工業(yè)方面，5月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.0%。工業(yè)企業(yè)三大門類中，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)是最主要拖累，增速從9.5%回落至5.9%。制造業(yè)工業(yè)增加值增速也繼續(xù)回落，從5.3%下跌至5.0%。中游生產(chǎn)動能指標(biāo)表現(xiàn)不佳，5月以來全國高爐開工率已明顯弱于去年同期，6大發(fā)電集團(tuán)日均耗煤量同比再次下滑，從4月的-5.3%下跌到-18.9%。再結(jié)合PMI指數(shù)數(shù)據(jù)，投資和出口交貨值均下行帶動生產(chǎn)下行，可見終端需求不強(qiáng)是影響工業(yè)增加值走低的主要原因。受中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級以及市場預(yù)期降低的影響，工業(yè)品出口增長放緩，汽車、手機(jī)等部分主要行業(yè)和產(chǎn)品下降或低速增長，未來工業(yè)生產(chǎn)增長面臨的下行壓力進(jìn)一步加大。

    投資方面，前5月固定資產(chǎn)投資增速從6.1%下降至5.6%，較上月回落0.5個百分點。其中房地產(chǎn)和基建均下滑，制造業(yè)投資略回升。5月房地產(chǎn)投資回落0.7個百分點至11.2%，領(lǐng)先指標(biāo)新開工面積增速也開始回落，下一階段地產(chǎn)投資壓力或?qū)⒗^續(xù)顯現(xiàn)。

    基建方面，1-5月基建投資增速回落0.4個百分點至4.0%，是自去年10月以來首現(xiàn)回落，這與近兩個月基建類財政投放邊際放緩有關(guān)。從4月起，財政支出向基建的傾斜出現(xiàn)就有減弱跡象，5月公共財政支出當(dāng)月增速從15.9%下降至2.1%，政府性基金支出累計增速從38.3%下降至32.8%，城投債凈融資1541億元大幅回落到111億元。6月10日國家發(fā)布專項債新規(guī)，主要側(cè)重于基建補(bǔ)短板、高端制造等，釋放新的穩(wěn)增長信號，后續(xù)逆周期調(diào)節(jié)有望再發(fā)力。

    制造業(yè)方面，5月制造業(yè)投資小幅回升0.2個百分點至2.7%。從結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)中農(nóng)副食品加工、有色和金屬制品、運輸設(shè)備以及汽車等行業(yè)投資回落是比較明顯的，但是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長10.2%和15.6%，增速分別快于全部投資4.6和10.0個百分點，說明制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)在進(jìn)一步優(yōu)化。但是，新舊動能的轉(zhuǎn)換確實需要一個過程，目前傳統(tǒng)制造業(yè)依然是經(jīng)濟(jì)的主要支柱。6月制造業(yè)PMI跌破榮枯線，新出口訂單大幅回落，外需壓力正逐步傳導(dǎo)至就業(yè)。應(yīng)該客觀的看到，外需下滑對小企業(yè)沖擊嚴(yán)重是當(dāng)前亟需解決的問題。

    當(dāng)前，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素有所增加，國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)還需鞏固。對于下半年，宏觀政策需要加大逆周期調(diào)節(jié)力度，財政政策要在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)中發(fā)揮更大的作用。客觀來看，由于4、5月份部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)波動，目前市場普遍認(rèn)為，二季度的經(jīng)濟(jì)增速可能適度放緩。