2016年11月23日,中央紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息:山東鋼鐵集團(tuán)有限公司黨委委員、副總經(jīng)理蔡漳平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。
2017年1月4日,山東省紀(jì)委監(jiān)察廳通報,蔡漳平因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍、開除公職。
2017年1月12日,山東省檢察院依法以涉嫌受賄罪、貪污罪對蔡漳平?jīng)Q定逮捕。
2018年4月27日,由山東省泰安市檢察院提起公訴的蔡漳平涉嫌受賄、貪污案,在泰安市中級法院一審開庭審理。
“好鋼”成“殘次品”
檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人蔡漳平身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人給予的財(cái)物,數(shù)額特別巨大;利用職務(wù)上的便利,侵吞公款,數(shù)額特別巨大,應(yīng)當(dāng)以受賄罪、貪污罪追究其刑事責(zé)任。
1960年出生的蔡漳平家境貧寒,高中畢業(yè)后考上大學(xué),攻讀煉鐵專業(yè),獲得碩士學(xué)位。在組織的幫助培養(yǎng)下,他從濟(jì)南鋼鐵廠見習(xí)、值班工長干起,一步一步走上車間主任、技術(shù)科科長、煉鋼廠廠長、生產(chǎn)部部長等領(lǐng)導(dǎo)崗位;1999年起,又先后擔(dān)任濟(jì)鋼集團(tuán)公司技術(shù)中心主任、濟(jì)鋼股份總經(jīng)理、山鋼集團(tuán)公司副總經(jīng)理兼濟(jì)鋼股份公司董事長等職務(wù)。
早年的蔡漳平在全國鋼鐵系統(tǒng)也是“知名人物”,靠著大學(xué)學(xué)習(xí)煉鐵專業(yè),他先后主持開發(fā)多個強(qiáng)度系列鋼種,申請發(fā)明專利17件,多次獲得省部級科技進(jìn)步獎、中國專利和山東“發(fā)明家”稱號。蔡漳平面對鋼鐵工業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)與發(fā)展機(jī)遇,在濟(jì)鋼新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、成本、質(zhì)量,以及濟(jì)鋼的技術(shù)進(jìn)步、自主知識產(chǎn)權(quán)等方面作出了突出貢獻(xiàn)。
在調(diào)查蔡漳平問題期間,辦案人員也多次聽到集團(tuán)退休老領(lǐng)導(dǎo)反映他早年憨厚老實(shí)、吃苦能干,是一顆被看好、不久的將來能冉冉升起的“新星”。但聽說他貪污受賄且數(shù)額巨大時,有的老領(lǐng)導(dǎo)很驚訝,甚至說,小蔡不該犯這樣的錯誤呀!這是塊“好鋼”呀!
就是這塊表面光鮮亮麗的“好鋼”,卻沒把好鋼用在“刀刃”上。
檢察機(jī)關(guān)起訴指控,被告人蔡漳平在擔(dān)任濟(jì)鋼集團(tuán)公司技術(shù)中心主任、濟(jì)鋼股份公司總經(jīng)理、濟(jì)鋼集團(tuán)公司副總經(jīng)理、山鋼集團(tuán)公司副總經(jīng)理、山鋼集團(tuán)公司副總經(jīng)理兼濟(jì)鋼集團(tuán)公司總經(jīng)理期間,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人所送財(cái)物折合人民幣699.6萬余元;利用職務(wù)上的便利,索取下屬企業(yè)等單位財(cái)物,折合人民幣283.5萬余元。以上共計(jì)折合人民幣983.1萬余元。
