“讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，我們離此還有一些距離。”3月5日，全國人大代表、建龍集團(tuán)董事長張志祥在接受《中國冶金報》記者的獨家專訪時表示。在訪談中，張志祥多次提到，應(yīng)該讓市場多發(fā)揮作用。

促進(jìn)市場作用的發(fā)揮

張志祥認(rèn)為，要讓市場的作用很好地發(fā)揮，需要從三個方面入手。

第一，減少審批制度。簡政放權(quán)是張志祥計劃提交的議案之一。“有人說，跑一個項目要‘八年抗戰(zhàn)’，這一點都不夸張！有時候完成一個項目所需的手續(xù)真得花七八年的時間。”張志祥說，“所以，確實應(yīng)該提高效率。我很高興地看到，政府工作報告提出，今年要進(jìn)一步取消和下放行政審批事項200項以上。”同時，要實行限時審批，一些非政府性質(zhì)的審批項目要清理。

第二，清理各種優(yōu)惠政策。如果各個地方的政策不一致，就不利于公平競爭和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

第三，資源配置要更加市場化。在鋼鐵行業(yè)中，作為原材料的鐵礦石資源、煤礦資源，其配置不是完全依靠市場化手段，還存在大量的行政手段。此外，從國有企業(yè)的角度來看，一些不該有的負(fù)擔(dān)應(yīng)取消。

總之，能夠在準(zhǔn)入上發(fā)揮積極作用，在資源配置包括稅賦負(fù)擔(dān)方面一視同仁，我們就距離真正讓市場發(fā)揮決定性作用不遠(yuǎn)了。

企業(yè)要做好大量的細(xì)節(jié)性工作

對于當(dāng)前我國特殊鋼行業(yè)的產(chǎn)品升級問題，張志祥表示：“現(xiàn)在，我國的一些特殊鋼產(chǎn)品與下游行業(yè)的需求還有一定差距。”

建龍集團(tuán)是一個多元化發(fā)展的企業(yè)，其產(chǎn)業(yè)還涉及鋼鐵下游的裝備制造業(yè)。張志祥代表說：“站在下游客戶的角度來看特殊鋼行業(yè)，其還不能很好地滿足下游產(chǎn)業(yè)的需求，例如裝備制造業(yè)需要的一些材料就不能得到很好的滿足。”

對此，張志祥分析，一方面是因為對這些材料的需求量比較小，鋼鐵企業(yè)不是特別重視；另一方面是因為鋼鐵企業(yè)的服務(wù)還不是很到位。比如，鋼廠在產(chǎn)品供應(yīng)的及時性方面稍顯不足，在及時交貨和精準(zhǔn)交貨方面還有很大差距，表現(xiàn)在交貨周期太長和交貨過程的透明度不夠。“電商企業(yè)在這方面做得較好。客戶下了訂單，在網(wǎng)上就能知道東西在哪里了。我們將來要向這個方向努力，讓用戶實實在在地看到過程，這樣心里才踏實。”張志祥說。

此外，產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性差也是問題之一。張志祥說：“我國特殊鋼產(chǎn)品的穩(wěn)定性與國外企業(yè)相比還有較大的差距，在成分精度控制方面不如歐洲、日本企業(yè)做得好。”

另外一個比較突出的問題是服務(wù)質(zhì)量還不高。“例如，我們購買的電器會有一個詳細(xì)的產(chǎn)品說明書，但鋼鐵產(chǎn)品就沒有，對鋼材怎么使用沒有明確的指導(dǎo)。在服務(wù)的反應(yīng)速度上和反應(yīng)的專業(yè)化程度上，鋼鐵企業(yè)也有一定的差距。”張志祥說，“鋼鐵行業(yè)要在這些方面向其他行業(yè)學(xué)習(xí)。不過，這做起來并不容易，需要企業(yè)做好大量的細(xì)節(jié)性工作。”

過度多元化并非好事

建龍集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)涵蓋了鋼鐵上下游行業(yè)，既有資源產(chǎn)業(yè)，又有航運和船舶制造業(yè)。但是，面對越來越激烈的市場競爭形勢，張志祥建議，企業(yè)不要過多地發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)。他表示：“多元化還要有個度，過度多元化也不是好事，因為不能集中精力做好一項，反而可能導(dǎo)致每一項都做不好。”

張志祥表示，建龍集團(tuán)將不再涉足新的多元產(chǎn)業(yè)，要踏踏實實地把現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)做好。對于做得不好的產(chǎn)業(yè)，他們將積極尋找合作伙伴，在上下游產(chǎn)業(yè)中更多地推動一些合作。