“標準化工作為鋼鐵行業向市場經濟轉變起到了支撐作用。”1月12日，中國鋼鐵工業協會常務副秘書長、冶金工業信息標準研究院院長張宇春在中國鋼鐵工業協會2014年理事(擴大)會議上表示，“創新轉型升級是鋼鐵行業發展的必由之路，化解產能嚴重過剩矛盾是當前和今后一個時期促進行業健康發展的重點。我們要更好地發揮標準對鋼鐵行業發展的支撐和引領作用，通過標準推動行業的規范自律、有序競爭、產品升級、質量提高，實現創新轉型、健康發展。”

鋼鐵工業標準化取得長足進步

“新中國鋼鐵工業標準化工作始于1950年。”張宇春介紹說，“次年，重工業部決定成立鋼鐵標準規格委員會。1952年，我國首次頒布24個鋼鐵標準。”數據顯示，到2013年底，鋼鐵行業現行國家標準和行業標準共有2084個，其中鋼鐵產品及方法956個，占46%;強制性標準36個，占1.7%。鋼鐵行業已建立了一套較為完善、面向市場、引導創新、結構合理、基礎扎實、重點突出的標準體系。

標準化對國民經濟發展具有重要意義。“以德國為例，其標準化貢獻占國民生產總值的1%，是德國在全球市場取得成功的強有力支撐。”張宇春說。她介紹，在經歷了20世紀50年代～70年代采用蘇聯標準、80年代～90年代采用國際標準和國外先進標準的階段后，2000年以后，鋼鐵行業制定、修訂標準主要圍繞技術創新、產品升級換代、滿足用戶需求進行。標準化工作在實現了從生產型向貿易型轉變的同時，對鋼鐵行業向市場經濟轉變起到了支撐作用。“‘十一五’以來，鋼鐵工業標準化工作不斷提升基礎標準水平，提高標準的適用性。”張宇春說，“2006及以后標準年代號國家標準達到69%，標齡縮短取得進展。同時，我國研制了一批市場急需的新標準，填補了國內標準的空白;設置了關鍵技術門檻值，淘汰落后設備、工藝和產品;推進節能標準的完善;制定了世界上第一個納米國家標準，積極開展高端金屬結構材料和特種金屬功能材料標準工作。”

同時，我國冶金標準化工作特別注重堅持國際與國內標準化相結合。張宇春說，“日前，國際標準ISO15510已將GB/T20878中的牌號及表示方法納入了該標準。這標志著我國鋼基礎標準與國際接軌進入了新階段。”2013年9月20日，中國標準化專家委員會委員、國際鋼鐵協會副主席張曉剛成功當選國際標準化組織(ISO)主席。這是世界歷史上中國人首次執掌該職位。通過把我國產業和企業適用的技術納入國際標準中，有利于提升我國的標準水平和產品質量，推動產業和企業進入國際市場，促進產業發展和國際貿易。

三大“短板”制約標準化工作

不能忽視的是，我國的標準化工作仍面臨一些問題。

“目前，我國標準化工作仍然按‘計劃’開展，國家標準和行業標準制修訂必須由政府部門計劃立項和批準發布。”張宇春指出，“標準化管理體制機制的制約，造成了各政府部門重復發布標準、行業間合作協調困難。”以高強鋼筋為例，全國鋼標準化技術委員會2012年就完成了新熱軋帶肋鋼筋標準的修訂工作，但由于有關部門對335兆帕鋼筋的存留與否持有不同意見，該標準目前仍沒有批準發布，給企業的生產、經營和高強鋼筋推廣造成了一定的困惑。

“只重視和參與本企業生產的產品的標準制修訂，不參與、甚至不了解相應的基礎、方法標準的制修訂工作，這也是常見的問題。”張宇春說。產品標準與基礎、方法標準緊密相關，包括數字修約、取樣方法在內的基礎、方法標準值得企業重視。同時，企業對實物質量和標準關系的認知仍存在偏差。“國家標準是準入門檻，是企業標準的底線。”張宇春強調，“企業要通過制定高于國家標準的企業標準，促進產品實物質量的提高。”

此外，標準化人才缺乏也是困擾標準化工作開展的一大問題。“最大的問題是人員不穩定。”張宇春說。企業是標準化工作的主體，但目前企業中的標準化人員變動頻繁，缺乏有影響力的標準化專家，大中型企業標準處(科)所剩無幾，小企業更是缺乏固定從事標準化工作的機構和人員。

以標準促企業創新、化解過剩

“創新轉型升級是鋼鐵行業發展的必由之路，化解產能嚴重過剩矛盾是當前和今后一個時期促進行業健康發展的重點。”張宇春表示，“要通過對一般用途鋼標準的整體提升，淘汰落后產能;加速先進產品標準的制定，引導生產推進使用;完善標準，主動銜接上下游需求，化解貿易壁壘，不斷開拓市場。”

在創新方面，將按照“創新品種、提高指標、滿足高端”的思路，在軸承鋼、齒輪鋼、工模具鋼、彈簧鋼等關鍵鋼材品種方面，通過標準推動高品質特殊鋼等新材料的技術進步。在克服資源、能源、環境影響方面，鋼鐵行業標準化工作將嚴格按照政府法律法規要求，采用先進適用技術，通過政府主導、技術先導、標準引導，大力提升行業環境保護、資源綜合利用和節能節水的水平。

在企業層面，張宇春建議，企業要制定標準化戰略，明確戰略目標、戰略任務、戰略價值，確立領先主導、創新突破、平穩保持、淘汰落后的標準領域。

“國家標準是準入門檻，企業標準才是引領。”張宇春說。企業標準處于標準水平“金字塔”的塔尖，包容性更窄、競爭性更加突出，鋼鐵企業要正確認識企業標準的地位。她建議，企業在給合同與議價留出空間的前提下，要不斷提升企業標準水平，確保在市場競爭中處于前20%。

企業還要充分發揮標準化在創新中的作用。“標準的制修訂周期長達2年~3年，企業要搶占標準先機。”張宇春說，“企業要通過標準化實現與其他產品的兼容性和互換性，降低創新成本。”同時，企業要積極參與標準化活動，參與標準的制修訂。“參與就是跟隨者，主導就是引領者，承擔組織就是同行的信任和認可。”張宇春說。

此外，標準化人才隊伍的建設不容忽視。“企業的標準化工作人員要在標準制修訂工作中，發揮好“企業利益的代言人”的作用。”張宇春說。企業要為標準化工作提供機構、崗位、培訓，培養一批自己的標準化專家。