檢察機(jī)關(guān)另指控,2010年9月至2013年7月,被告人蔡漳平在擔(dān)任山鋼集團(tuán)公司副總經(jīng)理兼濟(jì)鋼集團(tuán)公司總經(jīng)理、濟(jì)鋼股份公司董事長、山鋼集團(tuán)公司副總經(jīng)理兼山鋼集團(tuán)日照公司執(zhí)行董事期間,利用職務(wù)上的便利,將本應(yīng)由個人支付款項(xiàng),以走訪、會務(wù)、招待等名義由單位報銷,共非法占有公共財(cái)物價值折合人民幣356.6萬余元。
“好處費(fèi)”變“合法”
公訴人指出,蔡漳平利用自己的職權(quán),為煤炭老板謀利,從中收取“好處費(fèi)”,這是典型的“收受”而非“經(jīng)營”。蔡漳平以看似合法的形式,掩蓋權(quán)錢交易非法目的,是欲蓋彌彰。
2017年9月,一封群眾反映蔡漳平收受某煤炭公司賄賂694萬余元的舉報信,掀開了他貪污受賄的蓋子。這個被人譽(yù)為“好鋼”的蔡漳平到案后,很快如實(shí)供述了涉嫌職務(wù)犯罪的一樁樁事實(shí)。
2005年5月,蔡漳平擔(dān)任濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)副總經(jīng)理,主要分管濟(jì)鋼原料處。蔡漳平在接受調(diào)查時告訴辦案工作人員:“原料處可是個撈錢'肥差’,我分管這個處后,集團(tuán)公司所有進(jìn)出的原材料沒有我的簽字,什么業(yè)務(wù)也辦不成,每年我簽字經(jīng)手的業(yè)務(wù)額度都在9位數(shù)。”
2005年8月的一天,某煤炭公司老板經(jīng)山東菏澤老鄉(xiāng)介紹,到家中“拜訪”蔡漳平。該老板告訴蔡漳平:“公司給濟(jì)鋼的供煤量不大,貨款結(jié)算也不及時,今后請蔡總多操心、多關(guān)照。”蔡漳平答應(yīng):“業(yè)務(wù)上的困難我盡量給你協(xié)調(diào)。”這個老板說:“等公司效益好起來,我一定回報你!”
一場利益交換的非法勾當(dāng)正式上演。蔡漳平第一次和這個老板見面時,自己就存有私心,打起了利益交換的小算盤。沒過幾天,雙方達(dá)成協(xié)議:蔡漳平幫助該老板的公司增加向濟(jì)鋼供煤業(yè)務(wù)量,協(xié)調(diào)回收款,得到的利益回報是這個老板煤炭獲利的三分之一。
如何讓回報的錢“合法化”,讓利益交換看起來“名正言順”?這個“聰明”的老板成立三家新的公司,并告訴蔡漳平讓其妻及妻弟也成立幾家貿(mào)易公司,以公司對公司的“合法”方式辦理費(fèi)用支付業(yè)務(wù)。就這樣,雙方幾家披著“合法外衣”的貿(mào)易公司開始了“合法買賣”。從2005年9月至2014年8月,這個煤老板先后以代理費(fèi)、咨詢費(fèi)名義送給蔡漳平694萬余元。
令人唏噓的是,在雙方每年簽訂一次的“綜合服務(wù)協(xié)議”中,彼此的請托和利益分成均寫得一清二楚。辦案檢察官指出,蔡漳平利用自己的職權(quán),為煤炭老板謀利,從中收取“好處費(fèi)”,這是典型的“收受”而非“經(jīng)營”,蔡漳平以看似合法的形式,掩蓋權(quán)錢交易非法目的,是欲蓋彌彰。
在庭審中,蔡漳平的辯護(hù)律師提出,蔡漳平通過妻子公司收受的賄賂并非他個人控制、支配,該筆錢是為親友謀利行為,而非受賄。這成了庭審控辯的主要焦點(diǎn)。
公訴人指出,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,并指定他人將財(cái)物送給其他人,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)以受賄罪定罪處罰。蔡漳平是否控制、支配其收受賄款,都不影響對其犯罪的認(rèn)定。
