通過實施重點項目、推進兼并重組、打造產業集群、優化產品結構、推進超低排放、加速兩化融合等，不斷推進產業布局優化、產業鏈延伸、創新能力提升，維護和保持產業鏈供應鏈穩定，規范化、綠色化、智能化、高端化的特點日趨鮮明，加快培育產業發展新動能，打造產業發展新業態。

根據行動計劃，結合山西省內外市場需求，山西省將加快不銹鋼、高鐵輪軸、高品質合金鋼等高端材料的技術研發，推進省內用的碳素結構鋼、優質鋼、合金鋼等材料的技術應用，提升鋼鐵企業關鍵領域、關鍵環節的創新能力。推動組建鋼鐵行業高質量發展產業聯盟，充分發揮產業聯盟的協同作用，扶持和引導領軍企業加強科技攻關，加大研發投入，加快項目建設，加速成果轉化，培養創新人才隊伍，全面提升我省鋼鐵行業自主創新和科技引領能力。

鼓勵省內外龍頭企業充分運用市場化、法治化辦法，跨行業、跨地區、跨所有制整合鋼鐵、焦化存量產能，有序引導我省獨立焦化企業參與兼并重組，鼓勵企業立足于強鏈、補鏈、提鏈，積極參與礦山、球團、水泥、裝備制造、建筑等產業鏈上下游行業企業的兼并重組。積極推動太鋼集團按照合理布局、優勢互補的原則，實施不銹鋼上下游產業整合，打造全球一流不銹鋼生產企業。加快推動晉南鋼鐵產能置換項目落地，實現立恒鋼鐵、星原鋼鐵的產能整合。

以打造山西省特種金屬材料產業集群創新生態和千億產業培育為著力點和主攻方向，結合兼并重組、升級改造和產業鏈延伸，以區域性龍頭企業為引領，以整合鋼鐵產能、資源能源、物流運輸、上下游產業鏈等區域資源為主要任務，打造現代化產業創新生態下的山西省特殊鋼產業集群。支持和鼓勵在繁峙、代縣打造千萬噸級鋼鐵原料智能化產業集群。支持和鼓勵太鋼集團、山西建龍、高義鋼鐵、晉鋼集團、晉南鋼鐵、山西建邦、中陽鋼鐵等龍頭企業，利用自身產業規模和發展優勢，立足省內外市場需求積極培育構建產業鏈條，延伸精深加工，重點打造太原不銹鋼、運城汽車用鋼、晉城裝備用鋼、臨汾型鋼、呂梁礦用鋼五個差異化發展的特殊鋼產業集群。