《行動計劃》提出，以打造山西省特種金屬材料產業集群創新生態和千億產業培育為著力點和主攻方向，以區域性龍頭企業為引領，以整合鋼鐵產能、資源能源、物流運輸、上下游產業鏈等區域資源為主要任務，打造現代化產業創新生態下的山西省特殊鋼產業集群。支持和鼓勵在繁峙、代縣打造千萬噸級鋼鐵原料智能化產業集群。支持和鼓勵太鋼集團、山西建龍、高義鋼鐵、晉鋼集團、晉南鋼鐵、山西建邦、中陽鋼鐵等龍頭企業，利用自身產業規模和發展優勢，立足省內外市場需求積極培育構建產業鏈條，延伸精深加工。

太原不銹鋼深加工產業集群。一方面依托太鋼集團，堅持精品+品牌路線，瞄準國內尚未突破的超超臨界電站用G115馬氏體耐熱鋼、海洋工程用低溫韌性結構鋼板、汽車用高端熱作模具鋼、高檔軸承鋼等40個戰略品種，著力解決我國戰略性新興產業發展存在的材料“卡脖子”問題。另一方面，以太鋼手撕鋼、汽車排氣筒用鋼、筆尖鋼、高鐵輪軸鋼、取向硅鋼等現有優勢品種為依托，加大招商引資力度，積極布局手機柔性屏、汽車排氣管、圓珠筆頭、無人機等下游產業，打造全球一流的不銹鋼產業基地。

運城汽車用鋼產業集群。以大運汽車配套本地化為牽引，依托建龍集團300萬噸熱軋卷板生產線，聯合開發商用車、乘用車車用大梁鋼等汽車用鋼，建設聞喜精品冷軋板材、汽車及摩托車零部件加工制造產業園區；推動高義鋼鐵等企業加快“普轉特、特轉精”發展步伐，重點發展軸承鋼、齒輪鋼、合金結構鋼、彈簧鋼、易切削鋼等特鋼品種，提升產品附加值。

晉城裝備用鋼產業集群。依托晉鋼集團，加快工藝裝備產業升級，推進建設350萬噸熱軋板卷和150萬噸冷軋板卷生產線，填補我省鍍鋅（鋁）板、彩涂板產品空白。通過招商引資，布局建設鋼材深加工裝備制造產業園，大力發展汽車配件、家電板材、電梯等終端產品，產品實現從普通建筑用鋼向裝備用板材轉變，從單一普鋼產業向高端裝備制造延伸。

臨汾型鋼產業集群。依托晉南鋼鐵集團，推進建設高端焊絲、角鋼、H型鋼等項目，打造華北地區最大的包裝焊絲基地和中西部最大的型材生產基地。聯合山西建筑設計研究院、山西建投等，在H型鋼、焊管、熱軋板帶、鋼筋等方面形成合力，建立專業的組合式建筑產業鏈。依托山西建邦集團，深化與歐洲達涅利ABS特鋼公司戰略合作，建設短流程高性能合金鋼制造基地，生產工程機械制造、新能源裝備制造、軌道交通用高品質齒輪鋼、高強度軸類鋼，填補省內空白。

呂梁礦用鋼產業集群。依托中陽鋼鐵，大力發展錨桿、托盤、錨索等礦山支護材料、礦山機械用鋼，打造礦山用鋼產業基地。