為“發(fā)財(cái)”動“歪腦筋”
2010年9月至2013年7月,蔡漳平利用職務(wù)上的便利,將本應(yīng)由個人支付的購買購物卡等物品發(fā)票從自己任職的公司報銷,將上述公共財(cái)物占為己有,共折合人民幣356.6萬余元。
“貪欲與手中的權(quán)力有結(jié)合的機(jī)會了,我就開始動起了歪腦筋。”蔡漳平在自述材料中寫道。2010年9月,濟(jì)鋼集團(tuán)舉辦“院士行”活動。剛擔(dān)任總經(jīng)理不到半年的蔡漳平看到這是一次“發(fā)財(cái)?shù)慕^佳機(jī)會”,他讓妻子購買某商城購物卡后,開具“禮品”發(fā)票,自己在發(fā)票上簽字后,假借“院士行”活動費(fèi)在公司報銷,報銷的14.85萬元,被蔡漳平心安理得地揣進(jìn)自己腰包。
一次成功“監(jiān)守自盜”,讓蔡漳平嘗到了“渾水摸魚”的甜頭,從此他在“監(jiān)守自盜”道路上一發(fā)不可收拾。2011年春節(jié)前夕,蔡漳平看到走訪慰問上下級、迎來送往都要有所表示。他感到“這又是一次撈錢絕好的機(jī)會”。他打著公司走訪慰問的幌子,私下安排妻子購買30萬元的購物卡,同樣開成“禮品”發(fā)票,堂而皇之在公司報銷。
2011年3月,貪腐讓蔡漳平欲壑難填,他感到:“已經(jīng)過了兩個月,又可以再撈上一把了。”這次,他安排妻子購買了20萬元的購物卡。據(jù)蔡漳平供述說,幾十張購物卡用橡皮筋捆著,整齊地?cái)[放在妻子的手提包內(nèi),自己用眼睛“瞟了一眼”,瞬間,購物卡都變成了紅彤彤的現(xiàn)金。隨后將妻子開好的發(fā)票帶到公司,大筆一揮簽上“請財(cái)務(wù)報銷”和自己的名字,報銷的20萬元人民幣順理成章成了蔡漳平的“合法錢財(cái)”。
用“激將法”索“巨款”
起訴書指控,蔡漳平多次向下屬企業(yè)索要大到住房、汽車、登山機(jī),小到公務(wù)卡、小額現(xiàn)金等財(cái)物,共計(jì)折合人民幣283萬余元。
隨著蔡漳平職務(wù)的變化,他的貪腐目標(biāo)也開始進(jìn)行轉(zhuǎn)移。這一次他把目標(biāo)定位在了他管理的下屬企業(yè)上。據(jù)蔡漳平交代,雖然自己擔(dān)任山鋼集團(tuán)副總經(jīng)理,但已不再在濟(jì)鋼集團(tuán)和山鋼集團(tuán)日照公司兼職。“不能像以前一樣,可以直接從這些公司貪污公款,我就把目光放在了下屬企業(yè)上。”
2014年5月,蔡漳平以辦公室裝修為名,向一下屬企業(yè)索要了18.5萬元。這個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)哪敢得罪上級,二話沒說就讓財(cái)務(wù)會計(jì)轉(zhuǎn)了過去,企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度形同虛設(shè)。
如“探囊取物”般索要的18.5萬元,就輕而易舉裝進(jìn)了蔡漳平的腰包,讓蔡漳平嘗到了甜頭。2014年11月和2015年4月,他均以辦公室裝修為名,向另外兩家下屬企業(yè)分別索要了29萬元和31萬元。
辦案人員介紹,有家企業(yè)一開始答應(yīng)得不是很痛快,蔡漳平就派人去催,也因?yàn)檠b修是假,報銷過程有些慢,蔡漳平就親自編發(fā)短信,轉(zhuǎn)給報銷企業(yè)負(fù)責(zé)人,說他的下屬看來不愿意辦,自己不麻煩這家企業(yè)了,再想其他辦法解決。“激將法”短信施加壓力很起作用,下屬企業(yè)很快就將蔡漳平索要費(fèi)用辦理完畢。
