為穩(wěn)住居高不下的煤炭價(jià)格，國家發(fā)改委在繼去年四季度的“長協(xié)令”之后，于近日再次啟動“限價(jià)令”。
6月26日，國家發(fā)改委副主任連維良主持召開煤礦產(chǎn)能核定工作專題會，神華、中煤、華能、華電、國電等央企均參加了會議。連維良提出，鼓勵具備擴(kuò)能條件的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦盡快開展生產(chǎn)能力核增和產(chǎn)能指標(biāo)置換工作，盡快釋放產(chǎn)能。
主管部門在授意釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的同時(shí)，對煤炭價(jià)格將再上一道緊箍咒。根據(jù)媒體的報(bào)道，在這次會上，主管部門要求，動力煤成交價(jià)格不得超過570元/噸的綠色空間上限。如超過上限，企業(yè)再有漲價(jià)行為，必須提前3-5天與國家發(fā)改委溝通，否則，發(fā)改委將約談相關(guān)責(zé)任企業(yè)。而為保證協(xié)議價(jià)的履行，神華、中煤等煤炭龍頭企業(yè)也將暫停現(xiàn)貨煤炭的銷售。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)獲悉，截至目前，已經(jīng)有神華、中煤相關(guān)客戶收到暫停動力煤銷售的通知。這一消息也得到了一位匿名行業(yè)協(xié)會人士的確認(rèn)。該協(xié)會人士透露，所謂的神華、中煤暫停動力煤銷售，指的是”暫時(shí)不再產(chǎn)生新的訂單“。
汾渭能源價(jià)格中心主任曾浩向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)分析說，此次發(fā)改委的限價(jià)令針對的是月度長協(xié)部分的煤炭交易。在此之前的2016年11月，多家煤、電央企在發(fā)改委的主導(dǎo)下，簽署了煤價(jià)年度長協(xié)，將5500大卡動力煤的基礎(chǔ)價(jià)定在了535元/噸。
對于主要煤炭企業(yè)來說，按其銷售結(jié)構(gòu)，有年度長協(xié)、月度長協(xié)和現(xiàn)貨三個部分。曾浩介紹說，目前，主要煤炭企業(yè)的煤炭訂單，以年度協(xié)議和月度協(xié)議價(jià)交易為主，年度長協(xié)和月度長協(xié)之外，按照市場價(jià)進(jìn)行銷售的現(xiàn)貨，只占較小的比例。
眼下，市場的現(xiàn)貨價(jià)格在近期出現(xiàn)明顯的反彈，5500大卡動力煤的價(jià)格已經(jīng)逼近600元大關(guān)，在這樣的價(jià)格水平下，下游電廠處于盈虧的平衡點(diǎn)甚至是虧損。發(fā)改委如果不出手調(diào)控，對于整個電力行業(yè)的發(fā)展都將不利。而在占據(jù)交易大頭的年度協(xié)議價(jià)和月度協(xié)議價(jià)都做了價(jià)格限制之后，煤炭市場的整體價(jià)格水平能夠借此得到引導(dǎo)。
曾浩強(qiáng)調(diào)，至于煤電市場中的現(xiàn)貨煤，其價(jià)格是由市場的供求關(guān)系以及其他諸多因素共同決定，不是行政命令能夠管控的部分。
眼下，來自港口的最新調(diào)研顯示，煤炭的現(xiàn)貨交易市場已經(jīng)對此次會議做出了快速反應(yīng)。煤炭市場的整體行情有望在這樣的二次限價(jià)令之后，向合理區(qū)間回歸。
限價(jià)的現(xiàn)貨
“570元”的價(jià)格邊界起于早先一個文件中的相關(guān)規(guī)定。今年年初，發(fā)改委發(fā)布曾經(jīng)發(fā)布了一份《關(guān)于平抑煤炭市場價(jià)格異常波動的備忘錄》，這一備忘錄將煤價(jià)分為綠色、藍(lán)色、紅色三個區(qū)間。文件規(guī)定，當(dāng)動力煤價(jià)格位于綠色區(qū)域(500元/噸-570元/噸)，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，不采取調(diào)控措施；當(dāng)價(jià)格位于藍(lán)色區(qū)域(570元/噸-600元/噸或470元/噸-500元/噸)，重點(diǎn)加強(qiáng)市場監(jiān)測，適時(shí)采取必要的引導(dǎo)措施；當(dāng)價(jià)格位于紅色區(qū)域(600元/噸以上或470元/噸以下)，啟動平抑煤炭價(jià)格異常波動的響應(yīng)機(jī)制。
