2013年，面對極其復雜的國際國內形勢，我國經濟實現了穩中有進、穩中向好的良好局面。伴隨經濟的平穩較快發展，我國鋼鐵工業取得了新的成就，粗鋼產量再創新高，達到7.8億噸左右，幾乎占全球鋼鐵產量的一半。同時，鋼鐵工業在品種質量、節能減排、開拓國內外市場等方面都有新的進展和突破。但由于產能過剩、供大于求嚴重、產業集中度低、產品同質化無序競爭，我國鋼價回到20年前的低位，而鐵礦石、煤炭等原燃料價格卻處于20年前5倍左右的高位，再加上眾多鋼鐵企業負債率高達70%以上，財務費用大幅上升，導致鋼鐵行業經營極為困難，盈利處于較低水平。
展望2014年，全球經濟繼續向好，發達經濟體經濟恢復好轉。國際貨幣基金組織預計，2014年世界經濟將增長3.6%，美國、日本與歐洲等發達經濟體經濟震蕩回升，新興市場和發展中經濟體的整體GDP增長率將達到5.1%，中國經濟將繼續保持7.5%左右的增長，全球鋼鐵市場和中國鋼鐵市場將增長3%左右。但是，面對全球鋼鐵產能過剩，特別是中國鋼鐵產能嚴重過剩，原料價格居高不下，再加上環保的巨大壓力，中國鋼鐵行業的經營將困難重重。
2014年，我國將全面深化改革。黨的十八屆三中全會為中國經濟描繪了新的發展改革方向，中央經濟工作會議對2014年經濟作了全面部署，我國經濟已經進入一個新的發展階段，經濟發展長期向好的基本面沒有變，特別是改革創新動力不斷激發，轉型升級出現積極變化，內需潛力依然巨大。但是，國內經濟穩中向好的基礎還不穩固，經濟下行壓力依然存在。這為鋼鐵行業的平穩發展帶來一定的不確定性。面對嚴峻的生存和發展挑戰，鋼鐵行業應適應經濟發展方式轉變，以穩中求進和改革創新，加大結構調整力度，千方百計降本增效，促使鋼鐵企業走出困境，提高發展的質量和效益。
第一，加快化解產能過剩矛盾，促進轉變發展方式。由于技術進步、生產率提高，我國現有鋼鐵實際生產能力遠大于統計的設計生產能力。由于我國經濟發展轉變方式的新要求，經濟增長速度將逐步放緩，市場對鋼材的需求增速也將大幅放緩，而部分地區、部分企業還在擴大產能，造成我國產能嚴重過剩的局面更加惡化，特別是結構和區域矛盾尤為突出。這是我國鋼鐵工業當前的主要矛盾。盡管問題艱巨復雜，但必須堅決采取積極有效的措施，認真落實中央部署的“四個一批”要求，切實加快化解產能嚴重過剩矛盾，促進鋼鐵產業發展方式的轉變。
第二，合理控制產量，避免嚴重供大于求。化解鋼鐵產能嚴重過剩矛盾是一項復雜而且艱巨的長期任務，需要相對較長的時間。因此，鋼鐵企業當務之急是要按照市場規律要求，合理控制鋼鐵產量，加強行業自律，嚴格遵守“沒有合同不生產、不給錢不發貨、低于制造成本不生產”的基本要求。應當認識到，在產能過剩、供大于求的形勢下，通過增加產量攤薄固定成本，根本不能改變目前增產不增利的困難局面。如果違背市場規律、破壞行業自律的基本要求，必然會進一步加劇已經惡化的市場競爭環境。在目前的困難局面下，要改善行業盈利狀況，必須合理控制產量，緩解供大于求的壓力。
第三，加快環保治理，促進綠色發展。目前，我國的生態環境破壞程度已經十分嚴重，特別是惡劣的霧霾天氣嚴重損害人們的身體健康，我國的環境污染已成為國內、國際關注的熱點。盡管國務院發布了《大氣污染防治行動計劃》，但真正改善環境仍需要一個漫長的過程。特別是華北地區70%的鋼鐵企業環保不達標，其他地區鋼鐵企業的環保情況也同樣嚴重，對鋼鐵企業的生存和發展都是巨大的挑戰。因此，鋼鐵行業必須加快淘汰落后，嚴格執行生產環保達標、強化節能環保等法律約束，積極發展循環經濟、低碳經濟，努力實現綠色發展。
第四，加快信息化，促進企業由生產商向服務商轉變。面對激烈的市場競爭，鋼鐵企業在提高產品質量和加大產品延伸加工的基礎上，應積極探索發展電子商務，更好、更快、更優、更高效地為下游用戶服務。目前，寶鋼等鋼鐵企業已經發揮電子商務的高效作用，為客戶提供更好的增值服務，很多企業已經認識到加快電子商務發展的重要性。電子商務不僅可以給企業提供更好的交流平臺、高效整合社會資源、接觸更多客戶資源、尋求更優的價格，而且可以獲得更好的金融服務、保證生產穩定，特別是掌控資源，避免喪失定價話語權。電子商務迅速發展是商業模式的創新和轉型，也會帶來鋼鐵產業采購模式、營銷模式、管理模式、盈利模式的深刻變化。所以，企業要重視信息化水平的全面提高，從而提高服務水平和競爭力。
第五，加強精細化管理，進一步降本增效。在已有對標挖潛經驗的基礎上，企業要繼續從原料采購、物流運輸、庫存管理、生產消耗、產成品管理運輸等各個環節，全面系統地降低成本，特別是在目前過高的物流成本和產成品資金占用等方面下工夫，合理控制原燃料采購，進一步降低庫存，挖掘降本增效的潛力，強化資金管理，降低財務費用，努力實現鋼鐵主業效益的全面提升。
第六，加快改革創新，建立良好的體制機制保障。在全球貿易環境惡化和鋼鐵行業經營困難的形勢下，所有企業都面臨著挑戰，必須加快改革創新，建立和完善適應市場變化的高效體制和機制。十八屆三中全會提出積極發展混合所有制經濟，對競爭激烈的鋼鐵行業來說是一個積極有效的發展方向，對國有和民營鋼鐵企業加快融合、調動和發揮各自的積極性和優勢、促進共同發展創造了有利條件。
第七，適度發展非鋼，提高行業整體競爭力。國際大型鋼鐵集團的非鋼產業占比都很高，如新日鐵為35%，蒂森克虜伯為40%～60%。近年來，國內外鋼鐵企業的非鋼產業效益要比鋼鐵主業好。從寶鋼2012年的利潤構成看，其110億元的利潤中，非鋼產業利潤高達60億元。因此，我國鋼鐵企業在非鋼產業方面還有較大的發展空間。鋼鐵企業在發展非鋼產業方面，在做精做強主業的前提下，應當優先縱向發展，做強產業鏈延伸;適度橫向發展，做好具有比較優勢的相關產業，提高整體的競爭力。