兩個(gè)體系建設(shè)工作是由國(guó)家主席習(xí)近平在2016年1月政治局常委會(huì)中首次提出，建設(shè)的目的是遏制重特大事故頻發(fā)，從而提高企業(yè)安全管理水平。

特鋼公司自2016年6月開(kāi)始便根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，以安全標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，在公司范圍內(nèi)全面開(kāi)展了兩個(gè)體系建設(shè)工作，整個(gè)建設(shè)歷程可概括為：試行摸索和實(shí)施優(yōu)化改進(jìn)兩個(gè)階段及先行先試、初步運(yùn)行和優(yōu)化完善三個(gè)時(shí)期。

兩個(gè)體系對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程的常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)采用工作危害分析法（JHA）進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)；設(shè)備、部位、場(chǎng)所、區(qū)域按照大小適中、便于分類(lèi)、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰的原則進(jìn)行劃分、排查，采用安全檢查表法（SCL）進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，最終形成作業(yè)活動(dòng)清單和設(shè)備設(shè)施清單。然后，對(duì)辨識(shí)結(jié)果按照風(fēng)險(xiǎn)程度分析法（MES）按照從嚴(yán)從高的原則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)，辨識(shí)評(píng)價(jià)分級(jí)完成后，按照公司級(jí)、廠（部）級(jí)、車(chē)間級(jí)和班組級(jí)四個(gè)層次進(jìn)行管控，且上級(jí)管控的下級(jí)必須管控。

同時(shí)利用“直判法”將公司重大危險(xiǎn)源液氧儲(chǔ)槽、50000m3轉(zhuǎn)爐煤氣柜、液化氣站儲(chǔ)存區(qū)、100000m3高爐煤氣柜判定為重大風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行公司級(jí)管控；將高爐、電爐、轉(zhuǎn)爐、煤氣主管網(wǎng)、煤粉制備和配電室判定為較大風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行廠（部）級(jí)管控；最終公司共辨識(shí)評(píng)價(jià)出重大風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)，較大風(fēng)險(xiǎn)41個(gè)，一般風(fēng)險(xiǎn)112個(gè)，低風(fēng)險(xiǎn)及可接受風(fēng)險(xiǎn)591個(gè)。

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)完成后公司級(jí)、廠（部）級(jí)采用風(fēng)險(xiǎn)管控公示欄的形式進(jìn)行告知，車(chē)間級(jí)采用風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位告知卡、職業(yè)病危害告知卡的形式進(jìn)行告知，班組采用“危險(xiǎn)區(qū)域標(biāo)志牌”、“職業(yè)危害告知牌”的形式告知并進(jìn)行培訓(xùn)。

除此之外，公司為確保兩體系的有效運(yùn)行，通過(guò)集中授課、安全活動(dòng)、車(chē)間主任講安全、黑板報(bào)等方式，組織開(kāi)展了廠（部）安全科、車(chē)間安全員、全員集中培訓(xùn)和廠（部）專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等各層次、各階段的培訓(xùn)工作，并進(jìn)行了閉卷考試，確保職工全員參與其中。

自?xún)蓚€(gè)體系建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái)，公司各單位積極實(shí)施安全技改217項(xiàng)，其中防泄漏煤氣排水器改造76臺(tái)；冶金起重機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)新增8套、稱(chēng)重系統(tǒng)新增1套；煤氣管道V型水封改造4處；中包砌筑平臺(tái)改造1處；電磁起重機(jī)視頻記錄系統(tǒng)新增4套；高爐爐底回水槽加裝自動(dòng)排水系統(tǒng)2套等等，有效的降低了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

“風(fēng)險(xiǎn)”是安全管理的核心，“兩個(gè)體系”是發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)方法，相信通過(guò)“兩個(gè)體系”的有效運(yùn)行，公司的安全和職業(yè)健康管理水平會(huì)進(jìn)一步的提高，距離實(shí)現(xiàn)“零傷害”終極目標(biāo)更接近了一大步。