截至2017年6月26日，秦皇島港Q5500動力煤價(jià)格上漲至593元/噸，周環(huán)比上漲17元/噸，這一價(jià)格水平，遠(yuǎn)超出了去年年底由主管部門主導(dǎo)的535元/噸的“長協(xié)價(jià)”。尤其是在過去的半個月之內(nèi)，價(jià)格反彈較為明顯。
事實(shí)上，煤炭價(jià)格從2016年11月達(dá)到年中峰值之后，便一直沒有出現(xiàn)大幅的回落，直到進(jìn)入2017年5月，價(jià)格方開始出現(xiàn)一輪相對明顯的回調(diào)，但這樣的回調(diào)曲線在維持了一個多月之后再次上揚(yáng)。上述協(xié)會人士透露，主管部門是希望煤炭價(jià)格能夠達(dá)到一定的回調(diào)幅度，但現(xiàn)實(shí)是價(jià)格的走勢沒有達(dá)到此前的預(yù)期，如今再次出現(xiàn)了階段性反彈。
今年上半年內(nèi)，煤炭在去產(chǎn)能和保供應(yīng)上一直像是天平的兩端，在緊張地維持著市場的平衡。一方面，去產(chǎn)能工作絲毫未有松懈，另一方面，針對煤炭供應(yīng)偏向于緊張的現(xiàn)實(shí)情況，主管部門對于煤炭供應(yīng)采取了由“硬”從“軟”的措施。
2016年全年，全國煤炭總計(jì)退出產(chǎn)能超過2.9億噸。與此同時(shí)，2016年2月，國務(wù)院在《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》中要求，全國所有煤礦要按照全年作業(yè)時(shí)間不超過276個工作日，重新確定煤礦產(chǎn)能。隨后的3月，國家發(fā)改委、人社部、國家能源局和國家煤炭安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和改善煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序的通知》，要求全國煤礦自2016年起按照全年作業(yè)時(shí)間不超過276個工作日，將煤礦現(xiàn)有合規(guī)產(chǎn)能乘以0.84的系數(shù)后取整，作為新的合規(guī)生產(chǎn)能力。
從2016年下半年開始，煤炭價(jià)格開啟加速上漲的過程，這被業(yè)內(nèi)普遍解讀為去產(chǎn)能過于激進(jìn)導(dǎo)致的供需錯配。2016年11月，276工作日的硬性規(guī)定恢復(fù)為按照330個工作日組織生產(chǎn)。2017年3月，發(fā)改委相關(guān)司局又表示，煤炭調(diào)入數(shù)量多、去產(chǎn)能后資源接續(xù)壓力大的地區(qū)，由所在地省級政府自行確定是否實(shí)行減量化生產(chǎn)措施，國家不做硬性要求。也就是說，2017年不再大范圍實(shí)施煤礦減量化生產(chǎn)措施，相關(guān)省份也的確開始加大釋放產(chǎn)能的力度。
根據(jù)此前政府工作報(bào)告定下的目標(biāo)，2017年全國退出煤炭產(chǎn)能將在1.5億噸以上。根據(jù)近期公開可見的報(bào)道，相關(guān)煤炭重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)的去產(chǎn)能工作在年中之際已經(jīng)完成大半。以內(nèi)蒙古為例，據(jù)對2017年煤炭去產(chǎn)能退出的16處地方煤礦關(guān)閉情況的督查，內(nèi)蒙古已關(guān)閉其中14處煤礦，完成年度關(guān)閉計(jì)劃的81.5%。
來自國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)也顯示，截至5月底，全國已退出煤炭產(chǎn)能9700萬噸左右，完成年度目標(biāo)任務(wù)65%。
政府的價(jià)格引導(dǎo)
對于眼下煤炭行情的大熱，前述協(xié)會人士如此評價(jià)說：中國煤炭市場存在的一個重大問題是，對于產(chǎn)能管理上處于一種相對混亂的局面，這使得供應(yīng)鏈一時(shí)沒有充分地放開，產(chǎn)能不能形成有效的供給。