“直到案發(fā),核對作案次數(shù)和數(shù)額時,我才為在此期間索賄頻率之高、數(shù)額之大,感到羞愧和后怕。”蔡漳平供述,自己當(dāng)時已被貪欲之火燒昏,完全把黨紀(jì)國法置于腦后。
檢察機(jī)關(guān)起訴書指控,蔡漳平前前后后多次向下屬企業(yè)索要大到住房、汽車、登山機(jī),小到公務(wù)卡、小額現(xiàn)金等財(cái)物,共計(jì)折合人民幣283.5萬余元。
據(jù)辦案檢察官介紹,蔡漳平在其自述材料、辦案過程中多次表示認(rèn)罪、悔罪。在當(dāng)天的庭審中,面對公訴人的訊問,蔡漳平大都是以“是”或“屬實(shí)”回答。
“我對不起黨的教育培養(yǎng)和信任,把組織上給予我為企業(yè)和職工謀利益的權(quán)力,變成了為自己撈取個人利益的工具,對不起組織培養(yǎng),對不起家人,深深向企業(yè)謝罪。”在庭審最后陳述時,蔡漳平表示認(rèn)罪服法。
◎公訴人說案
泰安市檢察院代理檢察員、山東省檢察院公訴三處檢察官徐超
用權(quán)當(dāng)如履薄冰縱欲似飲鴆止渴
隨著我國改革開放不斷深入,市場經(jīng)濟(jì)活動增多,握有一定權(quán)力的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人成為“糖衣炮彈”攻擊的目標(biāo)。蔡漳平涉嫌受賄、貪污達(dá)1300余萬元,是這一現(xiàn)象的典型。
蔡漳平從農(nóng)村考上大學(xué),作為當(dāng)時為數(shù)不多的大學(xué)生,被分配安排到濟(jì)鋼重要技術(shù)崗位,靠著自己的知識和努力,在黨組織培養(yǎng)下,逐步從普通工人到技術(shù)人員到中層干部直到公司領(lǐng)導(dǎo)。他本應(yīng)勤勤懇懇、廉潔奉公、不辜負(fù)組織的期望,然而,隨著職務(wù)的升遷、權(quán)力的增大而心理失衡,未能控制自己的私欲,在腐敗的泥沼里越陷越深。
從2003年擔(dān)任濟(jì)鋼集團(tuán)副總經(jīng)理起,蔡漳平就開始收受賄賂,直至2016年的中秋節(jié)作為山鋼集團(tuán)的副總經(jīng)理仍在受賄,犯罪時間跨度大,貫穿其擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的始終。蔡漳平目無法紀(jì),在黨的十八大后仍不收斂、不收手,其行為嚴(yán)重?cái)牧它h的形象,破壞了國有企業(yè)正常的管理秩序,造成了惡劣社會影響。
縱觀本案,蔡漳平受賄、貪污的款物多數(shù)都用在了家庭開支上,其妻子、兒子多是知情或參與,家人不僅沒有規(guī)勸其懸崖勒馬,而且為其受賄、貪污行為提供幫助,有些房產(chǎn)、金條等甚至直接給了其兒子,這些都給世人以深刻警示教育。正所謂“積不善之家,必有余殃”,家風(fēng)差,難免殃及子孫、貽害社會。相反,只有好的家風(fēng),才能家道興旺、和順美滿。
用權(quán)當(dāng)如履薄冰,不慎乃殃;縱欲似飲鴆止渴,無節(jié)則殤。該案也再次警示:每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都應(yīng)常懷律己之心,常思貪欲之害。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講,動搖了信仰,背離了黨性,丟掉了宗旨,忘記了初心,就可能在“圍獵”中被他人捕獲。在如何掌權(quán)、如何用權(quán)、如何對待權(quán)與錢、如何處理公與私這些原則問題上,必須時刻保持頭腦清醒。只有立根固本,才能防止歪風(fēng)邪氣近身附體;只有謹(jǐn)慎用權(quán),才能光明正大、堂堂正正;只有一心為公,才能坦坦蕩蕩為人處事;只有拒腐防變,才能永葆為民務(wù)實(shí)清廉的本色。
