我國鋼鐵業(yè)近日頻傳兼并重組利好消息，大幅提高鋼鐵企業(yè)的集中度的同時，倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，提升鋼企國際話語權(quán)。

企業(yè)扎堆兼并重組

9月11日，民營鋼企敬業(yè)集團正式收購廣東泰都鋼鐵實業(yè)股份有限公司，這是敬業(yè)集團今年以來繼收購英國鋼鐵公司、云南永昌鋼鐵后的又一動作。同日，河鋼股份公告稱，公司于9月8日與河鋼唐鋼簽署了《關(guān)于唐山分公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，擬將唐山分公司關(guān)停資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給唐山鋼鐵集團有限責任公司。

在此之前，8月21日，山西國資運營公司與中國寶武鋼鐵集團簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，推進太鋼集團與中國寶武的聯(lián)合重組，這是寶武完成對馬鋼、重鋼重組后又一重大決策。而在完成重組后，寶武集團將迎來“億噸寶武”的鋼鐵時代。

近段時間，不僅僅是企業(yè)主動重組加速，地方政府也有意引導(dǎo)加快整合力度。河北邯鄲提出，通過兼并重組，2020年鋼鐵企業(yè)數(shù)量將由17家整合為8家左右。江蘇徐州計劃將18家鋼鐵企業(yè)優(yōu)化整合形成兩家大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，2020年實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)能下降30%以上的目標。《山西省鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級2020年行動計劃》顯示，將以打造山西省特種金屬材料產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新生態(tài)和千億產(chǎn)業(yè)培育為著力點和主攻方向。

早在2019年初，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、院長李新創(chuàng)就表示，“未來一段時間，鋼鐵企業(yè)間的重大兼并重組將不斷涌現(xiàn)。”

李新創(chuàng)近日更表示，鋼鐵企業(yè)家數(shù)眾多是導(dǎo)致同質(zhì)化無序競爭、資源難以市場化配置、行業(yè)整體缺少話語權(quán)的總根子，也是影響我國鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程的總開關(guān)。一方面，國家產(chǎn)業(yè)政策有明確導(dǎo)向要求，要組建一批具有世界競爭力的大型鋼鐵企業(yè)集團；另一方面，通過中國寶武、建龍重工、沙鋼集團等區(qū)域內(nèi)、跨區(qū)域，以及國際鋼鐵產(chǎn)能合作，推動了鋼鐵行業(yè)形成競爭新格局，特別是在市場份額、創(chuàng)新能力、資源配置、成本控制等方面得到有效改善，競爭力大幅提升，對其他鋼鐵企業(yè)兼并重組、抱團發(fā)展起到很好的示范作用。同時，各地正在加大區(qū)域內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，從鋼鐵企業(yè)家數(shù)、鋼鐵產(chǎn)能總量等方面提出了明確目標，在很大程度上也倒逼企業(yè)加快兼并重組、轉(zhuǎn)型升級步伐。

而在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長、沙鋼集團董事長沈彬看來，兼并重組的一大目標便是提升行業(yè)集中度。由于深層次的產(chǎn)業(yè)集中度低的問題一直沒有解決，制約行業(yè)自律的體制機制障礙始終沒有破除，企業(yè)多而分散，很難做到協(xié)同應(yīng)對市場危機。

記者查閱公開數(shù)據(jù)獲悉，目前，歐美日韓等國家和地區(qū)產(chǎn)量排名前4位的鋼鐵企業(yè)集中度均超過60%，但截至上半年，我國僅為21%，有較大提升空間。令人感到欣慰的是，我國鋼鐵行業(yè)兼并重組進入快車道。2016年我國下發(fā)的《關(guān)于推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導(dǎo)意見》明確，2020年至2025年，進入大規(guī)模推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組實施階段。其目標是，到2025年，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)60%-70%的產(chǎn)量將集中在10家左右的大集團內(nèi)。根據(jù)意見，可以看到，未來5年我國前10名鋼鐵企業(yè)集中度將再提升30%左右。

科學規(guī)劃實現(xiàn)由大到強

兼并重組或許只是提升行業(yè)集中度的一種普適性舉措，對于中國鋼鐵業(yè)而言，通過科學規(guī)劃實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變才是十分重要和迫切的。

在李新創(chuàng)看來，當前鋼鐵市場供大于求總體格局未改，鋼材庫存高位運行、鋼材價格承壓等問題仍然突出，企業(yè)提高經(jīng)濟效益的難度大。鋼鐵業(yè)更要堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦“控產(chǎn)能擴張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全”三大行業(yè)痛點攻堅克難，苦練內(nèi)功持續(xù)提質(zhì)增效升級，在推進高質(zhì)量發(fā)展方面不斷取得新突破。

然而，不可忽略的是，國際市場需求仍處于萎縮狀態(tài)，我國鋼材出口大幅下降，鋼材進口明顯增加。1月份至7月份，我國鋼材出口量同比下降17.6%，鋼材進口量同比增長49.3%。這也令國內(nèi)鋼材市場供需平衡面臨較大壓力。

“較高水平的產(chǎn)能釋放與實際消費階段性下降之間的矛盾將導(dǎo)致鋼材價格下跌，行業(yè)效益下滑，侵蝕供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的紅利。”中鋼協(xié)會長沈彬日前提醒說，鋼鐵業(yè)要加強行業(yè)自律，按需組織生產(chǎn)，做到產(chǎn)供銷有機銜接，形成維護市場穩(wěn)定的合力。

鐵礦石價格高企，嚴重侵蝕鋼企效益，更令全行業(yè)揪心。1月份至7月份，我國鐵礦石進口量同比增長11.8%。據(jù)中國鐵礦石價格指數(shù)監(jiān)測顯示，截至8月14日，進口鐵礦石（62%）價格升至120.49美元/噸，比年初上漲31.30%，而同期鋼材指數(shù)比年初下降1.49%。進口鐵礦石價與鋼價走勢嚴重背離，對鋼鐵企業(yè)帶來較大的減利影響。

當前，面臨“十四五”規(guī)劃發(fā)展，鋼鐵工業(yè)作為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主力軍，仍將繼續(xù)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。6月22日，在河鋼集團“十四五”規(guī)劃編制工作啟動會上，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記李新創(chuàng)認為，鋼鐵行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，是區(qū)域和企業(yè)未來5年的總體部署和宏偉藍圖的集中體現(xiàn)。科學規(guī)劃不僅是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的重要支撐，也是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。“保持供需數(shù)量的基本平衡，是我國鋼鐵行業(yè)能否實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。鋼鐵企業(yè)制定”十四五“規(guī)劃的核心目的是看到效果、見到效益，而科學規(guī)劃就是最大的效益。”李新創(chuàng)強調(diào)。