周六工信部政策司副司長苗長興在中國鋼鐵規劃論壇上表示，去年中國鋼鐵行業的平均資產負債率升至70%，負債額達到1萬億元人民幣，國家將支持鋼企股權融資去杠桿。與會專家則建議鋼企“不要借款，要想方設法讓別人來投股權”。

一季度行業虧28億鋼價跌破20年前水平

鋼鐵行業的冬天或許只是剛剛開始，用中鋼協黨委書記兼副會長劉振江的話來說，“今年一季度可能是鋼鐵行業進入新世紀以來效益最差的一季度”。

他在冶金工業規劃研究院舉辦的中國鋼鐵規劃論壇上透露，1-2月份會員企業共計虧損達到28億元，1月份鋼材需求同比回落8.6%。鋼產量也減少了3.2%，鋼材價格指數已經跌破96，創了20年來最低點。

而鋼鐵協會重點統計企業銷售率顯示，2002-2007年達7-8%；2008-2011年下降至3%；2011年為2.42%，2002年僅為0.04%，而2013年,鋼鐵行業利潤率也僅為0.48%,虧損面達21%。

這種情況正是中國最大民營鋼企老板沈文榮去年說過的，“二十年前，一噸普通鋼的利潤在2000元以上，十年前，還有1000多元，現在一噸普通鋼連盤小炒肉的利潤都沒有”。如今很多鋼鐵企業都在擔心利潤是不是連炒肉都不夠了。

華菱鋼鐵集團規劃投資部部長謝究圓對新浪財經表示，鋼價跌到94年水平還不是最嚴重的，關鍵是前兩個月鋼材需求都是下降的。“除了2008年還沒有遇到這種情況，而2008年也僅是經歷了一、二個月的需求萎縮后又好轉，但是今年可能面對的是逐步下降的鋼鐵需求。”

他指出，未來3-5年我國粗鋼產量與需求量將進入峰值弧頂區，企業之間競爭進一步加劇。

2013年產業集中度不升反降國家鼓勵兼并重組

盈利艱難，行業競爭環境則更加惡劣。據工信部政策司副司長苗長興在會上介紹，2013年我國鋼鐵業的集中度不升反降，粗鋼目前前十家鋼鐵企業集團集中度為39.4%，比2010年下降9.2個百分點，比2012年下降6.5個百分點。相比之下日、韓排名第一的鋼企就占本國鋼產量的20%以上。

此外，中國鋼鐵業還面臨嚴重的產能過剩，目前鋼廠產能達1.04萬億噸，利用率據估計為74.9%，還不到八成。

國務院總理李克強所在今年政府工作報告中針對鋼鐵產能過剩提出了明確的量化任務：2014年要淘汰鋼鐵2700萬噸落后產能。但是業內對淘汰落后產能的效果還抱有疑慮。

謝究圓認為，減產與產業的集中度密切相關，外國鋼鐵企業為什么能很好的應對市場變化，這是由于集中度低，在周期谷底的時候幾家大型鋼企私下溝通非常充分。但是在中國，有幾百家鋼企作為利益主體，政策實施非常難。

事實上，約束鋼鐵業產能擴張的政策一直都有卻收效甚微。據介紹，2000前后鋼鐵行業是對國企強制實行減產，但留出的空間卻被民營鋼企填補了。在后來宏觀調控要求所有鋼鐵項目擴張審批都要上報國家發改委，同樣收住了國企擴張的手腳，民營企業卻無視這個約束急速擴張。

減產需要與增強產業集中度齊頭并進。苗長興在演講表示，在煉鋼業面臨產能過剩的情況下，中國將鼓勵鋼廠的合并。將加快河北和山東兩省的鋼廠合并，并將支持寶鋼、武鋼、首鋼和鞍鋼進行并購。

鋼鐵行業總債務達1萬億專家建議“想方設法讓人來投股權”

然而在鋼鐵行業普遍虧損或微利的狀態，保持資金鏈暢通和避免債務危機都成了鋼鐵企業需要分外小心的事情，更何來資金進行并購重組呢？苗長興表示，鼓勵符合資質的公司發行優先股、私募配售可轉換債券，以幫助他們擴大融資工具。

去年中國鋼鐵行業的平均資產負債率升至70%，負債額達到1萬億元人民幣。而在行業不景氣的情況下，銀行出于風險考慮也將縮減授信額度，鋼企間接融資渠道將進一步收縮。

“并購基金是發達國家行業進行并購重組的主要組成部分。但目前缺乏真正意義上的并購基金；資本市場的作用也沒有發揮；稅收負擔重也增加了企業的成本。民營企業反映取得融資和貸款較難。”苗長興稱。

與會專家社科院副院長李揚則“教育”鋼鐵企業老板要通過股權融資。“今年以來逐漸開始利率市場化進程，各種理財產品、互聯網金融產品推高了資金成本，銀行利息會越來越高。你們不要借款，要想方設法作為股本讓人家投給你，多由民營企業來投是好事。”

對于鋼鐵企業中的國資，發展混合所有制是一條出路。謝究圓透露，華菱今年希望繼續創新嘗試發展混合所有制，引入新的戰略投資者，有可能是產業基金。

對于兼并重組和股權運作駕輕就熟的華菱，是湖南省內區域第一家把企業合并成集團的企業，目前引入世界第一大鋼鐵企業安賽樂米塔爾為戰略投資者，并且投資了上游礦商FMG。謝究圓表示，引入新的戰略投資者以完善法人治理結構、深化內部改革今年的工作愿景之一。