然而,就是這個曾創造過無數輝煌的西部最大的鋼鐵聯合企業,也未能躲過國際國內兩個市場的強烈沖擊,2015年至2016年2月,連續14個月的虧損讓這家鋼鐵企業一度處于生死邊緣。
“病來如山倒,病去如抽絲”,不僅要有良方治病,更要在病去后“強身健體”,才能激發起企業在市場中的活力。面對困境和挑戰,省國資委與酒鋼集團上下聯動、協調配合,全面深化以體制機制改革為重點、以市場化改革為主線的國資國企改革。
尋病根
酒鋼集團是典型的傳統國有企業,其矛盾問題極具代表性:
管理體制僵化。集團管控延續單一鋼鐵產業的主輔管理模式,對主業管理高度集權,對輔業管理放任自流,母子公司權責不清晰;公司治理層面,現代企業制度有形無神,董事會與經理層高度重疊、權責不清。
經營機制不活。長期受計劃經濟傳統思維束縛,各級經營管理者官本位思想嚴重,企業內部三項制度改革滯后。子公司缺乏經營自主權和面向市場經營發展的主動性。
產業產品結構不合理。鋼鐵、電解鋁、能源電力三大主業都處于產能過剩行列,產業鏈條短,創新能力不足,缺乏拳頭產品,同質化競爭產品的成本費用又高于行業平均水平。
國有資本運營效率低。主業集中度不高,主業之外沉淀大量低效資產和股權。
黨的建設弱化。黨組織政治核心作用發揮不夠,基層黨組織建設薄弱。黨員和干部隊伍改革創新意識不強,主動擔當、主動作為的責任意識、執行能力和團結帶領職工攻堅克難的勁頭不足。
開良方
只有不斷深化改革才是國企擺脫困境、轉型發展的唯一出路,這也成為酒鋼集團制訂一系列“治病”方案的總體思路。
根據省政府國資委《省屬企業供給側結構性改革方案》要求,按照戰略先行、問題導向、注重實效、對接政策的原則,酒鋼集團公司制定出臺了《酒鋼集團供給側結構性改革實施方案》,對具體的工作制定了計劃目標和實施措施。
2016年8月31日,酒鋼集團在其所屬子公司酒鋼宏興榆中鋼鐵公司將一期兩座420立方米高爐和兩臺40噸轉爐關停,壓減生鐵產能100萬噸,粗鋼產能140萬噸,并切斷拆除水電氣供應,拆除動力裝置,封存冶煉設備,不再恢復生產。
同年11月7日,蘭州鋼結構制造基地項目正式竣工投產。這是目前西北地區設備裝備水平、自動化程度最高的鋼結構加工制造基地,也是酒鋼集團與中建鋼構攜手推進供給側結構性改革、延伸產業鏈、推動鋼鐵產業轉型升級的重點工程。
酒鋼集團的去產能工作已獲得政府獎補資金2.26億元,員工安置、資產處置等推進順利,于2016年8月底提前完成全部去產能任務,順利通過了國務院督查組的現場督查及省級檢查。2016年11月28日,酒鋼去產能工作順利通過國務院化解鋼鐵行業過剩產能實現企業脫困發展領導小組驗收。
2016年以來,酒鋼以“三去一降一補”工作為主線,規范存貨預算管理,狠抓存貨資金清理工作,實現全年存貨資金占用同比減少47.7億元,降幅35.5%;鐵、鋼、材成本分別同比降低158.2元/噸、179.9元/噸、167.2元/噸。能源板塊,突破鍋爐設計煤種,有效拓展動力煤資源,摻燒高性價比動力煤,降低發電成本。有色板塊,優化經濟配料,進一步降低電解鋁生產成本鋁產品制造成本,全年預計鋁產品制造成本同比降低19%。
原料大量“進口”,工業產品大量外銷。“兩頭在外”一直是酒鋼發展的短板。為此,酒鋼集團通過建設一系列含金量較高的技術改造項目和新品制造工程,破解“兩頭在外”的困局,陸續補齊鋼鐵原料短板、鋼鐵產品短板、電解鋁原料短板和電解鋁產品短板。
見實效
省委省政府“對癥下藥”,酒鋼集團不斷“強身健體”練內功,經營狀況日漸好轉。2016年3月,集團終結了連續14個月的虧損,2016年上半年盈利能力位列全國大中型鋼企第17名、西北地區第1位。
求進之心并未因此而止步,鋼鐵產業結合蘭州鋼構基地建設研發高性能建筑結構用鋼;針對500KA電解槽槽殼耐高溫壽命問題研發鋁電專業化用鋼;經濟型雙相不銹鋼完成研發試制,超純鐵素體不銹鋼完成全系產品研發試制,使高端不銹鋼品種結構更加完善;持續開展低品位難選礦石技術攻關,粉礦懸浮磁化焙燒、難選礦全粒級磁化焙燒兩個研究項目均取得階段性成果。
為了補齊電解鋁錠本地無法就近消化,只能裝車外發的短板,2016年集團公司與北京天成合作建設了綠色短流程鑄軋鋁深加工項目,徹底結束酒鋼電解鋁有鋁無材的歷史。還可使酒鋼迅速進入國內鋁產品加工行業,為后續向高精尖、高附加值的鋁合金板、帶、箔材生產延伸創造條件。
積極實施走出去戰略,拓展海外資源,在抽調自身專業技術力量的基礎上,邀請國內相關科研專家赴牙買加開展項目論證、科研工作,與相關國家和企業簽訂了收購協議。同時還敏銳地捕捉到新型金屬復合板的廣闊市場前景,把新型金屬復合板研究列為集團產品結構調整的重點項目,已與韓國企業簽訂了技術合作協議。
目前,集團公司正在借助新型金屬復合板具有良好的使用性能、相對低廉的市場價格且市場前景廣闊的特點,新建一條現代化新型金屬復合板生產線,主要生產國內緊缺的碳鋼、不銹鋼、銅、鋁等多種金屬復合板,從而補齊鋼鐵板塊的市場短板。
2016年,酒鋼集團公司營業收入完成813億元,實現盈利20.3億元,利潤總額在全國行業35家500萬噸以上產能企業集團中排名第5位。今年1至5月累計實現利潤2.99億元,集團公司經濟運行持續保持良好勢頭。