辛國(guó)斌：抓好五方面工作推動(dòng)稀土行業(yè)秩序整頓
據(jù)工信部1月17日消息，為進(jìn)一步推動(dòng)稀土行業(yè)秩序整頓工作，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)同，1月16日，稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制在京組織召開(kāi)工作會(huì)。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌出席會(huì)議并講話。
辛國(guó)斌指出，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視稀土行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕12號(hào))將依法開(kāi)展稀土行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治、維護(hù)良好行業(yè)秩序列為重點(diǎn)工作，有關(guān)部門(mén)連續(xù)開(kāi)展了多次打擊稀土違法違規(guī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，震懾了不法分子。2016年底以來(lái)開(kāi)展的新一輪秩序整頓工作，實(shí)現(xiàn)了稀土開(kāi)采、冶煉分離、資源綜合利用、流通、出口等環(huán)節(jié)全覆蓋，查處了一批違法違規(guī)企業(yè)，行業(yè)市場(chǎng)秩序有所好轉(zhuǎn)，產(chǎn)品價(jià)格企穩(wěn)回升，企業(yè)效益明顯改善，初步扭轉(zhuǎn)出口“量增價(jià)跌”態(tài)勢(shì)。
辛國(guó)斌強(qiáng)調(diào)，我國(guó)稀土行業(yè)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十九大報(bào)告為稀土行業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)綠色發(fā)展等工作指明了方向，全行業(yè)必須把握新形勢(shì)新機(jī)遇，結(jié)合自身發(fā)展規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路。
辛國(guó)斌要求，各部門(mén)各地方要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念和穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，重點(diǎn)抓好五方面工作：一是提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。要采取有力措施，堅(jiān)定不移做好秩序整頓工作。二是統(tǒng)籌謀劃，完善制度。有關(guān)部門(mén)要不斷完善稀有金屬立法、稀土專(zhuān)用發(fā)票等管理制度，研究完善年度生產(chǎn)總量控制計(jì)劃的調(diào)整依據(jù)和辦法，全行業(yè)和各企業(yè)應(yīng)將保持稀土產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定作為第一要?jiǎng)?wù)，避免價(jià)格大起大落。三是分工協(xié)作，共同推進(jìn)。落實(shí)好稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制主要職責(zé)，建立完善聯(lián)合督查機(jī)制，今年將以稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制形式開(kāi)展聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)督查，加強(qiáng)各部門(mén)在信息共享、誠(chéng)信體系建設(shè)等方面的配合協(xié)作，形成政策合力。四是做實(shí)集團(tuán)，加強(qiáng)自律。稀土大集團(tuán)要真正負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)主導(dǎo)作用，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序，加快內(nèi)部企業(yè)實(shí)質(zhì)性整合，關(guān)閉、淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn)一批過(guò)剩分離產(chǎn)能，做實(shí)做精自身產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面把控、統(tǒng)一運(yùn)作。五是突出重點(diǎn)，從嚴(yán)查處。研究確定壓覆稀土礦搶救性回收范圍，全面清理核查稀土資源綜合利用和獨(dú)居石加工生產(chǎn)稀土產(chǎn)品的企業(yè)，對(duì)存在加工稀土礦產(chǎn)品、富集物或環(huán)保安全不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法依規(guī)堅(jiān)決處理。
工信部明確電解鋁企業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施要求
1月17日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《關(guān)于電解鋁企業(yè)通過(guò)兼并重組等方式實(shí)施產(chǎn)能置換有關(guān)事項(xiàng)的通知》，旨在提高供給體系質(zhì)量，優(yōu)化存量資源配置，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。
通知規(guī)定，可用于產(chǎn)能置換的指標(biāo),必須是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資項(xiàng)目審批管理要求的合規(guī)項(xiàng)目產(chǎn)能，須在2017年10月底國(guó)務(wù)院國(guó)資委、各省級(jí)人民政府上報(bào)國(guó)務(wù)院的清理整頓電解鋁違法違規(guī)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告的項(xiàng)目清單內(nèi)，但已超過(guò)國(guó)家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能、2013年以前關(guān)停但未列入工業(yè)和信息化部公告或省級(jí)人民政府完成任務(wù)公告(以下統(tǒng)稱(chēng)淘汰公告)的產(chǎn)能不得用于置換；2017年10月及以后建成的合規(guī)產(chǎn)能也可用于產(chǎn)能置換。產(chǎn)能數(shù)量須以備案或者核準(zhǔn)文件上的設(shè)計(jì)產(chǎn)能值為準(zhǔn)。
通知還規(guī)定，2011年至2017年關(guān)停并列入淘汰公告的電解鋁產(chǎn)能指標(biāo)須在2018年12月31日前完成產(chǎn)能置換，逾期將不得用于置換。