該協(xié)會人士分析說，將煤炭價(jià)格的失衡簡單歸因?yàn)槿ギa(chǎn)能有欠科學(xué)。他認(rèn)為，理想層面的去產(chǎn)能，目標(biāo)明確，即淘汰落后的產(chǎn)能。從這個角度看，去產(chǎn)能和助推價(jià)格不存在必然的關(guān)系。但現(xiàn)實(shí)是，中國煤炭行業(yè)在前期存在很多違規(guī)的產(chǎn)能，從去年開始，對于違規(guī)產(chǎn)能的管理驟然收緊，使得市場的總量也出現(xiàn)了緊縮。
該協(xié)會人士認(rèn)為，中國現(xiàn)有的煤炭產(chǎn)能，足以供應(yīng)市場。眼下，政府對于年度長協(xié)和與月度長協(xié)同時(shí)進(jìn)行限制，尤其是對于行業(yè)的龍頭企業(yè)進(jìn)行硬約束，意在引導(dǎo)市場，中間商不再去炒作。
他相信，政府的限價(jià)令或許能夠起到調(diào)節(jié)的作用。支撐這一看法的另一個因素在于，市場的基本面也不支持價(jià)格的持續(xù)高漲，接下來，隨著用電高峰的過去，煤炭的需求將會進(jìn)一步走弱。
汾渭能源價(jià)格中心主任曾浩向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)分析了此次政府限價(jià)的邏輯：對于煤電來說，市場供應(yīng)的主體是長協(xié)，其中，年度長協(xié)大約占據(jù)35%的份額，月度長協(xié)大約占據(jù)40%的份額，現(xiàn)貨則只有25%左右的份額。國家要進(jìn)行調(diào)控，一定是抓占據(jù)主要地位的長協(xié)價(jià)格，當(dāng)市場上70%以上份額的價(jià)格不會超過570元這條線的時(shí)候，煤炭的整體價(jià)格就會得到一定的控制。而長協(xié)之外，現(xiàn)貨市場的價(jià)格在市場整體不缺煤的情況下，也會向合理區(qū)間回歸。
“6月份，神華等大型煤炭企業(yè)的動力煤月度協(xié)議價(jià)是570元，現(xiàn)在現(xiàn)貨價(jià)格居高不下，從550左右反彈到了接近600元，如果國家不加以限制，下個月神華等企業(yè)的月度協(xié)議價(jià)一定會上漲。”曾浩表示，“對于大的煤炭企業(yè)，現(xiàn)貨只占較小的比例。如果只限制現(xiàn)貨，不限制長協(xié)，沒有什么實(shí)際意義的。”
曾浩介紹，目前，在5500卡動力煤現(xiàn)貨的價(jià)格接近600元的情況下，電廠已經(jīng)處于平衡線甚至開始虧損。如果價(jià)格進(jìn)一步上漲，對于電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展都是不利的。此時(shí)，發(fā)改委的出手可謂正當(dāng)其時(shí)。
對于近期的煤炭行情反彈，曾浩認(rèn)為，從市場供應(yīng)的角度來說，供應(yīng)是充足的，反彈是因?yàn)槭袌隹礉q的情緒比較強(qiáng)，中間貿(mào)易商的囤貨從中推高了價(jià)格。
曾浩表示，自330個工作日恢復(fù)之后，從大勢上來說，全國煤價(jià)的水平是在持續(xù)往下走的，但其間由于較多的政策性、突發(fā)性因素干擾，導(dǎo)致煤炭市場行情出現(xiàn)反復(fù)的波動。例如，上一次，也就是3月份的價(jià)格上漲，與彼時(shí)進(jìn)行的安全大檢查有著較強(qiáng)的關(guān)系。這一次，環(huán)保、安檢等干擾性因素又比較強(qiáng)，導(dǎo)致煤炭在供應(yīng)相對充足的情況下，價(jià)格起伏依然比較大，下跌的節(jié)奏也不是很順暢。
“如今，由情緒帶領(lǐng)起來的上漲，發(fā)改委出臺措施對大企業(yè)的交易價(jià)格進(jìn)行限定，對于市場情緒能夠起到明顯的的改變。我們通過調(diào)研已經(jīng)看到，前期囤貨推漲煤價(jià)的貿(mào)易商現(xiàn)在已經(jīng)加大了出貨的力度。也就是說，發(fā)改委的這次會議之后，貿(mào)易商的策略也做出了改變，價(jià)格不再往上哄抬。”曾浩告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)。