2017年1月4日,山東省紀(jì)委監(jiān)察廳通報,蔡漳平因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍、開除公職。
2017年1月12日,山東省檢察院依法以涉嫌受賄罪、貪污罪對蔡漳平?jīng)Q定逮捕。
2018年4月27日,由山東省泰安市檢察院提起公訴的蔡漳平涉嫌受賄、貪污案,在泰安市中級法院一審開庭審理。
“好鋼”成“殘次品”
檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人蔡漳平身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人給予的財(cái)物,數(shù)額特別巨大;利用職務(wù)上的便利,侵吞公款,數(shù)額特別巨大,應(yīng)當(dāng)以受賄罪、貪污罪追究其刑事責(zé)任。
1960年出生的蔡漳平家境貧寒,高中畢業(yè)后考上大學(xué),攻讀煉鐵專業(yè),獲得碩士學(xué)位。在組織的幫助培養(yǎng)下,他從濟(jì)南鋼鐵廠見習(xí)、值班工長干起,一步一步走上車間主任、技術(shù)科科長、煉鋼廠廠長、生產(chǎn)部部長等領(lǐng)導(dǎo)崗位;1999年起,又先后擔(dān)任濟(jì)鋼集團(tuán)公司技術(shù)中心主任、濟(jì)鋼股份總經(jīng)理、山鋼集團(tuán)公司副總經(jīng)理兼濟(jì)鋼股份公司董事長等職務(wù)。
早年的蔡漳平在全國鋼鐵系統(tǒng)也是“知名人物”,靠著大學(xué)學(xué)習(xí)煉鐵專業(yè),他先后主持開發(fā)多個強(qiáng)度系列鋼種,申請發(fā)明專利17件,多次獲得省部級科技進(jìn)步獎、中國專利和山東“發(fā)明家”稱號。蔡漳平面對鋼鐵工業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)與發(fā)展機(jī)遇,在濟(jì)鋼新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、成本、質(zhì)量,以及濟(jì)鋼的技術(shù)進(jìn)步、自主知識產(chǎn)權(quán)等方面作出了突出貢獻(xiàn)。
在調(diào)查蔡漳平問題期間,辦案人員也多次聽到集團(tuán)退休老領(lǐng)導(dǎo)反映他早年憨厚老實(shí)、吃苦能干,是一顆被看好、不久的將來能冉冉升起的“新星”。但聽說他貪污受賄且數(shù)額巨大時,有的老領(lǐng)導(dǎo)很驚訝,甚至說,小蔡不該犯這樣的錯誤呀!這是塊“好鋼”呀!
就是這塊表面光鮮亮麗的“好鋼”,卻沒把好鋼用在“刀刃”上。
檢察機(jī)關(guān)起訴指控,被告人蔡漳平在擔(dān)任濟(jì)鋼集團(tuán)公司技術(shù)中心主任、濟(jì)鋼股份公司總經(jīng)理、濟(jì)鋼集團(tuán)公司副總經(jīng)理、山鋼集團(tuán)公司副總經(jīng)理、山鋼集團(tuán)公司副總經(jīng)理兼濟(jì)鋼集團(tuán)公司總經(jīng)理期間,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人所送財(cái)物折合人民幣699.6萬余元;利用職務(wù)上的便利,索取下屬企業(yè)等單位財(cái)物,折合人民幣283.5萬余元。以上共計(jì)折合人民幣983.1萬余元。
