工信部運行監(jiān)測協(xié)調局局長、新聞發(fā)言人黃利斌22日在國新辦新聞發(fā)布會上用“總體平穩(wěn)、符合預期、頂住壓力、成績不易”四句話概括了前三季度的工業(yè)運行。他同時稱，經濟運行中的積極因素仍然會在四季度繼續(xù)顯現，四季度的工業(yè)經濟運行一定會好于三季度。

值得一提的是，民營經濟和中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)。今年前三季度，規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)和中小工業(yè)企業(yè)增加值分別增長8%和7.1%，繼續(xù)保持較快增長水平；前8個月實現利潤分別增長6.6%和5.7%，好于整體工業(yè)。

前三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.6%。其中，9月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%，增速比8月份加快1.4個百分點，環(huán)比增長0.72%。

從三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長8.1%，增速較8月份加快4.4個百分點；制造業(yè)增長5.6%，加快1.3個百分點；公用事業(yè)增長5.9%，增速與8月份持平。高頻數據顯示，六大發(fā)電集團耗煤量增速同比回升至5.21%，與傳統(tǒng)“金九銀十”的需求旺季相對應。

9月份工業(yè)生產大幅回升，黃利斌分析，主要是三方面的原因。一是政策發(fā)力提效，應對下行壓力中央采取了一系列逆周期的宏觀調控措施，大規(guī)模減稅降費效應也在近期集中地體現；二是各地為穩(wěn)增長加大了工作力度，采取了一系列的措施；三是搶出口的影響，圣誕節(jié)之前集中精力搶出口，加之美國加稅措施的因素，這些都對沖了部分的下行壓力。

摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊對第一財經記者表示，PMI生產指數和企業(yè)采購活動擴張本月也出現回暖，表明在需求季節(jié)性回升下，企業(yè)生產活動有所加快。從企業(yè)動能指標來看，新訂單與產成品庫存之差擴大，表明需求提升但企業(yè)仍處在去庫存階段，隨著貿易和全球增長進一步緩和，企業(yè)投資和生產經營預期可能會有所改善。

規(guī)模以上民營和中小企業(yè)的運營狀況好于整體工業(yè)。今年前三季度，規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)和中小工業(yè)企業(yè)增加值分別增長8%和7.1%，新設立民營企業(yè)超過500萬戶，增速接近10%。

今年中辦、國辦印發(fā)了《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，實施小微企業(yè)普惠性減稅，加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)信貸投放力度，開展清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作等政策舉措，助力民營經濟、中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進。

國家稅務總局披露的數據顯示，1月1日實施小微企業(yè)普惠性減稅政策以來，截止到8月末減稅的額度在1200億元以上，1~8月份民營企業(yè)各項政策合計減稅超過了8200億元。

小微企業(yè)融資難融資貴問題也得到了緩解。8月末普惠型小微企業(yè)貸款余額11萬億元，比年初增長16.9%，貸款戶數比年初增加324萬戶；1~8月發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率比去年平均水平下降0.59個百分點。

在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款方面，黃利斌說，截至9月底共清償拖欠民營和中小企業(yè)賬款4834億元，清償進度達到55.8%。這極大緩解了民營企業(yè)和中小企業(yè)資金的困難，有些企業(yè)反映，原來還不了的還了，有一個起死回生的效應。

關于四季度工業(yè)生產走勢，華泰宏觀研究團隊發(fā)布的一份研報指出，8月份的臺風等異常天氣等因素，對三季度工業(yè)生產形成了一定負面影響，四季度工業(yè)生產數據可能小幅反彈。

上述研報稱，四季度末或是PPI同比的階段性低點，PPI和工業(yè)企業(yè)盈利有較強正相關性，工業(yè)企業(yè)利潤增速有望在今年末至明年初同比轉正，未來企業(yè)盈利的修復或逐步提振企業(yè)生產信心；庫存周期一般滯后價格和盈利拐點一個季度左右，庫存周期可能在明年二季度轉入主動補庫階段。