6月26日，國家發(fā)改委副主任連維良主持召開煤礦產(chǎn)能核定工作專題會，神華、中煤、華能、華電、國電等央企均參加了會議。連維良提出，鼓勵具備擴(kuò)能條件的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦盡快開展生產(chǎn)能力核增和產(chǎn)能指標(biāo)置換工作，盡快釋放產(chǎn)能。
主管部門在授意釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的同時(shí)，對煤炭價(jià)格將再上一道緊箍咒。根據(jù)媒體的報(bào)道，在這次會上，主管部門要求，動力煤成交價(jià)格不得超過570元/噸的綠色空間上限。如超過上限，企業(yè)再有漲價(jià)行為，必須提前3-5天與國家發(fā)改委溝通，否則，發(fā)改委將約談相關(guān)責(zé)任企業(yè)。而為保證協(xié)議價(jià)的履行，神華、中煤等煤炭龍頭企業(yè)也將暫停現(xiàn)貨煤炭的銷售。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)獲悉，截至目前，已經(jīng)有神華、中煤相關(guān)客戶收到暫停動力煤銷售的通知。這一消息也得到了一位匿名行業(yè)協(xié)會人士的確認(rèn)。該協(xié)會人士透露，所謂的神華、中煤暫停動力煤銷售，指的是”暫時(shí)不再產(chǎn)生新的訂單“。
汾渭能源價(jià)格中心主任曾浩向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)分析說，此次發(fā)改委的限價(jià)令針對的是月度長協(xié)部分的煤炭交易。在此之前的2016年11月，多家煤、電央企在發(fā)改委的主導(dǎo)下，簽署了煤價(jià)年度長協(xié)，將5500大卡動力煤的基礎(chǔ)價(jià)定在了535元/噸。
對于主要煤炭企業(yè)來說，按其銷售結(jié)構(gòu)，有年度長協(xié)、月度長協(xié)和現(xiàn)貨三個部分。曾浩介紹說，目前，主要煤炭企業(yè)的煤炭訂單，以年度協(xié)議和月度協(xié)議價(jià)交易為主，年度長協(xié)和月度長協(xié)之外，按照市場價(jià)進(jìn)行銷售的現(xiàn)貨，只占較小的比例。
眼下，市場的現(xiàn)貨價(jià)格在近期出現(xiàn)明顯的反彈，5500大卡動力煤的價(jià)格已經(jīng)逼近600元大關(guān)，在這樣的價(jià)格水平下，下游電廠處于盈虧的平衡點(diǎn)甚至是虧損。發(fā)改委如果不出手調(diào)控，對于整個電力行業(yè)的發(fā)展都將不利。而在占據(jù)交易大頭的年度協(xié)議價(jià)和月度協(xié)議價(jià)都做了價(jià)格限制之后，煤炭市場的整體價(jià)格水平能夠借此得到引導(dǎo)。
曾浩強(qiáng)調(diào)，至于煤電市場中的現(xiàn)貨煤，其價(jià)格是由市場的供求關(guān)系以及其他諸多因素共同決定，不是行政命令能夠管控的部分。
眼下，來自港口的最新調(diào)研顯示，煤炭的現(xiàn)貨交易市場已經(jīng)對此次會議做出了快速反應(yīng)。煤炭市場的整體行情有望在這樣的二次限價(jià)令之后，向合理區(qū)間回歸。
限價(jià)的現(xiàn)貨
“570元”的價(jià)格邊界起于早先一個文件中的相關(guān)規(guī)定。今年年初，發(fā)改委發(fā)布曾經(jīng)發(fā)布了一份《關(guān)于平抑煤炭市場價(jià)格異常波動的備忘錄》，這一備忘錄將煤價(jià)分為綠色、藍(lán)色、紅色三個區(qū)間。文件規(guī)定，當(dāng)動力煤價(jià)格位于綠色區(qū)域(500元/噸-570元/噸)，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，不采取調(diào)控措施；當(dāng)價(jià)格位于藍(lán)色區(qū)域(570元/噸-600元/噸或470元/噸-500元/噸)，重點(diǎn)加強(qiáng)市場監(jiān)測，適時(shí)采取必要的引導(dǎo)措施；當(dāng)價(jià)格位于紅色區(qū)域(600元/噸以上或470元/噸以下)，啟動平抑煤炭價(jià)格異常波動的響應(yīng)機(jī)制。