檢察機(jī)關(guān)另指控,2010年9月至2013年7月,被告人蔡漳平在擔(dān)任山鋼集團(tuán)公司副總經(jīng)理兼濟(jì)鋼集團(tuán)公司總經(jīng)理、濟(jì)鋼股份公司董事長、山鋼集團(tuán)公司副總經(jīng)理兼山鋼集團(tuán)日照公司執(zhí)行董事期間,利用職務(wù)上的便利,將本應(yīng)由個人支付款項(xiàng),以走訪、會務(wù)、招待等名義由單位報銷,共非法占有公共財(cái)物價值折合人民幣356.6萬余元。
“好處費(fèi)”變“合法”
公訴人指出,蔡漳平利用自己的職權(quán),為煤炭老板謀利,從中收取“好處費(fèi)”,這是典型的“收受”而非“經(jīng)營”。蔡漳平以看似合法的形式,掩蓋權(quán)錢交易非法目的,是欲蓋彌彰。
2017年9月,一封群眾反映蔡漳平收受某煤炭公司賄賂694萬余元的舉報信,掀開了他貪污受賄的蓋子。這個被人譽(yù)為“好鋼”的蔡漳平到案后,很快如實(shí)供述了涉嫌職務(wù)犯罪的一樁樁事實(shí)。
2005年5月,蔡漳平擔(dān)任濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)副總經(jīng)理,主要分管濟(jì)鋼原料處。蔡漳平在接受調(diào)查時告訴辦案工作人員:“原料處可是個撈錢'肥差’,我分管這個處后,集團(tuán)公司所有進(jìn)出的原材料沒有我的簽字,什么業(yè)務(wù)也辦不成,每年我簽字經(jīng)手的業(yè)務(wù)額度都在9位數(shù)。”
2005年8月的一天,某煤炭公司老板經(jīng)山東菏澤老鄉(xiāng)介紹,到家中“拜訪”蔡漳平。該老板告訴蔡漳平:“公司給濟(jì)鋼的供煤量不大,貨款結(jié)算也不及時,今后請蔡總多操心、多關(guān)照。”蔡漳平答應(yīng):“業(yè)務(wù)上的困難我盡量給你協(xié)調(diào)。”這個老板說:“等公司效益好起來,我一定回報你!”
一場利益交換的非法勾當(dāng)正式上演。蔡漳平第一次和這個老板見面時,自己就存有私心,打起了利益交換的小算盤。沒過幾天,雙方達(dá)成協(xié)議:蔡漳平幫助該老板的公司增加向濟(jì)鋼供煤業(yè)務(wù)量,協(xié)調(diào)回收款,得到的利益回報是這個老板煤炭獲利的三分之一。
如何讓回報的錢“合法化”,讓利益交換看起來“名正言順”?這個“聰明”的老板成立三家新的公司,并告訴蔡漳平讓其妻及妻弟也成立幾家貿(mào)易公司,以公司對公司的“合法”方式辦理費(fèi)用支付業(yè)務(wù)。就這樣,雙方幾家披著“合法外衣”的貿(mào)易公司開始了“合法買賣”。從2005年9月至2014年8月,這個煤老板先后以代理費(fèi)、咨詢費(fèi)名義送給蔡漳平694萬余元。
令人唏噓的是,在雙方每年簽訂一次的“綜合服務(wù)協(xié)議”中,彼此的請托和利益分成均寫得一清二楚。辦案檢察官指出,蔡漳平利用自己的職權(quán),為煤炭老板謀利,從中收取“好處費(fèi)”,這是典型的“收受”而非“經(jīng)營”,蔡漳平以看似合法的形式,掩蓋權(quán)錢交易非法目的,是欲蓋彌彰。
在庭審中,蔡漳平的辯護(hù)律師提出,蔡漳平通過妻子公司收受的賄賂并非他個人控制、支配,該筆錢是為親友謀利行為,而非受賄。這成了庭審控辯的主要焦點(diǎn)。
公訴人指出,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,并指定他人將財(cái)物送給其他人,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)以受賄罪定罪處罰。蔡漳平是否控制、支配其收受賄款,都不影響對其犯罪的認(rèn)定。
