
作為中國經(jīng)濟穩(wěn)定運行的“壓艙石”,推動消費穩(wěn)定增長已成為下一步著力的重點。記者日前獲悉,有關(guān)部門將陸續(xù)出臺一批鼓勵重點領(lǐng)域消費的政策舉措,進一步完善推動汽車、家電、消費電子產(chǎn)品更新消費政策;引導(dǎo)企業(yè)增加高品質(zhì)產(chǎn)品服務(wù)供給;推動養(yǎng)老、家政、文化、旅游等服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容等,推動形成強大國內(nèi)市場。業(yè)內(nèi)人士表示,增值稅率下調(diào)等一系列積極政策逐漸顯效,將進一步提升市場對消費的信心,預(yù)計二季度消費有望繼續(xù)回暖。
消費結(jié)構(gòu)迎轉(zhuǎn)變
數(shù)據(jù)顯示,一季度,社會消費品零售總額9.78萬億元,同比增長8.3%,比上年同期放緩1.5個百分點。其中,3月份社會消費品零售總額3.17萬億元,同比增長8.7%,增速比1-2月份加快0.5個百分點。
交通銀行首席經(jīng)濟學家連平認為,近幾年促進開放、增加進口、提高消費者福利的政策頻繁出臺并不斷發(fā)揮效力,下調(diào)和取消部分消費品進口關(guān)稅,對消費起到積極作用,消費仍是經(jīng)濟增長首要動能。
但消費結(jié)構(gòu)有所轉(zhuǎn)變,服務(wù)類消費占比為47.7%,比上年同期提高1.4個百分點。汽車消費低迷拖累消費增長。
中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍說,在消費結(jié)構(gòu)已經(jīng)呈現(xiàn)出商品消費與服務(wù)消費雙輪的格局下,服務(wù)消費快速上漲可大大沖抵2019年商品消費的下行壓力。
海通證券分析師姜超表示,消費端有望成為本輪經(jīng)濟企穩(wěn)主要動力。今年減稅降費規(guī)模達2萬億元。據(jù)測算,其中一半將歸屬居民部門,而中國居民邊際消費傾向大約在0.8左右,因而1萬億元新增收入有望增加8000億元左右的新增消費,帶動消費增速上升2%,使社會消費品零售總額增速從目前的8%左右升至10%左右。
汽車消費有望回暖
分析人士認為,隨著相關(guān)促進消費政策的出臺,汽車消費有望回暖。
“從全年消費展望看,能否扭轉(zhuǎn)限額以上消費特別是汽車消費的持續(xù)較快下滑,成為今年‘穩(wěn)消費’的關(guān)鍵。”中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員劉曉光認為。
從國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)來看,汽車類消費下滑成為社零消費的主要拖累。
對此,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇近日表示,從3月份的情況來看,汽車的生產(chǎn)盡管還在下降,但是降幅在收窄。經(jīng)過一段時間的調(diào)整,下階段整個汽車的生產(chǎn)和銷售可能降幅會進一步收窄。
國家發(fā)改委近日下發(fā)了關(guān)于征求對《推動汽車、家電、消費電子產(chǎn)品更新消費促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實施方案(2019-2020年)(征求意見稿)》意見的函。在促進汽車消費方面,這個文件提出了9條鼓勵措施。其中,明確提出,破除乘用車消費升級制度障礙,研究制定促進老舊汽車更新政策。
光大證券汽車行業(yè)分析師邵將認為,截至2018年,北京、上海、深圳、廣州、杭州和天津6個城市實行嚴格的機動車限購政策。6個城市2018年增量指標共計66.4萬輛。若6個城市增量指標提高一倍,可能將帶來整個乘用車市場2.8%的同比增長。
政策加碼促消費
促進消費形成強大國內(nèi)市場,離不開一系列有針對性的經(jīng)濟政策及具體措施。劉曉光認為,為對沖結(jié)構(gòu)性下行風險,必須把加大宏觀調(diào)控與深化改革同市場開放相結(jié)合,釋放新的經(jīng)濟增長源,包括打破行政性壟斷體制制約,改進低效率部門,推動城鄉(xiāng)之間要素自由流動,促進中低收入階層收入和人力資本提升,推動消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
專家認為,就消費而言,將從創(chuàng)新流通方式、優(yōu)化消費環(huán)境、擴大商品和服務(wù)供給等方面,全面推出促進消費升級舉措。一是著力擴大消費規(guī)模。因地制宜促進汽車、家電消費,有條件的地方要加大政策支持力度,滿足人民群眾對綠色智能新型汽車和家電的消費需求;推動農(nóng)村消費提質(zhì)擴容,支持優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng)。二是著力提升消費質(zhì)量。強化產(chǎn)品和服務(wù)標準體系建設(shè),以標準實施促進質(zhì)量提升,統(tǒng)籌實施消費升級行動計劃。三是著力提高消費能力。落實好個人所得稅專項附加扣除政策,切實做好保障農(nóng)民工工資支付工作,認真執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。四是著力改善消費環(huán)境。加快補齊道路、能源等建設(shè)短板,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。五是著力健全消費政策。完善有利于提高居民消費能力的收入分配制度,落實好健康、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,加大文化、旅游、體育等領(lǐng)域用地政策落實力度。