截至2017年6月26日，秦皇島港Q5500動力煤價(jià)格上漲至593元/噸，周環(huán)比上漲17元/噸，這一價(jià)格水平，遠(yuǎn)超出了去年年底由主管部門主導(dǎo)的535元/噸的“長協(xié)價(jià)”。尤其是在過去的半個月之內(nèi)，價(jià)格反彈較為明顯。
事實(shí)上，煤炭價(jià)格從2016年11月達(dá)到年中峰值之后，便一直沒有出現(xiàn)大幅的回落，直到進(jìn)入2017年5月，價(jià)格方開始出現(xiàn)一輪相對明顯的回調(diào)，但這樣的回調(diào)曲線在維持了一個多月之后再次上揚(yáng)。上述協(xié)會人士透露，主管部門是希望煤炭價(jià)格能夠達(dá)到一定的回調(diào)幅度，但現(xiàn)實(shí)是價(jià)格的走勢沒有達(dá)到此前的預(yù)期，如今再次出現(xiàn)了階段性反彈。
今年上半年內(nèi)，煤炭在去產(chǎn)能和保供應(yīng)上一直像是天平的兩端，在緊張地維持著市場的平衡。一方面，去產(chǎn)能工作絲毫未有松懈，另一方面，針對煤炭供應(yīng)偏向于緊張的現(xiàn)實(shí)情況，主管部門對于煤炭供應(yīng)采取了由“硬”從“軟”的措施。
2016年全年，全國煤炭總計(jì)退出產(chǎn)能超過2.9億噸。與此同時(shí)，2016年2月，國務(wù)院在《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》中要求，全國所有煤礦要按照全年作業(yè)時(shí)間不超過276個工作日，重新確定煤礦產(chǎn)能。隨后的3月，國家發(fā)改委、人社部、國家能源局和國家煤炭安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和改善煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序的通知》，要求全國煤礦自2016年起按照全年作業(yè)時(shí)間不超過276個工作日，將煤礦現(xiàn)有合規(guī)產(chǎn)能乘以0.84的系數(shù)后取整，作為新的合規(guī)生產(chǎn)能力。
從2016年下半年開始，煤炭價(jià)格開啟加速上漲的過程，這被業(yè)內(nèi)普遍解讀為去產(chǎn)能過于激進(jìn)導(dǎo)致的供需錯配。2016年11月，276工作日的硬性規(guī)定恢復(fù)為按照330個工作日組織生產(chǎn)。2017年3月，發(fā)改委相關(guān)司局又表示，煤炭調(diào)入數(shù)量多、去產(chǎn)能后資源接續(xù)壓力大的地區(qū)，由所在地省級政府自行確定是否實(shí)行減量化生產(chǎn)措施，國家不做硬性要求。也就是說，2017年不再大范圍實(shí)施煤礦減量化生產(chǎn)措施，相關(guān)省份也的確開始加大釋放產(chǎn)能的力度。
根據(jù)此前政府工作報(bào)告定下的目標(biāo)，2017年全國退出煤炭產(chǎn)能將在1.5億噸以上。根據(jù)近期公開可見的報(bào)道，相關(guān)煤炭重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)的去產(chǎn)能工作在年中之際已經(jīng)完成大半。以內(nèi)蒙古為例，據(jù)對2017年煤炭去產(chǎn)能退出的16處地方煤礦關(guān)閉情況的督查，內(nèi)蒙古已關(guān)閉其中14處煤礦，完成年度關(guān)閉計(jì)劃的81.5%。
來自國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)也顯示，截至5月底，全國已退出煤炭產(chǎn)能9700萬噸左右，完成年度目標(biāo)任務(wù)65%。
政府的價(jià)格引導(dǎo)
對于眼下煤炭行情的大熱，前述協(xié)會人士如此評價(jià)說：中國煤炭市場存在的一個重大問題是，對于產(chǎn)能管理上處于一種相對混亂的局面，這使得供應(yīng)鏈一時(shí)沒有充分地放開，產(chǎn)能不能形成有效的供給。