為“發(fā)財(cái)”動“歪腦筋”
2010年9月至2013年7月,蔡漳平利用職務(wù)上的便利,將本應(yīng)由個人支付的購買購物卡等物品發(fā)票從自己任職的公司報銷,將上述公共財(cái)物占為己有,共折合人民幣356.6萬余元。
“貪欲與手中的權(quán)力有結(jié)合的機(jī)會了,我就開始動起了歪腦筋。”蔡漳平在自述材料中寫道。2010年9月,濟(jì)鋼集團(tuán)舉辦“院士行”活動。剛擔(dān)任總經(jīng)理不到半年的蔡漳平看到這是一次“發(fā)財(cái)?shù)慕^佳機(jī)會”,他讓妻子購買某商城購物卡后,開具“禮品”發(fā)票,自己在發(fā)票上簽字后,假借“院士行”活動費(fèi)在公司報銷,報銷的14.85萬元,被蔡漳平心安理得地揣進(jìn)自己腰包。
一次成功“監(jiān)守自盜”,讓蔡漳平嘗到了“渾水摸魚”的甜頭,從此他在“監(jiān)守自盜”道路上一發(fā)不可收拾。2011年春節(jié)前夕,蔡漳平看到走訪慰問上下級、迎來送往都要有所表示。他感到“這又是一次撈錢絕好的機(jī)會”。他打著公司走訪慰問的幌子,私下安排妻子購買30萬元的購物卡,同樣開成“禮品”發(fā)票,堂而皇之在公司報銷。
2011年3月,貪腐讓蔡漳平欲壑難填,他感到:“已經(jīng)過了兩個月,又可以再撈上一把了。”這次,他安排妻子購買了20萬元的購物卡。據(jù)蔡漳平供述說,幾十張購物卡用橡皮筋捆著,整齊地?cái)[放在妻子的手提包內(nèi),自己用眼睛“瞟了一眼”,瞬間,購物卡都變成了紅彤彤的現(xiàn)金。隨后將妻子開好的發(fā)票帶到公司,大筆一揮簽上“請財(cái)務(wù)報銷”和自己的名字,報銷的20萬元人民幣順理成章成了蔡漳平的“合法錢財(cái)”。
用“激將法”索“巨款”
起訴書指控,蔡漳平多次向下屬企業(yè)索要大到住房、汽車、登山機(jī),小到公務(wù)卡、小額現(xiàn)金等財(cái)物,共計(jì)折合人民幣283萬余元。
隨著蔡漳平職務(wù)的變化,他的貪腐目標(biāo)也開始進(jìn)行轉(zhuǎn)移。這一次他把目標(biāo)定位在了他管理的下屬企業(yè)上。據(jù)蔡漳平交代,雖然自己擔(dān)任山鋼集團(tuán)副總經(jīng)理,但已不再在濟(jì)鋼集團(tuán)和山鋼集團(tuán)日照公司兼職。“不能像以前一樣,可以直接從這些公司貪污公款,我就把目光放在了下屬企業(yè)上。”
2014年5月,蔡漳平以辦公室裝修為名,向一下屬企業(yè)索要了18.5萬元。這個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)哪敢得罪上級,二話沒說就讓財(cái)務(wù)會計(jì)轉(zhuǎn)了過去,企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度形同虛設(shè)。
如“探囊取物”般索要的18.5萬元,就輕而易舉裝進(jìn)了蔡漳平的腰包,讓蔡漳平嘗到了甜頭。2014年11月和2015年4月,他均以辦公室裝修為名,向另外兩家下屬企業(yè)分別索要了29萬元和31萬元。
辦案人員介紹,有家企業(yè)一開始答應(yīng)得不是很痛快,蔡漳平就派人去催,也因?yàn)檠b修是假,報銷過程有些慢,蔡漳平就親自編發(fā)短信,轉(zhuǎn)給報銷企業(yè)負(fù)責(zé)人,說他的下屬看來不愿意辦,自己不麻煩這家企業(yè)了,再想其他辦法解決。“激將法”短信施加壓力很起作用,下屬企業(yè)很快就將蔡漳平索要費(fèi)用辦理完畢。
“直到案發(fā),核對作案次數(shù)和數(shù)額時,我才為在此期間索賄頻率之高、數(shù)額之大,感到羞愧和后怕。”蔡漳平供述,自己當(dāng)時已被貪欲之火燒昏,完全把黨紀(jì)國法置于腦后。
