考慮到1月1日為元旦假期，1月2日為新年首個工作日，兩省均為開年首發(fā)。此前四川省財政廳公布，財政部提前下達四川省部分2020年專項債券新增額度624億元。據(jù)此測算，本次發(fā)行規(guī)模約占提前批額度的57%。河南尚未公布相關(guān)額度情況。

從專項債類型，四川專項債類型包括城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等九類。

河南519億專項債分布在6個領(lǐng)域，其中社會事業(yè)、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施兩類規(guī)模占比較大。

由于單個項目規(guī)模較小，專項債項目數(shù)量較多。

據(jù)記者檢索，目前尚沒有專項債作資本金的案例，不過“債貸組合”形式較多。比如四川自貢市富順縣基礎(chǔ)設(shè)施補短板項目，總投資15.9億，其資金籌措方案是這樣的：

1)項目資本金8.1億，占比50.94%，主要由業(yè)主單位自籌和財政資金調(diào)撥。

2)銀行貸款1.2億，占比7.55%。借款利率較基準利率上浮7%，還款來源為項目運營收入。

3)擬發(fā)專項債6.6億，占比41.51%，2020-2022年分別擬發(fā)行2.5億、2.5億、1.6億。

今年9月份的國常會上，專項債政策進行創(chuàng)新。會議要求，(提前下達部分2020年新增專項債額度)以省為單位，專項債資金用于項目資本金的規(guī)模占該省份專項債規(guī)模的比例可在20%左右。二是明確專項債使用范圍拓展到交通、生態(tài)環(huán)保、職業(yè)教育、托幼、養(yǎng)老等10個領(lǐng)域，但不得用于棚改、土儲等領(lǐng)域。12月，財政部提前下達各地專項債規(guī)模1萬億。