該協(xié)會人士分析說，將煤炭價(jià)格的失衡簡單歸因?yàn)槿ギa(chǎn)能有欠科學(xué)。他認(rèn)為，理想層面的去產(chǎn)能，目標(biāo)明確，即淘汰落后的產(chǎn)能。從這個角度看，去產(chǎn)能和助推價(jià)格不存在必然的關(guān)系。但現(xiàn)實(shí)是，中國煤炭行業(yè)在前期存在很多違規(guī)的產(chǎn)能，從去年開始，對于違規(guī)產(chǎn)能的管理驟然收緊，使得市場的總量也出現(xiàn)了緊縮。
該協(xié)會人士認(rèn)為，中國現(xiàn)有的煤炭產(chǎn)能，足以供應(yīng)市場。眼下，政府對于年度長協(xié)和與月度長協(xié)同時(shí)進(jìn)行限制，尤其是對于行業(yè)的龍頭企業(yè)進(jìn)行硬約束，意在引導(dǎo)市場，中間商不再去炒作。
他相信，政府的限價(jià)令或許能夠起到調(diào)節(jié)的作用。支撐這一看法的另一個因素在于，市場的基本面也不支持價(jià)格的持續(xù)高漲，接下來，隨著用電高峰的過去，煤炭的需求將會進(jìn)一步走弱。
汾渭能源價(jià)格中心主任曾浩向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)分析了此次政府限價(jià)的邏輯：對于煤電來說，市場供應(yīng)的主體是長協(xié)，其中，年度長協(xié)大約占據(jù)35%的份額，月度長協(xié)大約占據(jù)40%的份額，現(xiàn)貨則只有25%左右的份額。國家要進(jìn)行調(diào)控，一定是抓占據(jù)主要地位的長協(xié)價(jià)格，當(dāng)市場上70%以上份額的價(jià)格不會超過570元這條線的時(shí)候，煤炭的整體價(jià)格就會得到一定的控制。而長協(xié)之外，現(xiàn)貨市場的價(jià)格在市場整體不缺煤的情況下，也會向合理區(qū)間回歸。
“6月份，神華等大型煤炭企業(yè)的動力煤月度協(xié)議價(jià)是570元，現(xiàn)在現(xiàn)貨價(jià)格居高不下，從550左右反彈到了接近600元，如果國家不加以限制，下個月神華等企業(yè)的月度協(xié)議價(jià)一定會上漲。”曾浩表示，“對于大的煤炭企業(yè)，現(xiàn)貨只占較小的比例。如果只限制現(xiàn)貨，不限制長協(xié)，沒有什么實(shí)際意義的。”
曾浩介紹，目前，在5500卡動力煤現(xiàn)貨的價(jià)格接近600元的情況下，電廠已經(jīng)處于平衡線甚至開始虧損。如果價(jià)格進(jìn)一步上漲，對于電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展都是不利的。此時(shí)，發(fā)改委的出手可謂正當(dāng)其時(shí)。
對于近期的煤炭行情反彈，曾浩認(rèn)為，從市場供應(yīng)的角度來說，供應(yīng)是充足的，反彈是因?yàn)槭袌隹礉q的情緒比較強(qiáng)，中間貿(mào)易商的囤貨從中推高了價(jià)格。
曾浩表示，自330個工作日恢復(fù)之后，從大勢上來說，全國煤價(jià)的水平是在持續(xù)往下走的，但其間由于較多的政策性、突發(fā)性因素干擾，導(dǎo)致煤炭市場行情出現(xiàn)反復(fù)的波動。例如，上一次，也就是3月份的價(jià)格上漲，與彼時(shí)進(jìn)行的安全大檢查有著較強(qiáng)的關(guān)系。這一次，環(huán)保、安檢等干擾性因素又比較強(qiáng)，導(dǎo)致煤炭在供應(yīng)相對充足的情況下，價(jià)格起伏依然比較大，下跌的節(jié)奏也不是很順暢。
“如今，由情緒帶領(lǐng)起來的上漲，發(fā)改委出臺措施對大企業(yè)的交易價(jià)格進(jìn)行限定，對于市場情緒能夠起到明顯的的改變。我們通過調(diào)研已經(jīng)看到，前期囤貨推漲煤價(jià)的貿(mào)易商現(xiàn)在已經(jīng)加大了出貨的力度。也就是說，發(fā)改委的這次會議之后，貿(mào)易商的策略也做出了改變，價(jià)格不再往上哄抬。”曾浩告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)。