有利于穩(wěn)定和拉動(dòng)鋼鐵需求增長(zhǎng)
一是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右同近兩年平均經(jīng)濟(jì)增速以及“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求相銜接,是高基數(shù)上的中高速增長(zhǎng),把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置;二是著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán),強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié),提升積極的財(cái)政政策效能和加大穩(wěn)健的貨幣政策實(shí)施力度,既擴(kuò)大重大工程、新舊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等有效投資,又降低綜合融資成本;三是適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資,建設(shè)重點(diǎn)水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施;四是深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū),支持北京城市副中心建設(shè),支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)加快發(fā)展,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì);五是提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量,有序推進(jìn)城市更新,開(kāi)展老舊建筑和設(shè)施安全隱患排查整治,推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造,加強(qiáng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
有利于鋼鐵企業(yè)科學(xué)有序推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型
一是有助于推動(dòng)能源革命,確保能源供應(yīng),立足資源稟賦,堅(jiān)持先立后破、通盤(pán)謀劃,推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);二是有助于有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作,落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案,避免一些地方對(duì)鋼鐵等高耗能企業(yè)實(shí)施限電、控煤、限產(chǎn)、停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗放和“一刀切”的管理方式,給企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響;三是有助于推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,完善減污降碳激勵(lì)約束政策,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式,為地方和企業(yè)實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型拓展空間。
有利于鋼鐵行業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量
一是通過(guò)實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃,加強(qiáng)長(zhǎng)期穩(wěn)定支持,實(shí)施科技體制改革三年攻堅(jiān)方案,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,開(kāi)展各具特色的區(qū)域創(chuàng)新,推進(jìn)國(guó)際科技合作等措施,有利于鋼鐵等基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步彌補(bǔ)關(guān)鍵核心技術(shù)、裝備短板,夯實(shí)鋼鐵領(lǐng)域基礎(chǔ)研究基礎(chǔ);二是通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施力度,將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%,對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠,完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策,有助于激勵(lì)和促進(jìn)鋼鐵領(lǐng)域前沿技術(shù)創(chuàng)新;三是通過(guò)加強(qiáng)原材料、關(guān)鍵零部件等供給保障,實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,著力培育“專(zhuān)精特新”企業(yè),在資金、人才、孵化平臺(tái)搭建等方面給予大力支持,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),增強(qiáng)鋼鐵等制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
總體來(lái)看,報(bào)告的預(yù)期目標(biāo)和新部署有利于鋼鐵行業(yè)“穩(wěn)”“進(jìn)”前行,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。鋼鐵行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),將繼續(xù)發(fā)揮“壓艙石”作用,為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大盤(pán)和支撐現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。