據(jù)工信部1月17日消息，為進(jìn)一步推動(dòng)稀土行業(yè)秩序整頓工作，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)同，1月16日，稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制在京組織召開(kāi)工作會(huì)。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌出席會(huì)議并講話。
辛國(guó)斌指出，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視稀土行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕12號(hào))將依法開(kāi)展稀土行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治、維護(hù)良好行業(yè)秩序列為重點(diǎn)工作，有關(guān)部門(mén)連續(xù)開(kāi)展了多次打擊稀土違法違規(guī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，震懾了不法分子。2016年底以來(lái)開(kāi)展的新一輪秩序整頓工作，實(shí)現(xiàn)了稀土開(kāi)采、冶煉分離、資源綜合利用、流通、出口等環(huán)節(jié)全覆蓋，查處了一批違法違規(guī)企業(yè)，行業(yè)市場(chǎng)秩序有所好轉(zhuǎn)，產(chǎn)品價(jià)格企穩(wěn)回升，企業(yè)效益明顯改善，初步扭轉(zhuǎn)出口“量增價(jià)跌”態(tài)勢(shì)。
辛國(guó)斌強(qiáng)調(diào)，我國(guó)稀土行業(yè)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十九大報(bào)告為稀土行業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)綠色發(fā)展等工作指明了方向，全行業(yè)必須把握新形勢(shì)新機(jī)遇，結(jié)合自身發(fā)展規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路。
辛國(guó)斌要求，各部門(mén)各地方要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念和穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，重點(diǎn)抓好五方面工作：一是提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。要采取有力措施，堅(jiān)定不移做好秩序整頓工作。二是統(tǒng)籌謀劃，完善制度。有關(guān)部門(mén)要不斷完善稀有金屬立法、稀土專(zhuān)用發(fā)票等管理制度，研究完善年度生產(chǎn)總量控制計(jì)劃的調(diào)整依據(jù)和辦法，全行業(yè)和各企業(yè)應(yīng)將保持稀土產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定作為第一要?jiǎng)?wù)，避免價(jià)格大起大落。三是分工協(xié)作，共同推進(jìn)。落實(shí)好稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制主要職責(zé)，建立完善聯(lián)合督查機(jī)制，今年將以稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制形式開(kāi)展聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)督查，加強(qiáng)各部門(mén)在信息共享、誠(chéng)信體系建設(shè)等方面的配合協(xié)作，形成政策合力。四是做實(shí)集團(tuán)，加強(qiáng)自律。稀土大集團(tuán)要真正負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)主導(dǎo)作用，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序，加快內(nèi)部企業(yè)實(shí)質(zhì)性整合，關(guān)閉、淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn)一批過(guò)剩分離產(chǎn)能，做實(shí)做精自身產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面把控、統(tǒng)一運(yùn)作。五是突出重點(diǎn)，從嚴(yán)查處。研究確定壓覆稀土礦搶救性回收范圍，全面清理核查稀土資源綜合利用和獨(dú)居石加工生產(chǎn)稀土產(chǎn)品的企業(yè)，對(duì)存在加工稀土礦產(chǎn)品、富集物或環(huán)保安全不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法依規(guī)堅(jiān)決處理。
工信部明確電解鋁企業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施要求
1月17日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《關(guān)于電解鋁企業(yè)通過(guò)兼并重組等方式實(shí)施產(chǎn)能置換有關(guān)事項(xiàng)的通知》，旨在提高供給體系質(zhì)量，優(yōu)化存量資源配置，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。
通知規(guī)定，可用于產(chǎn)能置換的指標(biāo),必須是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資項(xiàng)目審批管理要求的合規(guī)項(xiàng)目產(chǎn)能，須在2017年10月底國(guó)務(wù)院國(guó)資委、各省級(jí)人民政府上報(bào)國(guó)務(wù)院的清理整頓電解鋁違法違規(guī)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告的項(xiàng)目清單內(nèi)，但已超過(guò)國(guó)家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能、2013年以前關(guān)停但未列入工業(yè)和信息化部公告或省級(jí)人民政府完成任務(wù)公告(以下統(tǒng)稱(chēng)淘汰公告)的產(chǎn)能不得用于置換；2017年10月及以后建成的合規(guī)產(chǎn)能也可用于產(chǎn)能置換。產(chǎn)能數(shù)量須以備案或者核準(zhǔn)文件上的設(shè)計(jì)產(chǎn)能值為準(zhǔn)。
通知還規(guī)定，2011年至2017年關(guān)停并列入淘汰公告的電解鋁產(chǎn)能指標(biāo)須在2018年12月31日前完成產(chǎn)能置換，逾期將不得用于置換。