檢察機(jī)關(guān)起訴書指控,蔡漳平前前后后多次向下屬企業(yè)索要大到住房、汽車、登山機(jī),小到公務(wù)卡、小額現(xiàn)金等財(cái)物,共計(jì)折合人民幣283.5萬余元。
據(jù)辦案檢察官介紹,蔡漳平在其自述材料、辦案過程中多次表示認(rèn)罪、悔罪。在當(dāng)天的庭審中,面對公訴人的訊問,蔡漳平大都是以“是”或“屬實(shí)”回答。
“我對不起黨的教育培養(yǎng)和信任,把組織上給予我為企業(yè)和職工謀利益的權(quán)力,變成了為自己撈取個人利益的工具,對不起組織培養(yǎng),對不起家人,深深向企業(yè)謝罪。”在庭審最后陳述時,蔡漳平表示認(rèn)罪服法。
◎公訴人說案
泰安市檢察院代理檢察員、山東省檢察院公訴三處檢察官徐超
用權(quán)當(dāng)如履薄冰縱欲似飲鴆止渴
隨著我國改革開放不斷深入,市場經(jīng)濟(jì)活動增多,握有一定權(quán)力的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人成為“糖衣炮彈”攻擊的目標(biāo)。蔡漳平涉嫌受賄、貪污達(dá)1300余萬元,是這一現(xiàn)象的典型。
蔡漳平從農(nóng)村考上大學(xué),作為當(dāng)時為數(shù)不多的大學(xué)生,被分配安排到濟(jì)鋼重要技術(shù)崗位,靠著自己的知識和努力,在黨組織培養(yǎng)下,逐步從普通工人到技術(shù)人員到中層干部直到公司領(lǐng)導(dǎo)。他本應(yīng)勤勤懇懇、廉潔奉公、不辜負(fù)組織的期望,然而,隨著職務(wù)的升遷、權(quán)力的增大而心理失衡,未能控制自己的私欲,在腐敗的泥沼里越陷越深。
從2003年擔(dān)任濟(jì)鋼集團(tuán)副總經(jīng)理起,蔡漳平就開始收受賄賂,直至2016年的中秋節(jié)作為山鋼集團(tuán)的副總經(jīng)理仍在受賄,犯罪時間跨度大,貫穿其擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的始終。蔡漳平目無法紀(jì),在黨的十八大后仍不收斂、不收手,其行為嚴(yán)重?cái)牧它h的形象,破壞了國有企業(yè)正常的管理秩序,造成了惡劣社會影響。
縱觀本案,蔡漳平受賄、貪污的款物多數(shù)都用在了家庭開支上,其妻子、兒子多是知情或參與,家人不僅沒有規(guī)勸其懸崖勒馬,而且為其受賄、貪污行為提供幫助,有些房產(chǎn)、金條等甚至直接給了其兒子,這些都給世人以深刻警示教育。正所謂“積不善之家,必有余殃”,家風(fēng)差,難免殃及子孫、貽害社會。相反,只有好的家風(fēng),才能家道興旺、和順美滿。
用權(quán)當(dāng)如履薄冰,不慎乃殃;縱欲似飲鴆止渴,無節(jié)則殤。該案也再次警示:每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都應(yīng)常懷律己之心,常思貪欲之害。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講,動搖了信仰,背離了黨性,丟掉了宗旨,忘記了初心,就可能在“圍獵”中被他人捕獲。在如何掌權(quán)、如何用權(quán)、如何對待權(quán)與錢、如何處理公與私這些原則問題上,必須時刻保持頭腦清醒。只有立根固本,才能防止歪風(fēng)邪氣近身附體;只有謹(jǐn)慎用權(quán),才能光明正大、堂堂正正;只有一心為公,才能坦坦蕩蕩為人處事;只有拒腐防變,才能永葆為民務(wù)實(shí)清廉的本色。