為深入推進鋼鐵等行業(yè)供給側結構性改革,工業(yè)和信息化部對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法進行修訂,并自12月16日起公開征求對《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法(征求意見稿)》的意見。
新版《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法(征求意見稿)》指出,大氣污染防治重點區(qū)域嚴禁增加鋼鐵產(chǎn)能總量。未完成鋼鐵產(chǎn)能總量控制目標的省(區(qū)、市),不得接受其他地區(qū)出讓的鋼鐵產(chǎn)能。長江經(jīng)濟帶地區(qū)禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵冶煉項目。
新版 《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法(征求意見稿)》與舊版有諸多不同。首先,產(chǎn)能置換的實施地區(qū)范圍擴大為大氣污染防治重點區(qū)域,即京津冀、長三角、珠三角、汾渭平原等地區(qū)以及其他“2+26”大氣通道城市。其次,新版辦法明確了列入鋼鐵去產(chǎn)能任務的產(chǎn)能、享受獎補資金支持的退出產(chǎn)能、“地條鋼”產(chǎn)能、未重組或未清算的僵尸企業(yè)產(chǎn)能等7種情況不得用于置換,較舊版更加細致,有利于防止種種“打擦邊球”擴大產(chǎn)能的現(xiàn)象。
另外,新版《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法(征求意見稿)》收緊了產(chǎn)能置換比例,規(guī)定大氣污染防治重點區(qū)域置換比例不低于1.5:1,其他地區(qū)置換比例不低于1.25:1。不過,為鼓勵企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,對完成實質(zhì)性兼并重組后取得的合規(guī)產(chǎn)能用于項目建設時,大氣污染防治重點區(qū)域的置換比例可以不低于1.25:1,其他地區(qū)的置換可以不低于1.1:1。