為進(jìn)一步規(guī)范我省(河北省，下同)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換工作，確保不出現(xiàn)違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃，做好鋼鐵行業(yè)規(guī)范管理年度復(fù)核工作，經(jīng)研究，定于2019年6月28日至7月9日，組織開展一次鋼鐵產(chǎn)能置換和嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃專項(xiàng)檢查督導(dǎo)，對(duì)鋼鐵行業(yè)規(guī)范管理年度復(fù)核進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、督導(dǎo)檢查和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)主要內(nèi)容
(一)鋼鐵產(chǎn)能置換：新建置換項(xiàng)目建設(shè)裝備是否與公告置換方案中的裝備數(shù)量、型號(hào)一致，有無“報(bào)少建多、報(bào)小建大、報(bào)優(yōu)建劣”；有無新建裝備違規(guī)點(diǎn)火生產(chǎn)或試生產(chǎn)；執(zhí)行國家《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》和我省《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施細(xì)則》情況；對(duì)已公告的產(chǎn)能置換項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管情況；新建置換項(xiàng)目進(jìn)展及退出設(shè)備拆除情況；鋼鐵產(chǎn)能置換工作存在的主要問題和下一步工作措施、建議。
(二)嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃：嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃各項(xiàng)制度落實(shí)情況(舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、定期巡查制度、三本臺(tái)賬制度、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度等)；貫徹落實(shí)國家和省各項(xiàng)政策要求情況；落實(shí)全省嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃工作座談會(huì)精神情況；省淘汰辦印發(fā)的《2019年嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃工作要點(diǎn)》執(zhí)行情況；對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(特別是鑄造企業(yè)、獨(dú)立軋鋼企業(yè))排查部署落實(shí)情況；31家已取締“地條鋼”企業(yè)有無違規(guī)復(fù)產(chǎn)；曾被舉報(bào)過的重點(diǎn)企業(yè)情況；目前存在的問題以及工作建議等。
(三)鋼鐵企業(yè)規(guī)范管理年度復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)：重點(diǎn)核實(shí)申報(bào)規(guī)范管理公告的裝備數(shù)量、型號(hào)是否與實(shí)際相符；環(huán)保設(shè)施是否齊全，運(yùn)行是否正常，是否達(dá)到現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)要求；有無落后生產(chǎn)裝備；查看企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、能源消耗和資源綜合利用、安全衛(wèi)生社會(huì)責(zé)任方面相關(guān)資料；被工信部2019年第12號(hào)公告提出問題的整改情況。
二、檢查督導(dǎo)工作方式方法
鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換和嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃專項(xiàng)檢查督導(dǎo)，堅(jiān)持檢查督導(dǎo)與調(diào)研相結(jié)合，堅(jiān)持指定企業(yè)與隨機(jī)抽查企業(yè)相結(jié)合，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合。以查閱相關(guān)材料和到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)代替工作匯報(bào)。重點(diǎn)檢查公示公告的的已開工和建成的鋼鐵置換項(xiàng)目，認(rèn)真查看相關(guān)資料(相關(guān)手續(xù)、合同、圖紙等)并逐個(gè)到施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核實(shí)。未開工項(xiàng)目主要查看相關(guān)手續(xù)辦理情況、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)裝備與置換方案是否一致、有無違規(guī)建設(shè)裝備或退出的置換產(chǎn)能。嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃專項(xiàng)督導(dǎo)，每市抽查5家以上企業(yè)(重點(diǎn)為鑄造、獨(dú)立軋鋼企業(yè)、機(jī)械加工企業(yè))，近兩年來被舉報(bào)過的企業(yè)原則上要到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行再核實(shí)。鋼鐵行業(yè)規(guī)范管理復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，采取隨機(jī)抽查方式，原則上抽查申報(bào)企業(yè)總數(shù)量的30%－50%左右，被工信部2019年第12號(hào)公告提出整改的3家企業(yè)(附件3)、冶煉裝備發(fā)生變化的企業(yè)和新申報(bào)企業(yè)原則上全部到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)。
三、人員安排
本次督導(dǎo)檢查和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)共分2個(gè)組，第1組負(fù)責(zé)唐山、承德、秦皇島3市，第2組負(fù)責(zé)邯鄲、邢臺(tái)、石家莊、滄州4市。
具體人員如下：
第1組：組長紀(jì)永健原材料工業(yè)處處長
組員王林省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處干部
組員張廣建原料工業(yè)處主任科員
專家王大勇省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長
專家XXX(待定)
專家XXX(待定)
聯(lián)系人：張廣建，15032819195
第2組：組長楊秀軍原材料工業(yè)處副處長
組員雷雨省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處干部
組員宋寬順原材料工業(yè)處副調(diào)研員
專家李文興省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長
專家XXX(待定)
專家XXX(待定)
聯(lián)系人：宋寬順，13785199899
四、時(shí)間安排
6月28至7月9日，各組自行確定時(shí)間，7月10日前將督導(dǎo)檢查和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況形成書面報(bào)告，由廳原材料工業(yè)處匯總后報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)。
五、有關(guān)要求
(一)高度重視。
本次檢查督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)是落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的重要實(shí)踐，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院嚴(yán)控違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能的重要舉措，是推動(dòng)我省鋼鐵行業(yè)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展重要舉措。通過檢查督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，要切實(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，確保不發(fā)生“地條鋼”的死灰復(fù)燃和違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能問題，確保鋼鐵企業(yè)規(guī)范有序生產(chǎn)經(jīng)營。
(二)認(rèn)真準(zhǔn)備。
各相關(guān)市要盡快梳理本轄區(qū)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能置換、鋼鐵企業(yè)規(guī)范管理、嚴(yán)防“地條鋼死灰復(fù)燃”等方面情況，提前通知相關(guān)企業(yè)做好匯報(bào)和到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況的準(zhǔn)備工作，提高工作效率。
(三)嚴(yán)格自律。
認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”。檢查督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)核人員要自覺遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)守廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律，自覺樹立工信部門的良好形象。
(四)及時(shí)對(duì)接。
各市接此通知后，請(qǐng)及時(shí)與督導(dǎo)組聯(lián)系，確定一名聯(lián)系人，科學(xué)安排檢查督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)行程。
2019年6月27日