這一區別表明,特朗普很可能對美國經濟政策走向產生持久影響,盡管即將上任的政府正試圖改變其中的重要部分。
報道稱,多年來,主流的民主黨人和共和黨人一直支持全球化以及與中國、墨西哥和其他國家達成貿易協定,認為這么做會讓美國人生活得更好,這種想法在20世紀90年代達到頂峰。經濟學家們說,隨著美國進出口的增加,會有贏家,也會有輸家,但得失是可控的。
報道表示,特朗普4年前的當選在一定程度上反映了外國競爭在20年來全球化加速過程中給美國人造成的損失。特朗普發出的“美國優先”信息之一是,華盛頓精英階層和全球公司一起用不平衡的貿易協議讓美國工人失望。另一個信息是對世界貿易組織等國際機構的深度懷疑,這些機構的成立是為了通過多邊規則解決國際貿易爭端。
報道還稱,根據采訪和公開聲明,當選總統拜登最初的經濟團隊人選——其中大多曾在奧巴馬或克林頓政府中任職——仍然在很大程度上相信全球化和貿易的好處。然而,他們也對特朗普強調的全球化陷阱越來越謹慎,包括全球化給一些美國工人帶來的挑戰。
對拜登的新經濟團隊來說,這次選舉代表著他們爭取以一種比特朗普更合作的方式,與世界其他國家一起解決全球化弊端。拜登表示,他希望敦促盟友一起合作,并迫切要求在國內實施更積極的計劃,以幫助受到全球貿易傷害的美國人。拜登的助手對在貿易對抗中利用關稅作為武器表示懷疑。
報道稱,奧巴馬總統時期的財政部官員、目前為PGIM固定收益公司首席經濟學家的內森·希茨說:“美國選民4年前就明確表示,必須更廣泛地分享全球化和我們的經濟體系帶來的好處。”
不過,希茨說,拜登及其新經濟團隊不同意特朗普的策略,包括廣泛使用關稅來推進美國利益并對抗傳統盟友和國際組織。他說:“拜登政府面臨的挑戰是要如何開辟出第三條道路。”
拜登說,他不會推動達成新的貿易協議,除非美國處理好國內問題。他還呼吁美國加強與傳統盟友的關系。這對于支持特朗普“美國優先”外交政策的人來說,拜登的政策可能跟華盛頓舊經濟體制差不多。
特朗普的中國問題外部顧問、保守研究機構哈得孫研究所的學者白邦瑞說,他不認為拜登態度軟弱,但他確實懷疑拜登不會像特朗普那樣對貿易問題感興趣。
白邦瑞說,拜登在貿易問題上面臨艱難抉擇,包括是否遵守特朗普2019年與其他國家達成的貿易停戰協議,是否再次與世貿組織合作解決貿易爭端,以及是否重啟與中國就經濟和安全問題舉行的半年一次的會談。