達成合作，采用北京中慧高科臨界脈沖(脈動)電源替換現(xiàn)有工頻電源，可減排顆粒物70%以上，同時節(jié)能最高達80%。
鑫達鋼鐵公司還與京津冀鋼鐵聯(lián)盟(遷安)協(xié)同創(chuàng)新研究院、北京科技大學三方共同申報了國家發(fā)改委煙氣多污染物控制技術(shù)與裝備國家工程實驗室，實驗室將依托鑫達鋼鐵共建煙氣多污染物凈化技術(shù)與裝備創(chuàng)新工程實驗基地，共同搭建試驗平臺，開展相關(guān)煙氣治理技術(shù)中試試驗研究，共享知識產(chǎn)權(quán)成果，經(jīng)中試平臺校驗的適宜先進技術(shù)優(yōu)先應(yīng)用于河北鑫達鋼鐵有限公司，通過平臺建設(shè)，為河北鑫達鋼鐵有限公司培養(yǎng)一批煙氣污染物控制人才和技術(shù)創(chuàng)新隊伍。
遷安市市長張淑云表示，這些合作項目的開展，為遷安市帶來了切實的頂尖智庫資源和技術(shù)力量，為遷安鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來了實實在在的動能。
搭建平臺支撐區(qū)域發(fā)展
2016年，國務(wù)院印發(fā)《北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》，提出京津冀三地要建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺載體，圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級共建協(xié)同創(chuàng)新研究院，圍繞首都創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化共建科技成果轉(zhuǎn)化基地等。
據(jù)了解，京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟自成立以來，搭建了產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、綠色金融服務(wù)三個平臺，以河北遷安為典型代表區(qū)域建設(shè)了京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級科技示范區(qū)，形成協(xié)同創(chuàng)新格局。
北京市科委參與設(shè)立的京津冀協(xié)同創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金，旨在完善科技創(chuàng)新投融資體系，支持三省市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。2015年北京向津冀輸出技術(shù)合同成交額111.5億元，同比增長34.2%。2016年北京向津冀輸出技術(shù)合同成交額154.7億元，同比增長38.7%。
三地共同推動的北京鼎鑫鋼聯(lián)科技協(xié)同創(chuàng)新研究院，將作為京津冀鋼鐵聯(lián)盟的工作支撐平臺，重點圍繞技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、綠色金融服務(wù)等開展工作，目前正以河北遷安市為重點推進科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)。
此外，北京市科委聯(lián)合天津市科委、河北省科技廳、中國人民銀行營管部，共同推動平安銀行、北京銀行、建設(shè)銀行三家銀行制定多種綠色金融支持方案，為京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟企業(yè)提供信貸支持，為解決鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的融資難、融資慢等問題提供有力支撐。
整合資源強化創(chuàng)新引領(lǐng)
閆傲霜表示，京津冀三地推動成立京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，就是為了整合京津冀三地鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、節(jié)能減排科技服務(wù)企業(yè)、高校院所和金融機構(gòu)等全鏈條資源，搭建“政產(chǎn)學研金用”融合發(fā)展平臺，加快科技成果在京津冀區(qū)域的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動區(qū)域大氣污染治理工作。
2015年，北京市科委推出了《關(guān)于建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的工作方案(2015-2017年)》，完善政策互動、資源共享、市場開放等機制，促進區(qū)域科技功能分工協(xié)同、產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新高效銜接、創(chuàng)新要素有序流動共享。
圍繞節(jié)能環(huán)保、生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代交通等重點領(lǐng)域，北京市積極支持京津冀企業(yè)、高校院所開展聯(lián)合研發(fā)。北京、天津、河北的科技、環(huán)保、氣象等16家科研單位聯(lián)合承擔國家科技支撐項目“京津冀區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控支撐技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用”，建立區(qū)域空氣質(zhì)量綜合調(diào)控與決策支持系統(tǒng)，為京津冀區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控提供支撐。
依托第三代半導體聯(lián)盟，整合京津冀創(chuàng)新資源，建立共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)平臺，三地形成了半導體產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局，以京津冀區(qū)域第三代半導體產(chǎn)業(yè)重大需求為導向，合作開展技術(shù)集成示范應(yīng)用，促進三地半導體產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
“鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級是推動京津冀協(xié)同創(chuàng)新的突破口。”閆傲霜表示，北京市科委將繼續(xù)組織協(xié)調(diào)北京市科技人才、技術(shù)成果、科技平臺等資源，推動區(qū)域內(nèi)節(jié)能減排、遷安市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及京津冀的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。