環(huán)保限產(chǎn)更多是個(gè)“炒作題材”

近些年來，“環(huán)保限產(chǎn)”不絕于耳。每次消息傳來，都會(huì)引發(fā)一輪鋼材價(jià)格上漲，并且?guī)?dòng)整個(gè)黑色系列商品行情集體揚(yáng)升，但過后不久，價(jià)格又會(huì)回落，并不能因此持久，如此循環(huán)往復(fù)。究其原因，就在于“環(huán)保限產(chǎn)”，對(duì)于真實(shí)鋼鐵產(chǎn)量，以及對(duì)于隨之而來的鋼鐵供求關(guān)系影響并不是很大。

譬如，盡管這些年來“嚴(yán)格環(huán)保”、“鐵腕環(huán)保”、“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”等環(huán)保消息不斷升級(jí)，環(huán)境保護(hù)也確實(shí)取得了巨大成果和顯著進(jìn)步，但并未因此抑制全國(guó)鋼鐵產(chǎn)量，其增速卻是不斷提高，呈現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)加碼局面。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量80837萬噸，比上年增長(zhǎng)1.2%；2017年產(chǎn)量83173萬噸，增長(zhǎng)5.7%；2018年產(chǎn)量92826萬噸，增長(zhǎng)6.6%；今年前8月產(chǎn)量66487萬噸，增長(zhǎng)9.1%。預(yù)計(jì)2019年中國(guó)粗鋼產(chǎn)量將會(huì)接近或突破10億噸，躍上新臺(tái)階。

由此可見，“鐵腕環(huán)保”，環(huán)保升級(jí)，并不意味著鋼鐵企業(yè)會(huì)因此普遍限產(chǎn)，也不意味著鋼鐵產(chǎn)量會(huì)因此下降，甚至是因此減速，彼此之間并不能夠劃出等號(hào)，所以也并不意味著鋼材市場(chǎng)供應(yīng)壓力真的會(huì)因此減輕，真的能夠改善供求關(guān)系。所以，所謂“環(huán)保限產(chǎn)”，更多地是一個(gè)“炒作”題材，影響市場(chǎng)參與者們的心理氛圍與市場(chǎng)行為，暫時(shí)推動(dòng)價(jià)格行情。又因?yàn)?ldquo;題材炒作”不能持久，不能夠引發(fā)供求關(guān)系真的改善，所以其價(jià)格走高亦難以持久，過不了多久，又會(huì)因?yàn)殇撹F統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量的強(qiáng)勁增長(zhǎng)數(shù)據(jù)公布而希望落空，致使市場(chǎng)行情再次回落。

展望中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量與環(huán)境保護(hù)關(guān)系趨勢(shì)，今后其主調(diào)將是繼續(xù)環(huán)保，但不全面限產(chǎn)。即所謂“環(huán)保但不全面限產(chǎn)”。所謂繼續(xù)環(huán)保，即有關(guān)部門升級(jí)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化執(zhí)行手段，確保中國(guó)藍(lán)天、凈水等，實(shí)現(xiàn)中國(guó)有質(zhì)量、健康發(fā)展。所謂不全面限產(chǎn)，即限產(chǎn)不搞“一刀切”。能夠達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能和企業(yè)放開，開足馬力生產(chǎn)；而不能達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能和企業(yè)則嚴(yán)加限制，甚至停止生產(chǎn)，直到達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。以此來鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)顯著增加環(huán)保投入。此項(xiàng)措施較為合理，不會(huì)讓執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行大規(guī)模環(huán)保投入的企業(yè)吃虧，即所謂“劣幣驅(qū)逐良幣”，也因此實(shí)現(xiàn)環(huán)保保護(hù)。在這個(gè)“環(huán)保不全面限產(chǎn)”的大政方針之下，預(yù)計(jì)今后達(dá)到或高出環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)鋼鐵產(chǎn)能將會(huì)獲得充分釋放，而不會(huì)受到所謂嚴(yán)格環(huán)保的牽制。

另一方面，近幾年來(2016年至2018年)，全國(guó)黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示已經(jīng)達(dá)到萬億元左右。今年1-8月，全國(guó)黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資又同比增長(zhǎng)了27.6%。如此大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資，將會(huì)在一定程度上提高既有鋼鐵產(chǎn)能的環(huán)保水平，同時(shí)也會(huì)新增不少的先進(jìn)鋼鐵產(chǎn)能。上述兩個(gè)方面的疊加，將會(huì)使得中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量，即便在嚴(yán)格環(huán)保的條件下，也能獲得繼續(xù)增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而10億噸臺(tái)階，應(yīng)該還不是中國(guó)粗鋼產(chǎn)量峰值。

中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量的繼續(xù)增長(zhǎng)，當(dāng)然會(huì)形成鋼材價(jià)格向上的掣肘。因此今年內(nèi)全國(guó)鋼材市場(chǎng)行情，依然會(huì)因?yàn)槟嬷芷谡{(diào)節(jié)、成本提高與產(chǎn)量強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)的三方博弈，而繼續(xù)震蕩，難以出現(xiàn)單邊走勢(shì)。